10月31日，全市領(lǐng)導干部會(huì )議暨促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會(huì )召開(kāi)。市委書(shū)記胡五岳強調，要緊緊牽住非公經(jīng)濟這個(gè)“牛鼻子”，扭住關(guān)鍵環(huán)節，突出問(wèn)題導向，堅定不移推動(dòng)非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，沖刺全年目標任務(wù)、持續走在全省前列。
市委副書(shū)記史根治主持會(huì )議，市領(lǐng)導王堃、劉保新、馮奕、史戰芳、趙文峰、徐相鋒、王志宏等出席。
會(huì )前，與會(huì )人員前往位于襄城縣的首山化工、萬(wàn)杰智能、炭素產(chǎn)業(yè)園、硅烷科技、亞丹生態(tài)家居、平煤隆基、天源光伏產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了觀(guān)摩。
胡五岳在講話(huà)中對襄城縣非公經(jīng)濟發(fā)展呈現出的蓬勃態(tài)勢予以充分肯定。胡五岳指出，推動(dòng)非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹中央精神、落實(shí)省委部署的實(shí)際行動(dòng)，是戰勝困難挑戰、闖過(guò)關(guān)卡隘口的必然選擇，是搶抓機遇、實(shí)現趕超的必由之路，是打造標桿樣板、致力走在前列的現實(shí)需要。我們必須充分認清形勢，切實(shí)增強責任感和緊迫感，高度重視非公經(jīng)濟，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，真心幫助非公經(jīng)濟，傾力支持非公經(jīng)濟，以非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)基礎和有力支撐。
胡五岳強調，要扭住關(guān)鍵環(huán)節，加快推動(dòng)非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。把新發(fā)展理念貫穿于非公經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域，深入推進(jìn)質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革，實(shí)現非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一要致力轉型升級，提升產(chǎn)業(yè)層次。一方面，要優(yōu)化存量，改造提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。處于中低端的企業(yè)，要加快綠色改造、智能改造、技術(shù)改造，往產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、技術(shù)鏈高端發(fā)展；處于高端的企業(yè)，要持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量，確保領(lǐng)先地位。另一方面，要擴大增量，培育引進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)。在堅守主業(yè)的基礎上，把更多的精力放在智能制造、高純電子材料、5G物聯(lián)網(wǎng)、生物醫藥等高技術(shù)、高成長(cháng)、高稅利產(chǎn)業(yè)上，努力在培育引進(jìn)上取得突破。
二要強化創(chuàng )新驅動(dòng)，加快動(dòng)能轉換。要加強科技創(chuàng )新，民營(yíng)企業(yè)要加大研發(fā)投入，持續進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新，中小微企業(yè)也要通過(guò)柔性引才、購買(mǎi)技術(shù)服務(wù)等方式開(kāi)展科技創(chuàng )新；黨委、政府要積極引導民營(yíng)企業(yè)與高校、科研院所加強創(chuàng )新合作。要注重模式創(chuàng )新，引導支持企業(yè)借助新一代信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和商業(yè)模式創(chuàng )新，發(fā)展共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟。要引進(jìn)創(chuàng )新人才，對高端人才要千方百計引進(jìn)，對確實(shí)引才困難的，要創(chuàng )新實(shí)行柔性引才引智模式，不求所有，但求所用。
三要提高開(kāi)放程度，拓展發(fā)展空間。要加大招商力度，把產(chǎn)業(yè)鏈式招商作為主攻方向，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線(xiàn)圖，集中引進(jìn)一批集群式、鏈條式的重大項目。要深化對德合作，找準合作的結合點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力引進(jìn)一批先進(jìn)工業(yè)技術(shù)和行業(yè)“隱形冠軍”。要建好開(kāi)放平臺，千方百計利用好河南自貿區、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區、鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區等國家戰略平臺，同時(shí)推動(dòng)河南自貿區許昌聯(lián)動(dòng)區、B型物流保稅區盡早獲批，實(shí)現由“蹭Wi-Fi”到“建Wi-Fi”的轉變。
四要壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規模效應。立足現有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎，通過(guò)強鏈、延鏈、補鏈、建鏈，以龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游，構建優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。要培育壯大龍頭，深入實(shí)施大企業(yè)集團培育計劃，打造產(chǎn)業(yè)集群強力支撐點(diǎn)。要加強協(xié)作配套，積極引導上下游中小企業(yè)主動(dòng)融入龍頭企業(yè)供應鏈，深化協(xié)作配套和專(zhuān)業(yè)化分工。要建立合作平臺，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，建立完善服務(wù)大企業(yè)和中小企業(yè)配套協(xié)作的長(cháng)效機制和合作平臺。
