各縣（市、區）人民政府，市城鄉一體化示范區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、東城區管委會(huì )，市政府食品安全委員會(huì )各成員單位及相關(guān)部門(mén)：
經(jīng)研究，現將《2021年許昌市食品安全工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
2021年4月20日
2021年許昌市食品安全工作要點(diǎn)
一、嚴格進(jìn)口冷鏈食品監管，切實(shí)加強疫情防控
（一）加強“豫冷鏈”平臺使用管理。按照“應用盡用”的原則，督促指導進(jìn)口冷鏈食品相關(guān)主體全面完成“豫冷鏈”企業(yè)端注冊，并按要求及時(shí)錄入業(yè)務(wù)追溯信息。（市市場(chǎng)監管局負責）指導各縣（市、區）統籌利用現有資源建立進(jìn)口冷鏈食品從口岸到銷(xiāo)售環(huán)節全鏈條追溯體系，同步完善跨部門(mén)信息共享管理平臺。(市市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村局、交通局、工信局、商務(wù)局，許昌海關(guān)按職責分工負責）
（二）加強進(jìn)口冷鏈食品防疫閉環(huán)管理。研究建立進(jìn)口冷鏈食品道路運輸電子運單管理制度，健全完善冷鏈運輸服務(wù)標準規范。(市交通局)督促指導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)口冷鏈食品“三專(zhuān)、三證、四不”要求，繼續推進(jìn)第三方冷庫備案和公示。(市市場(chǎng)監管局)動(dòng)態(tài)評估研判進(jìn)口冷鏈食品傳播病毒的風(fēng)險，對直接接觸進(jìn)口冷鏈食品的從業(yè)人員和監管人員定期開(kāi)展核酸檢測，優(yōu)先接種疫苗。(市衛健委)進(jìn)一步健全早研判、早發(fā)現、早報告、早處置、早發(fā)聲進(jìn)口冷鏈食品“五早”工作機制，無(wú)入境貨物檢驗檢疫證明、無(wú)核酸檢測證明、無(wú)消毒證明和“豫冷鏈”追溯碼的進(jìn)口冷鏈食品，一律不得在上市銷(xiāo)售。（各縣〔市、區〕人民政府）
（三）嚴格落實(shí)企業(yè)疫情防控責任。加強監督指導，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴格落實(shí)“人物同防”的要求，強化從業(yè)人員培訓和管理，切實(shí)提升從業(yè)人員防疫和安全意識；加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工集體宿舍等區域清潔消毒，對公眾開(kāi)放的場(chǎng)所要嚴格落實(shí)防疫措施，嚴防食品污染風(fēng)險。重點(diǎn)抓好進(jìn)口冷鏈食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)超市、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲企業(yè)、冷庫等監管對象的疫情防護責任落實(shí)，指導各地把食品安全信息化追溯管理作為新建和改造農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)的重要內容，切實(shí)提升疫情和食品安全防控能力。（市商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、工信局按職責分工負責）
二、突出示范引領(lǐng)，深化食品安全省建設
（四）實(shí)施“雙安雙創(chuàng )”示范引領(lǐng)工程。持續推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng )建活動(dòng)；鞏固提升省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建成果，開(kāi)展爭創(chuàng )國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市、區）行動(dòng)。（各縣〔市、區〕人民政府；市市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村局按職責分工負責）
（五）鞏固提升食品安全省建設成效。加大對未驗收命名的縣（市、區）的培訓指導，組織開(kāi)展省級食品安全縣和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣評價(jià)驗收工作，年底前在全市范圍內實(shí)現創(chuàng )建全覆蓋。進(jìn)一步加大食品安全宣傳力度，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，切實(shí)鞏固提升創(chuàng )建質(zhì)量。（市農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）
三、聚焦突出問(wèn)題，開(kāi)展放心工程建設攻堅行動(dòng)。
（六）加強產(chǎn)地環(huán)境污染治理。開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)，持續推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，動(dòng)態(tài)更新污染源排查整治清單。(市生態(tài)環(huán)境局)推動(dòng)將優(yōu)先保護類(lèi)耕地劃入永久基本農田，落實(shí)用地養地等措施；對安全利用類(lèi)采取替代種植、農藝調控等安全利用措施；對嚴格管控類(lèi)耕地調整種植結構或實(shí)施退耕還林還草等風(fēng)險管控措施，退出食用農產(chǎn)品種植。(市農業(yè)農村局、自然資源和規劃局按職責分工負責)
