出禹州市區沿禹神快速通道一路西行，只見(jiàn)綠樹(shù)掩映的干凈道路串起分布于禹州市不同鄉鎮的一個(gè)個(gè)村莊。盛夏時(shí)節，當記者到達夏都街道辦事處華莊社區時(shí)，居民張彩霞正在自家門(mén)前用開(kāi)墾出的菜園里采摘新鮮蔬果：“看，俺種的茄瓜，嫩得都能掐出水來(lái)哩！”令張彩霞更加高興的是，在她家里，由禹州市統一改造的一個(gè)雙甕式化糞池廁所已經(jīng)完工，全家人的生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。目前，正在農村地區全面鋪開(kāi)的“廁所革命”，已經(jīng)成為禹州市大力推動(dòng)鄉村振興的一項重要而具體的措施。
在火龍鎮劉溝村記者看到，這個(gè)以生產(chǎn)豆腐而遠近聞名的村莊家家通上了天然氣，改變了以前污染嚴重的局面。正在建設中的劉溝豆腐產(chǎn)業(yè)園配備有設施先進(jìn)的廢水處理站，以往生產(chǎn)中隨意排放的污水被集中處理，用于給村中濕地供水。而在距其不遠的方崗鎮段村，一個(gè)專(zhuān)門(mén)處理農村生活廢水的污水處理廠(chǎng)，通過(guò)管道將村中生活廢水收納集中處理，以往農村常見(jiàn)的污水橫流的場(chǎng)景已經(jīng)在這里絕跡。
如今，人們來(lái)到禹州市的眾多鄉村，行走在花木婆娑、干凈整潔的村中街道，吹拂著(zhù)鄉野間的陣陣清風(fēng)，欣賞著(zhù)游園廣場(chǎng)上村民們健身娛樂(lè )的身影，感受到的是新時(shí)期新農村生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、安定和諧的喜人風(fēng)貌。
近年來(lái)，禹州市把改善農村人居環(huán)境作為推動(dòng)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，以改廁、改水、治污、治臟、治亂為著(zhù)力點(diǎn)，打出了“五美示范庭院創(chuàng )建”“荒蕪宅基地整治”“排前路修建”“無(wú)害化衛生廁所改造”“農家樂(lè )品牌創(chuàng )建”“垃圾分揀處理”等一套組合拳，摸索出了一條“政府引導、全民參與、齊抓共管、長(cháng)效運行”的工作新路子。
做好規劃，突出特色。禹州市堅持規劃引領(lǐng)，把編制規劃作為改善人居環(huán)境的基礎性工作來(lái)抓，編制了《城鄉環(huán)境綜合整治十三五規劃》。立足各村風(fēng)貌特色，突出“一村一景”“一村一韻”“一村一品”。按照“試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、全面鋪開(kāi)”的思路，提出走好“先進(jìn)村、美麗鄉村、美麗鄉村群、美麗鄉村群示范區、美麗禹州”逐級提升的“五步棋”戰略，優(yōu)先打造了以文殊鎮陳南村為代表的生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)興旺村，以鴻暢鎮李金寨村為代表的規劃引領(lǐng)、鄉風(fēng)文明村，以褚河鎮吳灣村為代表的黨建引領(lǐng)、生活富裕村，通過(guò)典型引路，連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、集片成群，形成了美麗鄉村建設的“雁陣效應”和改善農村人居環(huán)境工作的“特色品牌”。
抓住重點(diǎn)，解決問(wèn)題。農村生活垃圾治理、污水治理、廁所革命和村容村貌整治是人居環(huán)境整治的四大任務(wù)。禹州市落實(shí)“戶(hù)投放、村收集、鄉轉運、市處理”的運作方式，為22個(gè)鄉（鎮、街道辦)的625個(gè)行政村(社區)配備2786名保潔員，為每個(gè)保潔員配備保潔設備，為每個(gè)鄉（鎮、街道辦)配備垃圾轉運車(chē)輛，探索形成了符合禹州實(shí)際的垃圾處理全填埋、全運走、全消化的“三全模式”，有效解決了垃圾處理的出路問(wèn)題。今年，為實(shí)現農村環(huán)境衛生跨越式發(fā)展，禹州市積極推行農村垃圾處理市場(chǎng)化運作模式，實(shí)行“管干分離”，由森源環(huán)境科技有限公司運營(yíng)，政府負責監管。各鄉（鎮、街道辦）從原來(lái)組織、實(shí)施、考核清掃保潔和收集清運垃圾轉變?yōu)閱渭兊谋O督管理,打破了“既當運動(dòng)員又當裁判員”的管干一體模式,有效提升了農村垃圾治理水平，提高了農村環(huán)境衛生質(zhì)量。