“隨著(zhù)經(jīng)濟運行保持向好態(tài)勢，應急管理工作面臨的形勢依然嚴峻復雜。省應急管理廳印發(fā)《關(guān)于支持許昌高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），為我們提供了政策支持和幫助?！比涨?，市應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)張建軍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“我們從把好安全生產(chǎn)基本盤(pán)、防范重大風(fēng)險、做好風(fēng)險普查、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面入手，統籌發(fā)展與安全，為城鄉融合共同富裕先行試驗區建設貢獻應急力量?！?/p>

2月10日，《措施》出臺，從提升城鄉韌性防災水平、建設區域性應急救援中心、創(chuàng )建綜合減災示范社區、提高應急指揮軟硬件水平、加強專(zhuān)業(yè)應急力量建設等10個(gè)方面明確具體措施。2月14日，市應急管理局下發(fā)通知，明確責任、分解任務(wù)、完善臺賬，加快推進(jìn)各項措施貫徹落實(shí)。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的底線(xiàn)。

“今年以來(lái)，我們始終保持‘時(shí)時(shí)放心不下’的責任感，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，堅持工作關(guān)口前移、責任追究環(huán)節前移，牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)?！睆埥ㄜ娬f(shuō)，結合重大事故隱患專(zhuān)項排查整治行動(dòng)，我市聚焦重大設施設備運行故障、重大非法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、重大安全管理缺陷等方面，嚴格把握重大隱患判定標準，運用四不兩直、明察暗訪(fǎng)、異地執法、交叉互檢等方式開(kāi)展排查，避免走形式、走過(guò)場(chǎng)，提高排查質(zhì)量。截至6月26日，共檢查單位9468家，排查整改隱患8735處，停產(chǎn)停業(yè)28家，罰款313.04萬(wàn)元，警示約談8家。

《措施》明確提出將我市列為“智慧應急”建設試點(diǎn)地市。張建軍說(shuō)：“按照‘推動(dòng)公共安全治理模式向事前預防轉型’的要求，我們在工作重心上更加注重防的工作，突出抓安全風(fēng)險的源頭防控、常態(tài)管控、監測預警、工程治理，主動(dòng)營(yíng)造有利于發(fā)展的安全環(huán)境?！?/p>

以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。我市在全省率先建成了應急指揮中心和應急指揮綜合應用平臺，接入了藍天衛士、智慧城管、水利工程動(dòng)態(tài)監管、防汛抗旱態(tài)勢分析、應急資源管理、“天眼”衛星監測等系統和危險化學(xué)品重大危險源、煤礦復合災害監測預警信息，市區立交橋、隧道、車(chē)站等827處重點(diǎn)部位的視頻監控數據信息，對各類(lèi)災情做到早發(fā)現、早報告、早處置。

今年以來(lái)，市應急管理局積極推進(jìn)應急指揮信息專(zhuān)網(wǎng)建設，通過(guò)指揮信息專(zhuān)網(wǎng)運行使用應急指揮“一張圖”、衛星通信綜合平臺、“天眼”衛星監測預警、應急專(zhuān)用頻率資源管理系統、時(shí)空統一授時(shí)服務(wù)系統平臺，提升“智慧應急”水平，以信息化推進(jìn)應急管理現代化，推動(dòng)應急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高防范管控重大安全風(fēng)險的能力水平。

為全面掌握我市自然災害風(fēng)險隱患情況，提升全社會(huì )抵御自然災害的綜合防范能力，我市開(kāi)展了第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查工作。張建軍介紹，目前，普查數據已順利通過(guò)國家、省、市三級質(zhì)檢核查。下一步，我市將用好普查成果，為加強防災減災工作和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐。

與此同時(shí)，市應急管理局高度重視營(yíng)商環(huán)境和行政審批，把市場(chǎng)主體的需求作為第一要務(wù)，經(jīng)過(guò)多次對接溝通協(xié)調，省應急管理廳于4月20日下發(fā)通知，對我市調整下放部分行政許可權限，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，助力我市高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區。此次調整下放我市行政許可權限共有5項，其中，授權實(shí)施許可3項、調整許可范圍2項。目前，市應急管理局政務(wù)服務(wù)即辦件事項增加到46項，占比提升為57.5%；80項政務(wù)服務(wù)事項100%實(shí)現了不見(jiàn)面審批，全面實(shí)現了全過(guò)程網(wǎng)上運行，線(xiàn)上線(xiàn)下審批服務(wù)功能互補。

張建軍表示，下一步，市應急管理局將認真開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項排查整治行動(dòng)，持續優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升城鄉韌性防災水平，創(chuàng )建綜合減災示范社區，加強專(zhuān)業(yè)應急力量建設，健全應急物資保障體系，抓好《措施》落地見(jiàn)效，統籌發(fā)展和安全，堅決守牢安全底線(xiàn)，努力為許昌高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區作出積極貢獻。