一、編制原則
社會(huì )保險基金預算單獨編報,與公共財政預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營(yíng)預算相對獨立,有機銜接。編制的總體原則是:統籌兼顧,收支平衡。根據各項社會(huì )保險統籌模式特點(diǎn),企業(yè)職工基本養老保險按照“應收盡收,確保發(fā)放”,城鎮職工基本醫療、失業(yè)、工傷、生育保險按照“以支定收、收支平衡”的原則編制。
二、編報范圍
2015年,社會(huì )保險基金預算編制范圍為五項保險基金,包括企業(yè)職工基本養老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金。
三、收入預算編制情況
社會(huì )保險基金預算收入主要包括保險繳費收入、上級補助收入、財政補貼收入、利息收入等。收入分項情況為:
1、企業(yè)職工基本養老保險基金預算收入275234萬(wàn)元,增增長(cháng)0.8%。增收主要是企業(yè)職工的工資增加提高繳費基數及新增繳費職工。
2、失業(yè)保險基金預算收入16624萬(wàn)元,增長(cháng)6.3%。增收因素主要是部分破產(chǎn)企業(yè)2014年未完成資產(chǎn)清算,2015年完成清算后,將補繳拖欠的失業(yè)保險費。
3、城鎮職工基本醫療保險基金預算收入70502萬(wàn)元,下降1.5%。減收主要是2015年關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)減少,預計上級補助收入相應減少。
4、工傷保險基金預算收入7245萬(wàn)元,增長(cháng)3.7%。增收主要是企業(yè)職工的工資增加提高繳費基數及新增繳費職工。
5、生育保險基金預算收入5199萬(wàn)元,與上年基本持平。
四、支出預算編制情況
2015年,社會(huì )保險基金支出預算371228萬(wàn)元,增長(cháng)10.6%。各項保險基金的具體支出情況是:
1、企業(yè)職工基本養老保險基金預算支出291116萬(wàn)元(含動(dòng)用以前年度結余15882萬(wàn)元),增長(cháng)13%。增支主要是2015年企業(yè)退休職工基本養老金將提高10%。
2、失業(yè)保險基金預算支出8481萬(wàn)元,增長(cháng)26.1%。增支主要是2015年完成破產(chǎn)清算的企業(yè)相應增加失業(yè)人員。
3、城鎮職工基本醫療保險基金預算支出64192萬(wàn)元,增長(cháng)1.2%,增支主要是參保職工醫療費用支出增加。
4、工傷保險基金預算支出4790萬(wàn)元,下降10.4%。減支主要是2014年認定工亡人員較多,支出增加。
5、生育保險基金預算支出2649萬(wàn)元,增長(cháng)2.7%,增支主要是單獨二胎政策放開(kāi)以后,生育津貼和生育醫療費增加。
2015年社會(huì )保險基金收支情況表 | ||||
單位:萬(wàn)元 | ||||
項 目 | 收 入 | 主要項目: | 支 出 | |
繳費收入 | 上級補助收入 | |||
合 計 | 374,804 | 300,601 | 64,436 | 371,228 |
企業(yè)職工基本養老保險基金 | 275,234 | 205,814 | 63,526 | 291,116 |
失業(yè)保險基金 | 16,624 | 14,929 | 910 | 8,481 |
城鎮職工基本醫療保險基金 | 70,502 | 67,857 | 64,192 | |
工傷保險基金 | 7,245 | 7,008 | 4,790 | |
生育保險基金 | 5,199 | 4,993 | 2,649 |