（七）強化農業(yè)投入品污染治理。持續實(shí)施化肥農藥減量增效、獸用抗菌藥減量和水產(chǎn)養殖用藥減量行動(dòng)，農藥利用率達到40.8%以上，主要農作物化肥利用率穩定在40%以上。加強綠色植保技術(shù)推廣應用，強化專(zhuān)業(yè)化統防統治，主要農作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達到44%以上。啟動(dòng)實(shí)施“治違禁促提升”行動(dòng)計劃，嚴厲打擊各類(lèi)禁限用藥物使用和非法添加行為,加大對種植養殖者安全用藥培訓力度,嚴格落實(shí)農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。全面實(shí)施農膜回收行動(dòng)，積極開(kāi)展農藥包裝廢棄物回收處理工作，加強可降解農膜試驗工作。（市農業(yè)農村局）
（八）強化污染糧食治理。加大對市場(chǎng)中流通的大米及糧食加工品抽檢力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。(市市場(chǎng)監管局)嚴格管理污染糧食處置；組織做好當地超標糧食收購處置工作，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。(各縣〔市、區〕人民政府)督促糧食加工品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴格進(jìn)貨查驗，索取糧食收儲企業(yè)的出庫合格證明文件或自行檢驗合格，確保采購原料符合食品安全標準。（市市場(chǎng)監管局）
（九）強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節問(wèn)題治理。繼續開(kāi)展深化食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任年活動(dòng)，完善監督檢查體系，建立問(wèn)題發(fā)現率評價(jià)機制；督促企業(yè)定期開(kāi)展自查，企業(yè)自查風(fēng)險報告率100%，食品安全管理人員監督抽考企業(yè)覆蓋率95%。開(kāi)展乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng),進(jìn)一步加強乳制品質(zhì)量安全監管,乳制品生產(chǎn)企業(yè)監督檢查發(fā)現問(wèn)題整改率達到100%,乳制品抽檢合格率保持在99%以上,乳制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查率達到100%,發(fā)現風(fēng)險報告率達到100%。開(kāi)展肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，著(zhù)力加強質(zhì)量安全監管。開(kāi)展食品質(zhì)量安全提升活動(dòng)，推進(jìn)食品質(zhì)量安全提升創(chuàng )建工作；開(kāi)展小作坊規范化建設年活動(dòng)，制定一批食品小作坊生產(chǎn)技術(shù)規范，選樹(shù)一批提檔升級樣板單位。（市市場(chǎng)監管局）實(shí)施校園食品安全守護行動(dòng)，指導、督促學(xué)校嚴格落實(shí)食品安全校長(cháng)（園長(cháng)）負責制、學(xué)校負責人陪餐制，推行學(xué)校大宗食品公開(kāi)招標、集中定點(diǎn)采購，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到80%以上；加強校外托管機構（小飯桌）的食品安全監管。（市教育局、衛健委、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）深化農村假冒偽劣食品治理行動(dòng)，重點(diǎn)規范農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，持續開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可證復查，嚴厲打擊農村制售“三無(wú)食品”、“劣質(zhì)食品”、“過(guò)期食品”、“商標侵權食品”等違法犯罪行為。（市市場(chǎng)監管局）實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，對各類(lèi)餐飲服務(wù)單位全面推廣“明廚亮灶”、風(fēng)險分級管理，重點(diǎn)開(kāi)展“從業(yè)人員培訓年”活動(dòng)，提升從業(yè)人員安全意識和管理人員水平；落實(shí)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)相關(guān)方責任，保證線(xiàn)上線(xiàn)下同標同質(zhì)。全面加強旅游景區、養老機構、醫院、建筑工地、高速公路服務(wù)區、鐵路等食品安全管理。（市市場(chǎng)監管局、文化廣電和旅游局、民政局、衛健委、住建局、交通局等按職責分工負責）嚴格未成年人、老年人相關(guān)食品安全監管執法。深化保健食品行業(yè)專(zhuān)項清理行動(dòng)，嚴格整治保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，重點(diǎn)打擊欺詐、虛假宣傳、虛假廣告、傳銷(xiāo)等違法犯罪行為。(市市場(chǎng)監管局牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市公安局、民政局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛健委等按職責分工負責)深入推進(jìn)食品銷(xiāo)售風(fēng)險分級管理工作，全面實(shí)現銷(xiāo)售者風(fēng)險分級動(dòng)態(tài)管理。持續推進(jìn)放心食品超市自我承諾活動(dòng)。(市市場(chǎng)監管局)完善食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出市場(chǎng)準入機制，加強工作銜接。（市農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局）加強清真食品牌證管理，重點(diǎn)治理“清真”概念泛化等問(wèn)題。（市民宗局）
