12月20日，中國共產(chǎn)黨許昌市第七屆委員會(huì )第七次全體（擴大）會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中全會(huì )、省委十屆七次全會(huì )精神，堅決貫徹執行省委、省政府批準的《許昌市機構改革方案》，表決通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨許昌市第七屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議決議》，對做好全市機構改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
會(huì )議由市委常委會(huì )主持。市委書(shū)記、市長(cháng)胡五岳代表市委常委會(huì )作講話(huà)，市委副書(shū)記史根治就《許昌市機構改革方案》作了說(shuō)明。
市領(lǐng)導王堃、劉保新、馮奕、史戰芳、趙文峰、徐相鋒、王文杰、王志宏在主席臺就座。
會(huì )議強調，深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯期、改革開(kāi)放40周年的關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大政治決策。全市上下要進(jìn)一步提升政治站位，深刻領(lǐng)會(huì )推進(jìn)機構改革的重大意義，切實(shí)增強推進(jìn)機構改革的政治責任感、歷史使命感、現實(shí)緊迫感，真正做到政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
會(huì )議指出，習近平總書(shū)記就做好黨和國家機構改革工作提出一系列要求，科學(xué)回答了深化黨和國家機構改革的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是機構改革組織實(shí)施的根本遵循。要深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述，準確領(lǐng)會(huì )核心要義和精神實(shí)質(zhì)，貫徹到機構改革研究謀劃、方案制定、組織實(shí)施全過(guò)程。要把握重大原則，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持優(yōu)化協(xié)同高效，堅持改革與法治相促進(jìn)相統一，確保機構改革沿著(zhù)習近平總書(shū)記和黨中央指明的方向前進(jìn)。要明確改革重點(diǎn)，從體制機制上對全面加強黨的領(lǐng)導進(jìn)行制度安排，進(jìn)一步厘清黨政關(guān)系，構建適應實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的黨和國家機構職能體系。要掌握正確方法，善于以法治方式統籌推進(jìn)機構改革，正確處理改革中統和分、全局和局部、當前和長(cháng)遠、大和小的關(guān)系，確保機構改革取得實(shí)效。
會(huì )議指出，省委、省政府批準的《許昌市機構改革方案》，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨和國家機構改革的重要論述，認真落實(shí)《河南省關(guān)于市縣機構改革的總體意見(jiàn)》，切合許昌實(shí)際，是我市機構改革的規劃圖、施工圖，必須堅決貫徹執行。要堅定落實(shí)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這一首要任務(wù)，建立健全黨委對重大工作的領(lǐng)導體制機制，加強黨委職能部門(mén)統一歸口協(xié)調管理，加快構建黨委統一領(lǐng)導、黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位得到強化、黨委職能部門(mén)充分發(fā)揮作用、黨政合理分工、紀檢監察有效監督的領(lǐng)導體系，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋、黨的領(lǐng)導更加堅強有力。要扭住轉變和優(yōu)化職責這個(gè)關(guān)鍵。厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。理順部門(mén)職責，落實(shí)好機構組建和調整任務(wù)，優(yōu)化部門(mén)職能配置，完善部門(mén)權責清單制度。科學(xué)設置、合理劃分市、縣事權，按照“能放盡放”原則更大力度推動(dòng)權力下放。要統籌推進(jìn)人大、政協(xié)、群團、承擔行政職能的事業(yè)單位、綜合行政執法等各領(lǐng)域改革，使各級各類(lèi)機構有機銜接，各項改革相互促進(jìn)。要強化機構編制管理剛性約束，樹(shù)牢機構編制法律意識，嚴格落實(shí)機構編制限額管理，加大機構編制違紀違法行為查處力度。
會(huì )議強調，深化機構改革是一項復雜的系統工程，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方作用，加大統的力度、明確改的章法、做好人的工作，確保各項任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。要明確責任主體，在市委常委會(huì )領(lǐng)導下，市黨政機構改革協(xié)調小組統籌協(xié)調督促機構改革工作，各專(zhuān)項小組、相關(guān)市級領(lǐng)導認真落實(shí)承擔的機構改革任務(wù)，各地各部門(mén)黨委(黨組)做好本地本部門(mén)的機構改革工作，各職能部門(mén)按職責分工協(xié)調解決好機構改革中的具體問(wèn)題。要有力有序推進(jìn)，按照省委確定的市縣改革時(shí)間節點(diǎn)，重點(diǎn)抓好班子配備、組建轉隸、“三定”規定制定等關(guān)鍵環(huán)節。要嚴格執行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律，嚴禁借改革之機突擊進(jìn)人、超編進(jìn)人，嚴禁突擊提拔和調整干部，嚴防國有資產(chǎn)流失。要注重統籌兼顧，把機構改革與中央和省委巡視、督察、督導反饋問(wèn)題整改結合起來(lái)，與全面深化改革結合起來(lái)，與推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展結合起來(lái)，做到改革發(fā)展穩定互促互進(jìn)。要加強宣傳引導。各地各部門(mén)黨委(黨組)要做深做透做細思想政治工作，及時(shí)回應干部職工關(guān)切，引導廣大黨員干部堅持黨性原則和全局觀(guān)念，以實(shí)際行動(dòng)擁護改革、支持改革、參與改革。要深入宣傳改革的重大意義、總體思路、主要原則和重要舉措，跟蹤報道改革進(jìn)展情況，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
會(huì )議號召，全市上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，以高度的政治自覺(jué)、強烈的責任意識、堅定的歷史擔當，統一思想、迅速行動(dòng)，銳意進(jìn)取、攻堅克難，堅決完成我市機構改革各項任務(wù)，為推動(dòng)許昌在中原更加出彩中走在前列作出積極貢獻。
市委委員、市委候補委員出席會(huì )議。不是市委委員和市委候補委員的市級領(lǐng)導干部，市紀委監委領(lǐng)導班子成員，市委巡察組組長(cháng)，市委副秘書(shū)長(cháng)，市人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任、各工作（專(zhuān)門(mén)）委員會(huì )主要負責同志，市政府副秘書(shū)長(cháng)，市政協(xié)秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任、各工作（專(zhuān)門(mén)）委員會(huì )主要負責同志，市委各部委、市直和駐許各單位主要負責同志，各縣（市、區）委書(shū)記、縣（市、區）長(cháng)、分管機構改革的負責同志參加會(huì )議。
