1988年2月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加快深化對外貿易體制改革若干問(wèn)題的規定》，決定從1988年至1993年全面推行外貿經(jīng)營(yíng)承包責任制，進(jìn)一步加快和深化對外貿易體制改革，使我國對外貿易朝著(zhù)“自負盈虧、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)、工貿結合、推行代理制”的改革方向前進(jìn)。在此背景下，我市對外貿易體制改革也拉開(kāi)了大幕。
一
1988年，20歲的王會(huì )平正在鄭州輕工業(yè)學(xué)院皮革工藝專(zhuān)業(yè)讀書(shū)。兩年后，他從學(xué)校畢業(yè)，進(jìn)入許昌市畜產(chǎn)品進(jìn)出口公司工作。
1986年區劃調整后，許昌地區對外經(jīng)濟貿易委員會(huì )更名為許昌市對外經(jīng)濟貿易委員會(huì )，下屬單位有許昌市糧油食品進(jìn)出口公司、許昌市畜產(chǎn)品進(jìn)出口公司、許昌市土產(chǎn)進(jìn)出口公司、許昌市紡織品進(jìn)出口公司、許昌市出口商品包裝公司、許昌市外遠汽車(chē)隊、許昌市外貿職工中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校及許昌縣外貿公司、鄢陵縣外貿公司、長(cháng)葛縣外貿公司、禹州市外貿公司。
“我工作的單位就是許昌市對外經(jīng)濟貿易委員會(huì )的下屬單位之一，我是一名業(yè)務(wù)員，主要負責皮革收購。當時(shí)的出口量很小，我們經(jīng)常開(kāi)著(zhù)一輛小型工具車(chē)，到長(cháng)葛收購初加工的藍濕皮，到周口皮毛廠(chǎng)收購皮革。”王會(huì )平回憶道。
據記載，1988年，我市出口產(chǎn)品主要是糧油食品類(lèi)商品，包括活豬、活牛、凍牛肉、鮮雞蛋、大蒜、玉米、綠豆，當年出口供貨561萬(wàn)元。“許昌的活豬出口地區是香港。1987年以前，養豬主要是以農村散養為主。1988年后，在地方和外貿部門(mén)共同努力下，許昌狠抓養豬出口基地建設，開(kāi)始發(fā)展主要供出口的國營(yíng)、集體、個(gè)體養豬場(chǎng)。”王會(huì )平說(shuō)。
1988年，我市全年出口活豬5546頭，1990年上升到11283頭。1995年后，隨著(zhù)外貿體制改革，我市其他商品不再向省外貿公司供貨，但為保證香港市場(chǎng)供應，仍按計劃向省外貿公司提供鮮活商品，活豬飼養也向集約化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。我市飼養企業(yè)根據香港市場(chǎng)要求，按照動(dòng)檢部門(mén)標準定點(diǎn)生產(chǎn)，形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍格局，活豬生產(chǎn)良性發(fā)展，生豬出口穩步增長(cháng)，最多時(shí)曾占全省出口量的1/3。
二
“1988年前，外貿企業(yè)屬中央財政，實(shí)行統收統支、統負統虧。1988年，外貿企業(yè)體制改革，進(jìn)出口貿易制度由原來(lái)的撥交制、收購制到逐步推行代理制和企業(yè)自營(yíng)出口，由國家承擔盈虧到逐步改為由企業(yè)自負盈虧或工貿、技貿結合的企業(yè)共負盈虧。”今年54歲的許昌市對外貿易有限公司總經(jīng)理喬全營(yíng)告訴記者。
1988年，喬全營(yíng)剛到許昌市對外經(jīng)濟貿易委員會(huì )工作。據他介紹，1988年至1993年，我市的外貿出口由省外貿公司下達收購計劃，市外貿公司負責組織貨源，再按照省外貿公司提供的貨單、價(jià)格、質(zhì)量要求、數量、發(fā)運時(shí)間等，將貨物運往指定的口岸倉庫或裝船、裝機，由省外貿公司統一出口。
“省外貿公司給市外貿公司一定的經(jīng)營(yíng)管理費，市外貿公司沒(méi)有自己的客戶(hù)。當時(shí)我市的出口產(chǎn)品主要有煙葉、檔發(fā)、棉花、陶瓷、檸檬酸、蜂王漿、剪絨制品、農機配件、壁毯、紡織服裝、布鞋等。特別是市鞋廠(chǎng)生產(chǎn)的鞋、市毛巾被單廠(chǎng)生產(chǎn)的毛巾、市針織內衣廠(chǎng)生產(chǎn)的T恤等，非常受歡迎。”喬全營(yíng)說(shuō)。
1993年，國家對外貿體制進(jìn)一步改革，結束了高度集中的計劃經(jīng)濟下的外貿體制，外貿企業(yè)走向市場(chǎng)，貿易方式由長(cháng)期向省外貿公司計劃供貨，變?yōu)橹苯幼誀I(yíng)出口，各外貿公司成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的經(jīng)濟實(shí)體。
