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[主持人]1：我市中小企業(yè)的現狀
[王魯生]：在當前經(jīng)濟社會(huì )條件下，無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中都占著(zhù)舉足輕重的地位。美國、德國、日本等發(fā)達國家，中小企業(yè)占企業(yè)總數的97%；在發(fā)展中國家，中小企業(yè)比重達到99%以上，越來(lái)越成為經(jīng)濟發(fā)動(dòng)機、社會(huì )進(jìn)步的穩定器和助推器。
2005年，我市中小企業(yè)達26412家；實(shí)現營(yíng)業(yè)收入950億元；上交稅金15億元；利潤總額112億元；增加值占GDP的比重為44%；從業(yè)人員56萬(wàn)人，占全市非公有制企業(yè)就業(yè)崗位的75%。可見(jiàn)，無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我市的中小企業(yè)都已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的生力軍和主力軍。
100家小巨人企業(yè)的現狀
（1）、工業(yè)企業(yè)在小巨人企業(yè)中占絕對優(yōu)勢。100家小巨人企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)占了95家，其余5家企業(yè)——物流運輸企業(yè)2家（市直的萬(wàn)里、魏都區的萬(wàn)通）、商貿企業(yè)3家（魏都區的胖東來(lái)、恒源、和襄城縣的群發(fā)）。2005年，95家工業(yè)企業(yè)的銷(xiāo)售收入、實(shí)交稅金、固定資產(chǎn)原值占100家小巨人企業(yè)的比重分別是94.5%、94.6%、79.7%。可見(jiàn)，工業(yè)企業(yè)在小巨人企業(yè)中占絕對優(yōu)勢。
（2）、工業(yè)企業(yè)涉及眾多行業(yè)，具有許昌特色。95家工業(yè)企業(yè)中，紡織企業(yè)11家，造紙及紙制品企業(yè)8家，發(fā)制品企業(yè)6家，汽車(chē)及零部件加工企業(yè)9家，建筑、建材企業(yè)6家，電氣機械及器材制造企業(yè)4家，電力、熱力生產(chǎn)供應企業(yè)4家，農副產(chǎn)品加工企業(yè)10家，食品制造業(yè)2家，金屬制品企業(yè)7家等等。上述企業(yè)既符合我市產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育發(fā)展的方向，又體現了我市工業(yè)特色。
（3）、企業(yè)發(fā)展速度較快。2005年，我市規模以上企業(yè)的銷(xiāo)售收入平均增速為28.2%。 2005年，100家小巨人企業(yè)銷(xiāo)售收入連續兩年的平均遞增速度為40.9%，超過(guò)2005年全市平均增速12.7個(gè)百分點(diǎn)。100家小巨人企業(yè)中，最近連續兩年平均增速超過(guò)50%以上的企業(yè)有23家。
（4）、企業(yè)盈利能力和社會(huì )貢獻度持續上升。2005年，100家小巨人企業(yè)實(shí)現利潤14.3億元，比上年增加39.8%；上交稅金4.87億元，比上年增長(cháng)32%。截止2005年底，100家“小巨人”企業(yè)從業(yè)人員達到9.5萬(wàn)人，占2005年我市非公有企業(yè)從業(yè)人員總數的10.2%。
（5）、企業(yè)發(fā)展潛力巨大。2007年，100家小巨人企業(yè)投資額在500萬(wàn)元以上的工業(yè)項目49個(gè)，總投資額達87.3億元，其中07年計劃投資32.7億元。49個(gè)項目中，新建項目23個(gè)，續建項目26個(gè)。項目建成后，可新增產(chǎn)值212.9億元、利稅23.8億元。
[主持人]2：小巨人企業(yè)提出的背景
