2022年12月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對新時(shí)代如何建設現代職業(yè)教育體系作了頂層設計和系統部署。

在許昌高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞《意見(jiàn)》提出的改革方向、戰略任務(wù)和重點(diǎn)工作，系統謀劃推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合和科教融匯，著(zhù)力打造具有許昌特色的現代職業(yè)教育體系，助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

一、充分認識深化現代職業(yè)教育體系建設改革的緊迫性

近年來(lái)，國家把職業(yè)教育工作擺在突出重要位置，出臺一系列支持政策并修訂實(shí)施新的《職業(yè)教育法》。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，許昌職業(yè)教育堅持內涵發(fā)展和改革創(chuàng )新，整體發(fā)展水平走在全省前列。但面對產(chǎn)業(yè)需求、人民期盼、自身可持續發(fā)展要求，職業(yè)教育還存在諸多不適應，突出表現為社會(huì )對職業(yè)教育接受程度還不夠高，產(chǎn)業(yè)轉型升級急需的高端復合技術(shù)技能人才培養供給不足，迫切需要通過(guò)深化職業(yè)教育體系改革來(lái)加快解決。

首先，深化現代職業(yè)教育體系建設改革是職業(yè)教育類(lèi)型建設的需要。職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等地位。普通教育已經(jīng)形成較為成熟完備的體系，但職業(yè)教育總體上仍停留在中職及專(zhuān)科層次，作為關(guān)鍵環(huán)節的職業(yè)本科教育剛剛起步，體系建設仍需完善。

其次，深化現代職業(yè)教育體系建設改革是職業(yè)教育提高社會(huì )認可度、增強吸引力的需要。當前，職業(yè)教育吸引力仍然不強，社會(huì )對職業(yè)教育的偏見(jiàn)仍然存在。接受職業(yè)教育的學(xué)生升學(xué)發(fā)展通道狹窄、層次不高、出口不暢等“天花板”效應，直接影響職業(yè)教育的“輸入端”，需要通過(guò)深化現代職業(yè)教育體系建設改革來(lái)改變。

最后，深化現代職業(yè)教育體系建設改革是適應產(chǎn)業(yè)邁向中高端對高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養的需要。伴隨產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐的不斷加快，社會(huì )對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求日漸增長(cháng)，但職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接不緊密，缺乏產(chǎn)教長(cháng)效合作機制，未能真正發(fā)揮產(chǎn)教協(xié)同育人作用，需要通過(guò)深化現代職業(yè)教育體系建設改革來(lái)突破。

二、準確把握深化現代職業(yè)教育體系建設改革的內涵要求

深化現代職業(yè)教育體系建設改革應準確把握其內涵要求，在深化職業(yè)教育供給側結構性改革，推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎上，堅持服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

一是把握職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力提升基礎。只有打造更多高水平專(zhuān)業(yè)、核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、創(chuàng )新團隊，及時(shí)吸納新方法、新技術(shù)、新工藝、新標準，擴大優(yōu)質(zhì)資源共享，才能切實(shí)提升職業(yè)教育服務(wù)能力。

二是把握深化產(chǎn)教融合重點(diǎn)。堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，延伸教育鏈，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，支撐供應鏈，打造人才鏈，提升價(jià)值鏈，推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應、同產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現代職業(yè)教育結構和區域布局。

三是把握融通貫通關(guān)鍵。在強化職業(yè)教育特色的同時(shí)，淡化職業(yè)教育同普通教育在身份認同上的分界，加快實(shí)現普職學(xué)生互學(xué)互轉；拓寬職業(yè)教育學(xué)生成長(cháng)通道，讓選擇職業(yè)教育的學(xué)生也能獲得成才機會(huì )、成長(cháng)空間，切實(shí)增強職業(yè)教育的吸引力、競爭力。

三、積極打造深化現代職業(yè)教育體系建設改革的市域示范

改革創(chuàng )新是許昌最大的底色和亮色。2022年，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持許昌高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的意見(jiàn)》，賦予許昌把城鄉融合發(fā)展試驗與共同富裕試點(diǎn)結合起來(lái)、探索符合河南實(shí)際的共同富裕路徑的重大使命。今年2月28日，省教育廳印發(fā)《關(guān)于支持許昌教育高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕先行試驗區的意見(jiàn)》，其中一項重要任務(wù)就是支持許昌深化現代職業(yè)教育體系建設。

