省委十屆七次全體（擴大）會(huì )議對全省深化機構改革工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，全省各級各地要認真領(lǐng)會(huì )，堅決貫徹。黨中央、國務(wù)院批準的《河南省機構改革方案》，堅持把加強黨的全面領(lǐng)導貫穿始終，堅持機構職能與中央基本對應，堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，堅持優(yōu)化協(xié)同高效，堅持改革和法治相互統一相互促進(jìn)，是我省機構改革的規劃圖、施工圖，我們要不折不扣予以執行，把中央關(guān)于機構改革的頂層設計和部署要求在河南落實(shí)到位。
“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”。黨的十九屆三中全會(huì )強調，深化黨和國家機構改革的首要任務(wù)是完善堅持黨的全面領(lǐng)導的制度。只有以加強黨的全面領(lǐng)導為統領(lǐng)，把加強黨對一切工作的領(lǐng)導貫穿改革各方面和全過(guò)程，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力，才能不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。我們要堅決貫徹中央要求，從體制機制上對全面加強黨的領(lǐng)導作出制度安排，形成總攬全局、協(xié)調各方的黨的領(lǐng)導體系，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。
扭住轉變和優(yōu)化職責這個(gè)關(guān)鍵。轉變和優(yōu)化職責是深化機構改革的重要任務(wù)，必須堅決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端。既要重視機構設置、干部安排、人員消化等工作，更要在改職責上多用精力，不光要改頭換面，還要脫胎換骨；不光要發(fā)生物理變化，還要發(fā)生化學(xué)反應，使機構設置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權責更加協(xié)調、監督監管更加有力、運行更加高效，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。要厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系，理順部門(mén)職責，優(yōu)化部門(mén)職能配置，理清省市縣職責關(guān)系，科學(xué)設置、合理劃分省市縣事權,最大限度減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,充分調動(dòng)地方發(fā)展積極性。改革尤其要注重協(xié)調性、聯(lián)動(dòng)性，統籌推進(jìn)各級各類(lèi)機構改革，使各級各類(lèi)機構有機銜接、相互協(xié)調，使各項改革相互促進(jìn)、相得益彰，形成總體效應。
這次會(huì )議還對強化機構編制管理剛性約束作出部署。增強機構編制法律意識，嚴格落實(shí)機構編制限額管理，加大機構編制違法違紀行為查處力度，加快推進(jìn)機構、職能、權限、程序、責任法定化，將為深化黨和國家機構改革提供重要保障。一分部署，九分落實(shí)，只要我們高度重視，措施得力，扎實(shí)推進(jìn)，就一定能把機構改革的規劃圖、施工圖化為豐碩的改革成效，構建起系統完備、科學(xué)規范、運行高效、符合河南特點(diǎn)的機構職能體系。