[王魯生]：一方面，從我市企業(yè)結構的現狀來(lái)看，是中小企業(yè)多，大企業(yè)少；目前我市省重點(diǎn)企業(yè)只有7家，市重點(diǎn)企業(yè)40家，而中小企業(yè)則達到2萬(wàn)6千多家。另一方面，從方法論上說(shuō)，政府在為中小企業(yè)服務(wù)時(shí)，既要有普遍支持，又要有重點(diǎn)支持，特別要注意樹(shù)立典型和樣板企業(yè)。基于這樣一個(gè)背景、一種認識，我們提出了加快培育發(fā)展一批規模效益型、科技創(chuàng )新型、外向接軌型、持續成長(cháng)型的小巨人企業(yè)，希望通過(guò)一段時(shí)間內對這些小巨人企業(yè)一些優(yōu)惠政策的引導和扶持，幫助他們進(jìn)入大企業(yè)的發(fā)展體系，從而使我市企業(yè)形成比較科學(xué)的梯次結構。
[主持人]3：申報小巨人企業(yè)應具備的條件（小巨人企業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻）
[王魯生]：今年，我們從2萬(wàn)6千多家中小企業(yè)中篩選出了100家小巨人企業(yè)，條件還是很?chē)栏竦摹Ｈ脒x小巨人企業(yè)必須具備如下四個(gè)條件：一是符合國家產(chǎn)業(yè)政策，達到國家和省、市環(huán)保標準，屬于資源節約、環(huán)境友好、自主創(chuàng )新能力強、能可持續發(fā)展，并有明顯發(fā)展優(yōu)勢的企業(yè)。二是上年度營(yíng)業(yè)收入在3000萬(wàn)元以上（市級以上高新技術(shù)企業(yè)1000萬(wàn)元以上），實(shí)繳稅金150萬(wàn)元以上的獨立法人中小企業(yè)。三是上年度營(yíng)業(yè)收入、實(shí)繳稅金、固定資產(chǎn)總值增長(cháng)速度高于全市中小企業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)平均水平。四是企業(yè)具有中長(cháng)期發(fā)展規劃，實(shí)施和儲備有新建或改擴建項目。
[主持人]4：小巨人企業(yè)在政府眼里是個(gè)寶貝？
[王魯生]：小巨人企業(yè)不是我們許昌市一個(gè)地方有，外地有些地市也有。我市提出小巨人企業(yè)這個(gè)稱(chēng)呼，可見(jiàn)市政府對中小企業(yè)是非常重視的。李亞市長(cháng)非常重視企業(yè)工作，他上任伊始，就對我市的企業(yè)工作做出了重要指示：大企業(yè)要頂天立地、小巨人企業(yè)要鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)要占領(lǐng)發(fā)展高地。
[主持人]5：企業(yè)老總提問(wèn)
提問(wèn)一：對高新技術(shù)的小巨人企業(yè)，市委市政府有哪些具體的優(yōu)惠政策？
[王魯生]：《許昌市人民政府關(guān)于培育發(fā)展小巨人企業(yè)的若干意見(jiàn)》（44號文）明確提出了針對小巨人企業(yè)的優(yōu)惠政策，概括起來(lái)有：資金支持、信用擔保、雜費減免、土地出讓及租賃、人才培訓、網(wǎng)上服務(wù)、法律維權等10項優(yōu)惠政策。高新技術(shù)小巨人企業(yè)除了享受上述小巨人企業(yè)應享受的所有優(yōu)惠政策外，還可以享受兩項特殊的優(yōu)惠政策——一是在小巨人企業(yè)的認定上，一般小巨人企業(yè)當年營(yíng)業(yè)收入不低于3000萬(wàn)元，而由市級認定的高新技術(shù)小巨人企業(yè)，其它條件符合后，企業(yè)當年的營(yíng)業(yè)收入只要達到1000萬(wàn)元就可以入選小巨人企業(yè)。二是對小巨人企業(yè)的科技創(chuàng )新活動(dòng)，在科技項目和經(jīng)費上予以?xún)?yōu)先支持。這項工作具體由市、縣科技局負責安排落實(shí)。
提問(wèn)二：小巨人企業(yè)在擴大生產(chǎn)規模建設中，有哪些具體的優(yōu)惠政策？
[王魯生]：首先是可以享受一些雜費減免優(yōu)惠政策。小巨人企業(yè)擴大生產(chǎn)規模建設，免征市政建設配套費、增容費、綠化費，購置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房交易手續費減半優(yōu)惠。凡屬于年度小巨人企業(yè)，可以持有效證件到市行政服務(wù)大廳去落實(shí)這些雜費減免政策。其次是可以享受用地優(yōu)惠政策。連續三年被認定為小巨人企業(yè)的，企業(yè)發(fā)展規劃擴大生產(chǎn)規模所需建設用地，土地部門(mén)要優(yōu)先予以支持，土地使用可采用出讓、租賃等多種形式。小巨人企業(yè)生產(chǎn)建設用地可實(shí)行優(yōu)惠地價(jià)，一次付清土地出讓金確有困難的，可分期支付，一年內付清。