（一）推進(jìn)共建共享，在深化產(chǎn)教融合校企合作上求突破。一是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局。加快實(shí)施職業(yè)教育結構優(yōu)化工程，緊扣許昌“4+6”產(chǎn)業(yè)集群，對接各級各類(lèi)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢稟賦，持續優(yōu)化職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)布局，爭創(chuàng )一批省級示范性專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，培育一批省級職業(yè)教育品牌。二是強化項目激勵。積極、大膽做好現代職業(yè)教育體系改革配套政策擬定工作，明確推動(dòng)企業(yè)以資本、技術(shù)、知識、設備、場(chǎng)地等要素參與辦學(xué)的具體辦法，推動(dòng)產(chǎn)教融合校、產(chǎn)教融合集團、產(chǎn)教融合共同體建設，支撐高水平技能人才培養。三是推進(jìn)開(kāi)放型區域產(chǎn)教融合實(shí)訓基地建設。統籌謀劃區域性實(shí)訓基地建設，確保建成2個(gè)以上高水平專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)教融合實(shí)訓基地、虛擬仿真實(shí)訓基地。

（二）聚力“雙優(yōu)”“雙高”，在職業(yè)院校關(guān)鍵能力建設上求突破。一是深入推進(jìn)“三教改革”。教師是根本，著(zhù)手打造一批市級校企共建“雙師型”教師培養培訓基地和教師教學(xué)創(chuàng )新團隊，加快提升“雙師型”教師比例。教材是基礎，著(zhù)力推進(jìn)以教材為重要載體的教學(xué)改革，重點(diǎn)打造體現工學(xué)結合、教學(xué)做一體化教學(xué)理念的特色精品教材。教法是途徑，積極推進(jìn)“說(shuō)專(zhuān)業(yè)、說(shuō)課程、說(shuō)教材、說(shuō)專(zhuān)業(yè)群”研討活動(dòng)常態(tài)化推廣，著(zhù)力提升教師教材使用能力、課堂駕馭能力、教法革新能力。二是持續推進(jìn)“技能河南”建設。切實(shí)履行職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)技能培訓法定職責，積極參與全民技能振興工程、職業(yè)技能提升行動(dòng)、高素質(zhì)農民培育計劃、殘疾人就業(yè)培訓工程，確保今年完成職業(yè)培訓5萬(wàn)人以上，取證2萬(wàn)人以上。三是扎實(shí)推進(jìn)“雙優(yōu)”“雙高”建設。牢牢抓住新一輪“雙高計劃”“雙高工程”“雙優(yōu)計劃”建設機遇，加快構建融通融合融匯的現代職業(yè)教育體系。

（三）圍繞育人育才，在人才培養質(zhì)量上求突破。一是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。發(fā)揮好思政課“關(guān)鍵課程”作用，促進(jìn)思政課程與課程思政同向同行，將思想政治教育全面融入人才培養方案和專(zhuān)業(yè)課程，切實(shí)增強“四個(gè)自信”。二是提升“雙元制”育人質(zhì)量。積極服務(wù)許昌打造對德合作城市典范的定位，在許昌科技學(xué)校、許昌技術(shù)經(jīng)濟學(xué)校試點(diǎn)基礎上，探索全面鋪開(kāi)。不斷創(chuàng )新校企合作的形態(tài)和機制，大膽構建“規劃引領(lǐng)、平臺支撐、項目驅動(dòng)、機制保證”的校企合作新模式，切實(shí)通過(guò)“雙元”育人提高人才技術(shù)技能質(zhì)量。三是全力做好全國職業(yè)院校技能大賽保底進(jìn)位工作。重點(diǎn)抓好國賽奪金潛力項目競賽準備，實(shí)現保底進(jìn)位。抓好賽訓教學(xué)資源挖掘，推動(dòng)一批高水平成果轉化為優(yōu)質(zhì)教學(xué)內容。進(jìn)一步加強學(xué)生習慣養成教育，抬高職業(yè)院校校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設的“地平線(xiàn)”，全面推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力為許昌高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區提供優(yōu)質(zhì)人力資源和強大技能支撐。