經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，調結構是繞不開(kāi)的關(guān)口。
走進(jìn)蓮城許昌，處處感受到迸發(fā)的活力。許昌經(jīng)濟總量穩居全省第一方陣，2016年和2017年連續兩年GDP增速保持全省第一。
既無(wú)資源稟賦，又不靠山臨海，許昌踐行新發(fā)展理念、提振經(jīng)濟發(fā)展“精氣神”的動(dòng)力從何而來(lái)？一條隱含的主線(xiàn)貫穿始終——牽牢結構調整這個(gè)“牛鼻子”。
省委書(shū)記王國生在省委十屆六次全會(huì )暨省委工作會(huì )議上指出，要推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，深化供給側結構性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、城鄉結構、區域結構，把準高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。
結構優(yōu)，發(fā)展暢。許昌把經(jīng)濟結構戰略性調整作為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量的永恒主題，破解事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的根本性、全局性、長(cháng)遠性問(wèn)題，讓區域經(jīng)濟在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現量的有效增長(cháng)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構——
新舊轉換“快半步”
景色如畫(huà)的許昌芙蓉湖，映照出一個(gè)正在從藍圖走向現實(shí)的全國首個(gè)“5G泛在小鎮”，三年內有望直接產(chǎn)生百億元量級的經(jīng)濟效益，撬動(dòng)千億元量級的產(chǎn)業(yè)體量。位于長(cháng)葛市大周再生金屬循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區的河南晟豐科技有限公司，整條不銹鋼冷軋生產(chǎn)線(xiàn)全部實(shí)現自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)。
新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命呼嘯而至，有些地方新舊動(dòng)能轉換常常“慢半拍”，跟不上國際市場(chǎng)步伐。許昌在這方面可謂獨辟蹊徑，2017年規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.0%，高于全省1個(gè)百分點(diǎn)。“快半步”的秘訣是什么？許昌市工信委工業(yè)經(jīng)濟運行辦公室主任楊明生說(shuō)，許昌企業(yè)家聘請“洋教授”，做好國際市場(chǎng)“算術(shù)題”，帶領(lǐng)企業(yè)穩步走向“微笑曲線(xiàn)”兩端。
楊明生口中的“洋教授”是指德國工業(yè)4.0技術(shù)。早在2011年，許昌企業(yè)家前往德國參加漢諾威工業(yè)博覽會(huì )時(shí)，就“開(kāi)闊了眼界”，回來(lái)后率先在全省將制造業(yè)向智能化轉型——“設備換芯”“生產(chǎn)換線(xiàn)”“機器換人”。
“許昌速度”無(wú)縫對接“德國制造”，演奏出又好又快的全球生產(chǎn)樂(lè )章。一方面，許昌盤(pán)活存量，瞄準“高端化、綠色化、智能化、融合化”方向，充分釋放電力裝備、再生金屬及制品、汽車(chē)及零部件、超硬材料及制品、電梯、食品及冷鏈、發(fā)制品等傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，努力實(shí)現“老樹(shù)發(fā)新枝”。另一方面，許昌優(yōu)化增量，緊盯國際科技前沿，在高端裝備制造、新能源汽車(chē)、生物醫藥、新能源等領(lǐng)域，實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)、高端共性技術(shù)的重大突破，力求實(shí)現“新銳挑大梁”。
“以往我們只是盯著(zhù)‘中國地圖’，現在我們會(huì )審視‘世界地圖’，考慮戰略和發(fā)展方向。”西繼電梯董事長(cháng)劉金忠頗有感觸地說(shuō)。
優(yōu)化城鄉結構——
生態(tài)帶活“整盤(pán)棋”
河通了，水暢了，湖滿(mǎn)了，景美了……“五湖四海畔三川、兩環(huán)一水潤蓮城”的許昌水系新格局，讓曹魏古城在歲月塵封的華章中復活。道路平整了、垃圾不見(jiàn)了、廁所干凈了、庭院變美了，禹州大力改善農村人居環(huán)境，讓漫步的居民感到舒心、愜意。