胡五岳強調，要突出問(wèn)題導向，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅持“政府辦好圍墻外的事，企業(yè)辦好圍墻內的事”，努力打造全省審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的城市。一要著(zhù)力解決好黨委、政府如何抓的問(wèn)題。各級黨委、政府要切實(shí)把發(fā)展非公經(jīng)濟牢牢抓在手上，定期研究部署，加強統籌協(xié)調，及時(shí)解決重大問(wèn)題，當好民營(yíng)企業(yè)的堅強后盾；各級工商聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為非公經(jīng)濟發(fā)展維權解難、獻計獻策；各有關(guān)部門(mén)要加大支持力度，履行好服務(wù)責任。二要著(zhù)力解決好瓶頸制約如何破除的問(wèn)題。強化創(chuàng )新意識、樹(shù)立有解思維，提升能力、轉變作風(fēng)，中央有明確精神的要大膽做，法律沒(méi)有明文禁止的要嘗試做，外地已經(jīng)探索的要學(xué)著(zhù)做，本地繞不過(guò)去的難題要摸索做，破解“審批難”“融資難”“減負難”，特別是要大力實(shí)施“四個(gè)100工程”（市級領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)100家重點(diǎn)企業(yè)、市縣領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)100個(gè)重點(diǎn)項目、支持100家企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)融對接、為100家企業(yè)解決擔保鏈風(fēng)險）。三要著(zhù)力解決好“親”“清”新型政商關(guān)系如何構建的問(wèn)題。政府要平等相待、坦誠合作，真誠服務(wù)、勤政高效，積極作為、勇于擔當，陽(yáng)光交往、公私分明，企業(yè)要主動(dòng)建言、共謀發(fā)展，放眼長(cháng)遠、守住底線(xiàn)，恪守商德、誠信經(jīng)營(yíng)，潔身自好、永不行賄，共同建立真誠互信、清白純潔、良性互動(dòng)的工作關(guān)系。四要著(zhù)力解決好企業(yè)家隊伍如何培育的問(wèn)題。強化企業(yè)家培育，提升企業(yè)家素質(zhì)，弘揚企業(yè)家精神，強化年輕一代企業(yè)家培養，讓企業(yè)家精神薪火相傳。
胡五岳最后要求，要沖刺第四季度，確保完成年度目標任務(wù)。當前，已經(jīng)到了沖刺全年工作的緊要關(guān)頭。全市上下要持續打好“四張牌”，堅決打好“三大攻堅戰”，扎實(shí)推進(jìn)60個(gè)重大專(zhuān)項，大干60天，確保完成年度目標任務(wù)。一要認真對標達標。各級各部門(mén)要對承擔的各項目標任務(wù)開(kāi)展“回頭看”，對進(jìn)度較好的鞏固提升，對差距較大的強化措施，尤其是要加強經(jīng)濟運行的監測分析和調節調度。各縣（市、區）也要采取有效措施，奮力沖刺全年目標。二要抓牢項目建設。加強施工調度，強化要素保障，推動(dòng)在建項目加快建設、計劃開(kāi)工項目及早開(kāi)工、計劃竣工項目早日投產(chǎn)達效。三要統籌重點(diǎn)工作。統籌推進(jìn)鄭許一體化、三大攻堅戰、百城提質(zhì)、鄉村振興、民生改善等重點(diǎn)工作，尤其要著(zhù)力解決好冬季集中供暖、農民工工資清欠等問(wèn)題。四要確保安全穩定。持續深入抓好安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩定和掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，全力防范化解政治風(fēng)險、社會(huì )風(fēng)險和公共安全風(fēng)險，尤其要把握好改革發(fā)展穩定的關(guān)系，確保社會(huì )大局和諧穩定。五要精心科學(xué)謀劃。緊緊圍繞全市重點(diǎn)領(lǐng)域，深入謀劃明年重點(diǎn)工作、重大工程、重大項目，做到醒得早、行動(dòng)快，打好主動(dòng)仗。
史根治就貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出要求。一要迅速傳達，聚精會(huì )神抓發(fā)展。進(jìn)一步認清形勢、提振精神，集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到市委、市政府部署上來(lái)。二要突出重點(diǎn)，精準施策補短板。要對照全年目標任務(wù)，圍繞重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作奮力沖刺，堅決打好年度工作收官戰；要圍繞非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，幫助解決好企業(yè)轉型升級、科技創(chuàng )新等“圍墻內”的事情，全力解決好開(kāi)放平臺建設、政商關(guān)系、要素保障等“圍墻外”的事情。三要聚焦落實(shí)，轉變作風(fēng)聚合力。聚焦聚力“落實(shí)”二字，咬定青山不放松，持之以恒轉作風(fēng)，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，擔當有為強落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jì)，向市委、市政府，向全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
會(huì )上，副市長(cháng)劉勝利對前三季度縣（市、區）經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考評情況進(jìn)行了點(diǎn)評。前三季度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考評第一和考評末位的縣（市、區）分別作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。襄城縣、市工信委、市政府金融辦、市稅務(wù)局，以及萬(wàn)里交科、金陽(yáng)鋁業(yè)作了交流發(fā)言。
會(huì )上還印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(cháng)環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案（2018－2020年）》等文件。
參加會(huì )議的還有：市級領(lǐng)導干部；市委各部委、市直和駐許各單位負責同志；9個(gè)縣（市、區）黨政正職、分管副職以及工商聯(lián)主席、發(fā)改委主任、工信委主任；10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區主要負責同志，7個(gè)商務(wù)中心區和特色商業(yè)區管理機構負責同志；部分重點(diǎn)非公有制企業(yè)主要負責人。
