小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。在脫貧攻堅的關(guān)鍵期，如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )的奮斗目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。
習近平總書(shū)記多次強調“因村派人要精準”，說(shuō)的就是要選準派強第一書(shū)記。按照總書(shū)記重要指示要求和中央統一部署，我市把夯實(shí)農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來(lái)，選派了一批批思想好、作風(fēng)正、能力強的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作。
去年11月，我市市、縣兩級共選派426名第一書(shū)記，輪換上一輪第一書(shū)記開(kāi)展駐村幫扶工作（其中，市派第一書(shū)記89名、縣派第一書(shū)記337名），組建駐村工作隊428個(gè)，駐村工作隊員1353名（含省派），覆蓋全市建檔立卡貧困村和軟弱渙散村。
如今，在廣袤的農村大地上，400多名“新書(shū)記”仍接力奮戰在基層一線(xiàn)，成為打贏(yíng)脫貧攻堅戰排頭兵。他們植根基層、扎實(shí)工作，把上級黨組織的關(guān)懷和好政策送到農民的家門(mén)口、心坎上，贏(yíng)得了群眾和組織的信任與肯定，被譽(yù)為“黨派來(lái)的好干部”“脫貧攻堅的領(lǐng)路人”。
精準選派挑“尖兵”
選得準，才能干得好。
第一書(shū)記必須要素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬；貧困村需要什么樣的人，就派什么樣的第一書(shū)記……我市劃出一道道“硬杠杠”，確保各單位把最優(yōu)秀的干部選出來(lái)，把貧困村最需要的干部派下去。
在2017年新選派第一書(shū)記時(shí)，市委組織部按照市委“抽硬人、硬抽人”要求，加大從后備干部中選派第一書(shū)記力度，真正使“愿干事、會(huì )干事、干成事”的精兵強將進(jìn)入選派范圍。此輪選派，全市共有65個(gè)市直單位選派副縣級后備干部擔任第一書(shū)記，市直單位選派第一書(shū)記后備干部占比達到81%。
同時(shí)，我市加強駐村工作隊組建，堅持“縣級統籌、整合力量”原則，明確人員構成，嚴格人選標準，規范人員選派，進(jìn)一步調整充實(shí)各級選派單位駐村工作隊幫扶力量，使貧困村幫扶力量得到進(jìn)一步加強。
人崗相適也是精準選派的關(guān)鍵環(huán)節。黨群部門(mén)幫弱村、經(jīng)濟部門(mén)幫窮村、政法部門(mén)幫亂村、科技部門(mén)幫產(chǎn)業(yè)村的原則，把善于溝通協(xié)調的第一書(shū)記安排到最需要加強基礎設施建設和村容村貌整治的村；把能講群眾語(yǔ)言、善做群眾工作的第一書(shū)記安排到矛盾比較集中的村；把工作有思路、能抓產(chǎn)業(yè)的第一書(shū)記安排到有一定產(chǎn)業(yè)基礎的村……在安排任職時(shí)，市委組織部按照最大限度地發(fā)揮第一書(shū)記個(gè)人和其所在部門(mén)的作用，切實(shí)做到“因村選人、因人定村”。
選得精，用得準，人村相宜提升了第一書(shū)記崗位匹配度，駐村幫扶的“靶向”更加明確，效果更加明顯。
明確職責壓擔子
建強基層組織、推動(dòng)精準扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平，是第一書(shū)記的主要職責任務(wù)。
如何引導第一書(shū)記圍繞職責任務(wù)，做好各項工作？我市在制定《第一書(shū)記駐村幫扶任務(wù)清單》的基礎上，還定期召開(kāi)季度工作會(huì )，下發(fā)駐村幫扶季度、周工作要點(diǎn)，幫助第一書(shū)記明確工作任務(wù)、壓實(shí)工作擔子，倒逼第一書(shū)記謀實(shí)事、創(chuàng )實(shí)業(yè)。
干群思想觀(guān)念進(jìn)一步轉變。第一書(shū)記和工作隊員入村后，迅速進(jìn)入角色，積極組織干部群眾深入學(xué)習中央、省委、市委關(guān)于精準扶貧的會(huì )議和文件精神，促進(jìn)農民群眾解放思想，激發(fā)脫貧致富的積極性。在此基礎上，駐村工作隊通過(guò)講課、召開(kāi)座談會(huì )、外出參觀(guān)學(xué)習等，幫助群眾理思路、轉觀(guān)念，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定了堅實(shí)的思想基礎。
戰斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。
按照省委統一安排，第一書(shū)記和工作隊員積極配合鄉鎮黨委，扎實(shí)開(kāi)展村（社區）“兩委”換屆工作，全市2459個(gè)行政村（社區)“兩委”換屆選舉工作全部順利完成，幫助選優(yōu)配強了村黨組織帶頭人；同時(shí)，認真落實(shí)基層四項基礎制度、“三會(huì )一課”制度、主題黨日活動(dòng)和推行“一編三定”工作，不斷增強基層組織的凝聚力和戰斗力，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定了堅實(shí)的組織基礎。