提問(wèn)三：市政府對小巨人企業(yè)有哪些具體資金支持政策？
[王魯生]： 44號文明確了對小巨人企業(yè)進(jìn)行資金支持的具體內容，概括起來(lái)有五個(gè)方面：一、市縣兩級政府每年從企業(yè)上繳所得稅新增部分，按5%提取資金，作為中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持本年度小巨人的企業(yè)項目建設和技術(shù)創(chuàng )新。二、各縣（市、區）級財政每年提取專(zhuān)項資金的30%納入市級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，用于支持市、縣兩級共同考察認定的項目。三、金融機構在每年新增貸款計劃安排上，對小巨人企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜和優(yōu)先支持，全年對小巨人企業(yè)信貸支持不低于40%。四、按照目標管理責任制，確保股份制商業(yè)銀行投放到我市小巨人企業(yè)的貸款額比上年增長(cháng)15%以上。五、信用擔保機構優(yōu)先對小巨人企業(yè)提供信用擔保服務(wù)。
除了這些硬件上的資金優(yōu)惠，還有一些軟件環(huán)境優(yōu)惠：一是建立并完善小巨人企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。每年從扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中拿出部分資金，用于對小巨人企業(yè)實(shí)施創(chuàng )業(yè)、管理、融資三大系列培訓工程，開(kāi)展企業(yè)管理、發(fā)展戰略、會(huì )計制度、貸款擔保、上市融資等有針對性地培訓。建立小巨人企業(yè)信用和發(fā)展數據庫，免費對小巨人企業(yè)開(kāi)展項目征集、網(wǎng)上發(fā)布和產(chǎn)品推介等服務(wù)。通過(guò)建立和完善社會(huì )化服務(wù)體系，為我市小巨人企業(yè)做好全方位的服務(wù)。二是實(shí)行小巨人企業(yè)聯(lián)席會(huì )議制度。定期召開(kāi)小巨人企業(yè)聯(lián)席會(huì )議，聽(tīng)取小巨人企業(yè)聯(lián)系責任人關(guān)于培育小巨人企業(yè)工作、政策措施和各項任務(wù)落實(shí)等情況匯報，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，重點(diǎn)協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。三是擬將小巨人企業(yè)考核結果放到市新聞發(fā)布會(huì )上進(jìn)行公布。將政府各級各部門(mén)對小巨人企業(yè)的服務(wù)項目、服務(wù)內容、服務(wù)質(zhì)量納入各部門(mén)各單位的年度工作目標，并在小巨人企業(yè)聯(lián)席會(huì )議和每季度舉行一次的新聞發(fā)布會(huì )上通報。通過(guò)考核促使各級各部門(mén)形成合力，把培育小巨人企業(yè)、促進(jìn)小巨人企業(yè)加快發(fā)展落到實(shí)處。
[主持人]6：小巨人企業(yè)不搞終身制，為什么？
[王魯生]：我們對小巨人企業(yè)建立了動(dòng)態(tài)篩選調整機制，每年一季度開(kāi)展考核認定工作。這樣做，主要是為了激勵小巨人企業(yè)，使他們在發(fā)展上有壓力，有動(dòng)力。一是淘汰落后，小巨人企業(yè)下年度一旦落選，企業(yè)即不再享受小巨人企業(yè)的優(yōu)惠政策。二是獎勵先進(jìn)，每年考核指標增長(cháng)速度排名前10位的小巨人企業(yè)，授予企業(yè)主要負責人市級先進(jìn)工作者稱(chēng)號，并給予適當獎勵。