1993年10月，許昌市對外經(jīng)濟貿易委員會(huì )新組建了許昌市對外貿易公司，成為全市首家被批準擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)。“這就是現在許昌市對外貿易有限公司的前身，專(zhuān)門(mén)從事各類(lèi)產(chǎn)品和技術(shù)的自營(yíng)及代理進(jìn)出口。”喬全營(yíng)介紹，“當時(shí)，許昌市對外貿易公司成立了20多個(gè)經(jīng)營(yíng)部，長(cháng)葛的掛毯和鄢陵的腸衣成了最初經(jīng)營(yíng)的主要出口商品，1994年即實(shí)現出口創(chuàng )匯108萬(wàn)美元。”
三
1993年，許昌只有市對外貿易公司一家企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權，其他企業(yè)只能讓市對外貿易公司代理出口，并交納少量的代理費。“后來(lái)，國家加大下放進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權力度，生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)紛紛獲權，進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權壟斷局面被打破。再后來(lái)，外貿出口經(jīng)營(yíng)權實(shí)行登記制，我市具有對外貿易進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)越來(lái)越多。”喬全營(yíng)說(shuō)。
隨著(zhù)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的逐步增多，我市的對外貿易開(kāi)始發(fā)生變化，貿易方式由過(guò)去的出口供貨到代理出口、自營(yíng)創(chuàng )匯，出口產(chǎn)品由以農副產(chǎn)品、土畜產(chǎn)品等初級產(chǎn)品為主逐步向以輕紡、醫藥、化工、機電等深加工、高端產(chǎn)品出口為主。2000年，全市出口創(chuàng )匯總額13917萬(wàn)美元，居全省第二位；直接出口產(chǎn)品主要有輕工、糧油、發(fā)制品、紡織、服裝、工藝、土產(chǎn)、畜產(chǎn)、機械、醫藥保健、抽紗、化工、食品等18大類(lèi)160多個(gè)品種，產(chǎn)品銷(xiāo)往五大洲80多個(gè)國家和地區。
“推行承包經(jīng)營(yíng)責任制的外貿體制改革，打破了長(cháng)期以來(lái)外貿企業(yè)吃‘大鍋飯’的局面，在改變責、權、利不統一的方面邁出了一大步，從而大大調動(dòng)了各方面特別是地方政府的積極性，有力地促進(jìn)了外貿的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)了工貿結合，有利于增強外貿企業(yè)的國際競爭力。”喬全營(yíng)表示。
為適應新時(shí)期新要求，市、縣外貿部門(mén)和企業(yè)開(kāi)始注重學(xué)習涉外業(yè)務(wù)知識，對談判、簽約、報關(guān)、報檢、制單、結匯等整套外貿業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓，注重引進(jìn)和培養自己的外銷(xiāo)人員，到國際市場(chǎng)尋找客戶(hù)，直銷(xiāo)自己的產(chǎn)品。
如今，我市的對外貿易發(fā)展得紅紅火火，與改革開(kāi)放前那個(gè)地市級外貿企業(yè)長(cháng)期沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的年代有天壤之別。目前，全市有登記備案進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)2000多家，出口產(chǎn)品主要包括以人發(fā)、纖維發(fā)為主的發(fā)制品，以天然蜂蜜、腐竹、食用菌為主的農副產(chǎn)品，以合成纖維紗線(xiàn)、棉機織物為主的紡織品，以棉質(zhì)、合成纖維針織衣物為主的服裝，以皮面鞋、橡膠鞋、紡織面鞋為主的鞋類(lèi)產(chǎn)品，以及陶瓷產(chǎn)品，出口總量連續多年保持全省第二位，貿易伙伴超過(guò)130個(gè)國家和地區。2017年，全市進(jìn)出口總額141.94億元，其中出口124.96億元。
“可以說(shuō)，今天的大好局面，是我國外貿體制改革不斷深化、我市出口型企業(yè)不斷參與國際市場(chǎng)競爭的成果。”喬全營(yíng)興奮地說(shuō)，他目前正忙著(zhù)籌備公司成立25周年的慶典活動(dòng)。
