“‘五城聯(lián)創(chuàng )’是市委、市政府提出的改善民生，提升群眾幸福指數，提升城市品位，不斷提升城市的綜合競爭力和可持續發(fā)展能力的重大舉措。”市住建局局長(cháng)周新民在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，作為全市建設行政主管部門(mén)，市住建局牽頭開(kāi)展海綿城市創(chuàng )建工作，將緊緊圍繞“五城聯(lián)創(chuàng )”目標，以海綿城市創(chuàng )建為抓手，科學(xué)規劃、統籌安排、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)建設，推動(dòng)我市城市建設實(shí)現新一輪科學(xué)發(fā)展。
海綿城市是一種城市發(fā)展的新理念，旨在推動(dòng)從粗放的建設模式向生態(tài)綠色文明的發(fā)展方式轉變。我市海綿城市創(chuàng )建目標是“2018年達到海綿城市省級建設試點(diǎn)創(chuàng )建標準，2020年達到國家級海綿城市建設標準”。周新民介紹：“‘五城聯(lián)創(chuàng )’的號角吹響后，我們積極以項目建設為載體，突出許昌特色，加快推進(jìn)海綿城市建設，重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)區域海綿建設工作，目前海綿城市試點(diǎn)建設效果已初步顯現。”
周新民介紹，我市劃定了北至新元大道、南至天寶路、東至魏武大道、西至清潩河35平方公里的試點(diǎn)區域，計劃實(shí)施海綿城市建設項目128個(gè)，總投資28.7億元。目前，各屬地政府正在積極推進(jìn)各轄區的海綿城市建設工作，政府直接投資項目、開(kāi)發(fā)商投資項目、可經(jīng)營(yíng)類(lèi)項目正積極有序推進(jìn)。PPP項目已發(fā)布資格預審公告，6月2日完成資格預審工作，7月份完成社會(huì )投資方公開(kāi)招標工作。目前，這些項目已完工9項，開(kāi)工15項，開(kāi)工率18.8%，已完成投資9.33億元，占三年計劃的32.5%。
“海綿城市是一種新的建設理念。
各區在建設過(guò)程中缺少相關(guān)經(jīng)驗，市住建局就積極組織海綿建設技術(shù)專(zhuān)家，認真做好技術(shù)服務(wù)和現場(chǎng)指導，確保了海綿城市建設效果。”周新民以城市中軸水系示范區段和灞陵路南延工程為例，介紹了海綿城市理念如何在項目中“落地開(kāi)花”。
城市中軸水系示范區段是我市海綿城市示范項目之一，也是第一個(gè)公園水系類(lèi)海綿城市建設項目，在項目建設初期，市住建局就安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供全過(guò)程技術(shù)服務(wù)。目前，該段海綿建設工作效果已初步顯現，其中，透水園路、植草溝、滲渠、雨水花園、下沉式綠地、生態(tài)駁岸、生態(tài)浮島和生態(tài)濕地已基本建成。沿河的園路全部采用透水混凝土鋪設，下雨時(shí)雨水直接從路面滲透到路面下，雨量大時(shí)，超標的雨水徑流通過(guò)路邊滲渠和植草溝下滲及轉輸排入雨水花園再凈化與滲透，最后通過(guò)排水管道排入水體。雨水花園、下沉式綠地設置于微地形集中區域的低處，起到就地消納和凈化雨水的作用；生態(tài)駁岸由自然塊石類(lèi)駁岸和舒布洛克磚駁岸組成，與生態(tài)島嶼一同起到河道水體與地下水體互為交換、補充和凈化河道水體的作用；生態(tài)濕地，囊括了項目全部的海綿要素，同時(shí)創(chuàng )新性地將市政道路雨水引流作為濕地主要水源。可以說(shuō)，中軸水系示范區段集中展現了中軸景觀(guān)水系工程海綿建設的全貌。
灞陵路南延工程是我市第一條市政道路類(lèi)海綿建設示范項目，市住建局對海綿建設方案進(jìn)行了認真把關(guān)和完善提升。灞陵路通過(guò)道牙開(kāi)口，將道路雨水徑流引入道路綠化帶進(jìn)行凈化、滲透，并貯存于路側綠帶內設置的大型蓄水模塊。車(chē)行道和人行道雨水一部分通過(guò)透水鋪裝、下凹式綠地等滲透設施回補地下水，另一部分由雨水花園、植草溝等生物滯留設施進(jìn)行儲存和調節，發(fā)揮“海綿”的積存、滲透、凈化、釋放作用，緩解城市內澇。蓄水模塊中存儲的雨水經(jīng)凈化后可用于綠化澆灑及路面沖洗，充分有效利用雨水資源。
對于下一步工作，周新民表示，他們將強化督導，加快推進(jìn)海綿城市項目建設工作；強化源頭管控，做好海綿城市建設技術(shù)把關(guān)工作；強化新建項目的源頭管控，把好新建項目施工許可、商品房預售等審批關(guān)，規劃方案、施工圖紙未通過(guò)海綿城市建設技術(shù)審查的一律不予審批、不得開(kāi)工建設；建立一套完善的海綿城市建設機制，將海綿城市建設內容融入基礎建設審批程序，使海綿城市建設形成常態(tài)化；加強對外宣傳，樹(shù)立我市海綿城市建設良好形象。
“總之，市住建局將大力發(fā)揚拼勁、狠勁和韌勁，堅決完成海綿城市建設任務(wù)，為‘五城聯(lián)創(chuàng )’目標如期實(shí)現作出積極貢獻。”周新民表示。