精準扶貧工作進(jìn)一步推進(jìn)。第一書(shū)記和工作隊員堅持把脫貧攻堅作為中心任務(wù)，全面貫徹落實(shí)“六個(gè)精準”要求，深入開(kāi)展“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，落實(shí)貧困戶(hù)幫扶措施，確保質(zhì)量推進(jìn)項目建設，加強扶貧政策學(xué)習宣傳，推動(dòng)所駐村脫貧攻堅任務(wù)落地見(jiàn)效；同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“一編三定”工作和“四幫一聯(lián)”活動(dòng)，激發(fā)農村黨員聚焦精準扶貧、打贏(yíng)脫貧攻堅戰的內生力量，以先鋒作用的發(fā)揮助力脫貧攻堅。
機關(guān)干部得到進(jìn)一步鍛煉。駐村以來(lái)，第一書(shū)記和工作隊員帶著(zhù)對農民群眾的濃濃深情，加深了對農業(yè)、農村的了解，積累了基層工作經(jīng)驗，提升了處理復雜問(wèn)題和矛盾的本領(lǐng)，真正做到了沉下心、撲下身、幫民富、解民憂(yōu)、保民安，得到基層干部群眾的由衷贊譽(yù)。
嚴管厚愛(ài)鼓干勁
從發(fā)展經(jīng)濟到改善民生，從組織建設到黨員管理，第一書(shū)記留下的是奔波的身影和踏實(shí)的足跡，帶來(lái)的是派駐村的和諧穩定、民富村強，贏(yíng)得的是民心和口碑。
好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。在強化日常監督管理上，我市嚴格落實(shí)“3個(gè)辦法和1個(gè)平臺”管理體系，嚴格執行“五天四夜”工作制和手機App簽到制度，截至8月底，第一書(shū)記簽到率達到99.6%,合格率達到97.6%，始終在全省保持先進(jìn)位次。與此同時(shí)，我市認真落實(shí)半年群眾評議和期滿(mǎn)考核制度，分別于3月下旬和5月上旬完成上一輪駐村第一書(shū)記期滿(mǎn)考核工作和新一輪駐村第一書(shū)記半年群眾評議工作，并及時(shí)向第一書(shū)記派出單位反饋考核評議情況。
嚴管增強戰斗力，厚愛(ài)調動(dòng)積極性。我市堅持把第一書(shū)記駐村補助、工作經(jīng)費、專(zhuān)項扶貧資金等費用納入財政預算，予以充分保障；通過(guò)為第一書(shū)記體檢、辦理保險、提高補助標準，落實(shí)市派第一書(shū)記每人2萬(wàn)元工作經(jīng)費和20萬(wàn)元專(zhuān)項扶貧資金、縣派第一書(shū)記每人1萬(wàn)元工作經(jīng)費和10萬(wàn)元專(zhuān)項扶貧資金等措施，為他們創(chuàng )造寬松的工作生活環(huán)境，讓第一書(shū)記有底氣、有信心、有激情地干好工作。
2017年11月8日—10日，我市在市委黨校分批對新一輪選派的426名市、縣第一書(shū)記進(jìn)行全員任前培訓，幫助第一書(shū)記盡快熟悉駐村幫扶工作；2018年6月21日—23日，市委組織部會(huì )同市扶貧辦在市委黨校舉辦市派駐村第一書(shū)記及重點(diǎn)非貧困村黨支部書(shū)記培訓班，對89名市派第一書(shū)記及貧困發(fā)生率2%以上的99個(gè)非貧困村黨支部書(shū)記進(jìn)行全覆蓋培訓，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和脫貧攻堅能力……在強化業(yè)務(wù)指導上，我市針對部分第一書(shū)記沒(méi)下過(guò)基層、缺少基層工作經(jīng)驗的情形加大培訓力度，讓他們知道下去為什么、在村干什么、具體怎么干。截至8月底，市、縣兩級共舉辦駐村第一書(shū)記培訓班20期，培訓人員1761人次。
為進(jìn)一步弘揚正氣、樹(shù)立標桿，我市在《許昌日報》開(kāi)辟《駐村一線(xiàn)》專(zhuān)欄，依托蓮城微黨課和駐村工作簡(jiǎn)報，大力宣傳駐村幫扶工作先進(jìn)典型事跡，大力推廣駐村幫扶工作中取得的好經(jīng)驗、好做法。在今年5月召開(kāi)的全市選派駐村第一書(shū)記工作表彰推進(jìn)會(huì )上，89名優(yōu)秀駐村第一書(shū)記和工作隊員，50個(gè)選派工作先進(jìn)單位受到表彰，同時(shí)推薦5名市派第一書(shū)記參評市五一勞動(dòng)獎?wù)隆?o:p>
“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì )是我們黨的莊嚴承諾！”習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中再次發(fā)出打贏(yíng)脫貧攻堅戰的動(dòng)員令。希望躬耕于千里沃野的新任第一書(shū)記，接好前任第一書(shū)記的接力棒，繼續在脫貧攻堅戰中沖鋒陷陣、建功立業(yè)，確保如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )的宏偉目標。