水系相連、道路相通，城與鄉的界限逐漸模糊，一幅美麗許昌的水墨畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。許昌捧回了“金字招牌”，相繼榮膺國家園林城市、國家森林城市、全國綠化模范城市等稱(chēng)號。許昌市發(fā)展改革委副主任冀偉說(shuō)：“許昌新型城鎮化的理念就是留住‘美麗鄉愁’。”
讓居者心怡、來(lái)者心悅，許昌走對生態(tài)建設“一枚子”，帶活新型城鎮化“整盤(pán)棋”。
好的生態(tài)美化了環(huán)境、集聚了人氣、帶來(lái)了活力，2017年，許昌常住人口城鎮化率達到51.06%，高于全省0.9個(gè)百分點(diǎn)。
城市功能“全”，讓城鎮宜居。許都大劇院、博物館、體育館、許昌東站等一批設施建成投用，城鄉居民的住房保障、公共教育、醫療衛生和社會(huì )保障更加完備，城市服務(wù)功能和綜合承載能力明顯提升。
服務(wù)體系“優(yōu)”，讓城鎮宜業(yè)。建立覆蓋城鄉的基本公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，許昌新增城鎮就業(yè)、開(kāi)展再就業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)規模等多項指標位居全省前列，是河南唯一獲得“全國創(chuàng )業(yè)先進(jìn)城市”稱(chēng)號的省轄市。
生態(tài)建設“美”，讓城鎮宜游。許昌建成了全國最大的花木生產(chǎn)銷(xiāo)售基地，實(shí)施了水生態(tài)文明建設試點(diǎn)市、水系連通工程和50萬(wàn)畝高標準糧田高效節水灌溉工程三大水利項目，使全城河暢、湖清、水凈、岸綠、景美。
“愿意來(lái)、留得住、過(guò)得好，在許昌，總是有一種令人悠然自得的愉悅感。”一名在許昌投資興業(yè)的廣東客商說(shuō)。
優(yōu)化區域結構——
鄭許連成“一家人”
從地理位置看，許昌長(cháng)葛市距離鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區僅6公里。從經(jīng)濟總量看，許昌和鄭州兩市的生產(chǎn)總值之和超過(guò)全省的1/4。綜合比較兩地的產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)、宜居、開(kāi)放、創(chuàng )新等指標，鄭許融合發(fā)展具有良好的基礎和條件。
城市之間的融合發(fā)展是中小城市“長(cháng)成”大城市的必經(jīng)階段。許昌市積極實(shí)施“北上”對接“空港”戰略，堅持中心城市東移北進(jìn)、向北為主的發(fā)展思路，中心城區人口實(shí)現歷史性突破，常住人口超過(guò)100萬(wàn)，標志著(zhù)許昌正式邁入大城市行列。2018年省政府工作報告中，“鄭許一體化”從“許昌構想”正式上升為“河南戰略”，這令許昌市委副書(shū)記、市長(cháng)胡五岳倍感振奮：“許昌既是責無(wú)旁貸的參與者，也是實(shí)實(shí)在在的受益者。”
鄭州和許昌兩個(gè)互幫互助的“好鄰居”，正在鄭州大都市區里變成親密無(wú)間的“一家人”。鄭許兩地的戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省“半壁江山”，上下游配套能力強，深化合作將迸發(fā)出強大的創(chuàng )新能力和良好的發(fā)展前景。每到周末，許昌花都溫泉、花博園等景區游人如織，其中來(lái)自鄭州等周邊城市的游客占了40%，“花木之都”正在成為鄭州的“南花園”。
從經(jīng)濟地理到產(chǎn)業(yè)生態(tài)，許昌一直在為加快“鄭許一體化”厚植優(yōu)勢。2017年12月6日，以鄭州機場(chǎng)至許昌市域鐵路正式開(kāi)工為標志，鄭許融合邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。項目建成后，將通過(guò)“短編組、高頻發(fā)、公交化運營(yíng)”方式，將鄭州和許昌兩個(gè)“點(diǎn)”的發(fā)展延伸為整條“線(xiàn)”的協(xié)同發(fā)展，串聯(lián)起兩地的人流、物流、資金流和信息流。鄭州和許昌將彼此錯位發(fā)展并形成“1+1>2”的協(xié)同效應，打造帶動(dòng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長(cháng)極。
“新鄭國際機場(chǎng)是鄭州的，也是許昌的。”許昌市民田繼鋒說(shuō)這話(huà)時(shí)，眼里是渴望，心中是期盼，話(huà)語(yǔ)間流露的是底氣。