通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，達到對小巨人企業(yè)的扶持、激勵，彰顯小巨人企業(yè)的榜樣示范作用。
[主持人]7：小巨人企業(yè)怎么發(fā)展才能體現產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？
[王魯生]：我市小巨人企業(yè)基本上體現了許昌市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：我市十一五規劃的十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中，百家小巨人企業(yè)涵蓋了其中的八個(gè)行業(yè)。（金剛石和煙草業(yè)之所以沒(méi)有納入小巨人企業(yè)，是因為這兩個(gè)行業(yè)的企業(yè)比較集中，主要集中在黃河旋風(fēng)和許昌卷煙總廠(chǎng)這兩家企業(yè)，而這兩家企業(yè)按照我們的評定小巨人企業(yè)的標準（產(chǎn)值在4億元以下），它們已經(jīng)不屬于小巨人企業(yè)，屬于大巨人企業(yè)了。）
小巨人企業(yè)的發(fā)展要想體現產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一定要圍繞產(chǎn)業(yè)做文章，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，把每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的產(chǎn)品做精做細做除特色，做出市場(chǎng)。企業(yè)對外要注重與市場(chǎng)接軌，對內要加強管理。例如電氣行業(yè)，派美尼特公司——（略）。
07年小巨人企業(yè)整體發(fā)展目標
2007年，100家小巨人企業(yè)營(yíng)業(yè)（銷(xiāo)售）收入總額達178億元以上，同比增長(cháng)18%以上；增加值達55億元以上，同比增長(cháng)20％以上；上交稅金達6.9億元，同比增長(cháng)20％以上；固定資產(chǎn)投資總額達90億元，同比增長(cháng)10％以上。
07年小巨人企業(yè)具體培育目標
1、07年爭取沖刺省重點(diǎn)企業(yè)4家（許昌裕豐紡織、許昌遠東傳動(dòng)軸有限公司、宏源焦化有限公司、河南青山金匯不銹鋼）。2、改制培育擬上市公司5家（許昌遠東傳動(dòng)軸、許昌一林紙業(yè)公司、河南奔馬股份有限公司、許昌許繼電梯公司、許昌萬(wàn)里運輸有限公司），爭取其中1家成功上市。3、爭創(chuàng )省級名牌產(chǎn)品2個(gè)以上。4、億元以上小巨人企業(yè)達到50家以上（2005年億元以上小巨人企業(yè)41家，預計2006年底將達到46家）。5億元以上企業(yè)達7家（2005年4家：宏騰紙業(yè)、河南青山金匯不銹鋼、永興銅材、河南奔馬股份公司。2006年預計達5家，另1家企業(yè)是許昌遠東傳動(dòng)軸有限公司）。10億元以上小巨人企業(yè)達2家（2005年1家：河南奔馬股份有限公司； 2007年底爭取新增1家10億元企業(yè)）。
[主持人]8：小巨人企業(yè)當前最需要做的功課是什么？（創(chuàng )品牌）
[王魯生]：談品牌對一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要性——（三流企業(yè)做產(chǎn)品，二流企業(yè)作品牌，一流企業(yè)做標準）
舉例說(shuō)明：湖雪公司、派美尼特電纜橋架有限公司、豫中紡織公司等等。
（我市小巨人企業(yè)比較重視品牌建設。目前，100家小巨人企業(yè)中，擁有省級名牌產(chǎn)品19個(gè)，省級以上著(zhù)名商標16個(gè)，三A級銀行信用企業(yè)51家，通過(guò)ISO9001質(zhì)量認證的企業(yè)68家。但企業(yè)要想占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額，進(jìn)一步發(fā)展壯大，需要牢固樹(shù)立品牌興企的意識，加大投入，加強管理，注重科技創(chuàng )新，靠品牌立足，靠品牌振興企業(yè)、壯大企業(yè)。）