2017年6月，禹州市被住建部確定為第一批農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣（市）。該市改廁工作全面啟動(dòng)，目前6個(gè)鄉（鎮、街道辦）8個(gè)行政村的改廁工作已全部完成，力爭用兩年時(shí)間完成全市28.4萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)廁所改造。同時(shí)，該市679個(gè)行政村（社區）全部實(shí)施了村莊硬化、綠化、亮化工程，全市所有農村綠化覆蓋率達到了40%以上，村內主要街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜間照明達到80%，直接打通了連接民心的“最后一米路”。
鄉風(fēng)文明，“內外兼修”。村容村貌的改善，離不開(kāi)農村經(jīng)濟振興和農民整體素質(zhì)的提高。禹州市積極開(kāi)展“五美示范庭院”創(chuàng )建活動(dòng)，創(chuàng )建鄉鎮級“五美示范庭院”6.5萬(wàn)余戶(hù)，創(chuàng )建市級“五美示范庭院”2000戶(hù)，把文明風(fēng)尚、家風(fēng)建設、健康文化有機融入美麗家園建設。在農村大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟、集體經(jīng)濟，夯實(shí)農村經(jīng)濟發(fā)展基礎，引導群眾就近創(chuàng )業(yè)就業(yè)。通過(guò)推進(jìn)文明進(jìn)村，匯聚向上向善的良好風(fēng)尚，使新農村成為“內外兼修”的美好家園。同時(shí)，禹州市把美麗鄉村建設與脫貧攻堅工作緊密結合，加快貧困村向美麗鄉村平穩過(guò)渡。該市53個(gè)省級貧困村中，鳩山鎮張家莊村、磨街鄉劉門(mén)村等33個(gè)貧困村已成為美麗鄉村，磨街鄉常門(mén)村、鳩山鎮南寨村等13個(gè)貧困村已成為農村人居環(huán)境整治先進(jìn)村。
激發(fā)干勁，保障到位。農村人居環(huán)境整治的目標就是實(shí)現“凈、綠、美”。圍繞這一目標，禹州市成立了改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉村指揮部，制定了符合禹州實(shí)際的美麗鄉村建設標準，通過(guò)安排市鄉財政資金、整合涉農項目資金、爭取美麗鄉村獎補資金等途徑，累計整合資金12.2億元；引導群眾積極參與，鼓勵社會(huì )各界廣泛投入，共籌集資金2.4億元用于農村人居環(huán)境改善工作。出臺獎勵和動(dòng)態(tài)管理辦法，對命名表彰的美麗鄉村和美麗鄉村群，分別給予所在村和鄉（鎮、街道辦）2萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎勵，先進(jìn)村全覆蓋的鄉（鎮、街道辦）獎勵15萬(wàn)元，有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情。同時(shí)，對命名的先進(jìn)村、美麗鄉村不定期開(kāi)展“回頭看”，凡環(huán)境整治滑坡的撤銷(xiāo)先進(jìn)村、美麗鄉村稱(chēng)號，倒逼建立完善長(cháng)效管理機制。
結合實(shí)施農村人居環(huán)境整治和鄉村振興戰略，目前，禹州市40%以上的行政村（社區）基本實(shí)現了“村莊美、環(huán)境美、生態(tài)美、庭院美”的目標，成功打造禹州市人居環(huán)境先進(jìn)村558個(gè)、美麗鄉村235個(gè)、美麗鄉村群23個(gè)，河南省十佳美麗鄉村1個(gè)、美麗宜居村莊2個(gè)，全國生態(tài)文化村1個(gè)、美麗宜居村莊2個(gè)、改善農村人居環(huán)境示范村1個(gè)；創(chuàng )建省級生態(tài)鎮8個(gè)、省級生態(tài)村34個(gè)；20個(gè)村被列入河南省美麗鄉村建設試點(diǎn)，36個(gè)村被列入省級傳統村落名錄，4個(gè)村進(jìn)入國家級傳統村落名錄,神垕鎮被認定為第一批中國特色小鎮。
“建設好生態(tài)宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。”習近平總書(shū)記的諄諄寄語(yǔ)體現了黨和國家對農村工作的重視。如今的禹州，綠意濃了、空氣好了、藍天多了、城鄉凈了、干部群眾關(guān)系更加密切了，通過(guò)改善農村人居環(huán)境這一抓手，從根本上實(shí)現了“一舉多效、全盤(pán)激活”的發(fā)展目標。