四、強化風(fēng)險管理，提升基礎保障能力
（十）健全會(huì )商協(xié)作機制。定期組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全形勢會(huì )商、風(fēng)險會(huì )商，提高食品安全風(fēng)險預判和管理能力。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責）制定實(shí)施全市食品安全風(fēng)險監測計劃，健全食品安全風(fēng)險評估制度，完善風(fēng)險評估結果通報機制，強化評估結果運用。加強對蔬菜、食用菌、生豬、禽產(chǎn)品等食用農產(chǎn)品的風(fēng)險評估,摸清風(fēng)險隱患,提出防控措施意見(jiàn)。（市衛健委）
（十一）加大抽檢監測力度。統籌開(kāi)展抽檢工作，農產(chǎn)品和食品抽檢量達到4批次/千人。堅持問(wèn)題導向，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種抽檢監測，將小農戶(hù)納入監測范圍，依法公布抽檢結果信息，食用農產(chǎn)品例行監測合格率達到97%以上，國家級監督抽檢不合格食品核查處置率達到100%，處置完成率達到100%，按時(shí)完成率達到90%；省級監督抽檢不合格食品核查處置率達到100%，處置完成率達到95%，按時(shí)完成率達到85%。（市農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）開(kāi)展食品抽檢數據抽查、考核,逐步提高市場(chǎng)監管部門(mén)食品抽檢數據質(zhì)量,提升風(fēng)險排查能力。（市市場(chǎng)監管局）完成國家下達的林產(chǎn)品質(zhì)量監測批次任務(wù)。（市自然資源和規劃局）嚴把政策性糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)，督促企業(yè)嚴格落實(shí)出入廠(chǎng)（庫）檢驗制度。完善糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系，強化糧食質(zhì)量安全檢驗監測和進(jìn)出口糧食抽檢監測。（市發(fā)改委牽頭，財政局、農業(yè)農村局、許昌海關(guān)按職責分工負責）推動(dòng)各地食源性疾病暴發(fā)監測工作，監測點(diǎn)覆蓋所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心。（市衛健委）針對輿情熱點(diǎn)、突發(fā)事件和案件查辦，加大專(zhuān)項抽檢力度。（市農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局、發(fā)改委、自然資源和規劃局、許昌海關(guān)按職責分工負責）建立健全監檢、監稽結合機制，探索抽檢分離機制，提高監管的靶向性。（市市場(chǎng)監管局）
（十二）提升智慧監管能力。配合省食品安全監管綜合平臺建設，推進(jìn)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等在食品安全監管各領(lǐng)域的推廣應用，實(shí)現網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上檢查、網(wǎng)上辦案及數據共享。配合完成省級執法辦案平臺系統與全國市場(chǎng)監管行政執法辦案輔助系統對接工作。配合完成與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺供需對接,實(shí)現國產(chǎn)保健食品備案實(shí)施清單、辦件數據以及“好差評"數據等實(shí)時(shí)匯聚。全面推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可“全程網(wǎng)辦”和電子證書(shū)管理，年底前100%實(shí)現許可網(wǎng)上辦理，100%發(fā)放食品生產(chǎn)許可電子證書(shū)。（市市場(chǎng)監管局）加強食用農產(chǎn)品追溯體系建設，指導更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在平臺注冊，優(yōu)化推廣“合格證+追溯碼”等功能；開(kāi)展“陽(yáng)光農安”試點(diǎn)，探索利用高清視頻探頭和人工智能技術(shù)強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。（市農業(yè)農村局）
（十三）不斷強化科技支撐。將食品領(lǐng)域科技創(chuàng )新、成果轉化和創(chuàng )新平臺建設納入市“十四五”科技創(chuàng )新重點(diǎn)工作；組織實(shí)施一批食品安全領(lǐng)域科技項目，鼓勵支持企業(yè)、高校、科研院所申建科技創(chuàng )新平臺，形成政產(chǎn)學(xué)研相結合的全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系。（市科技局牽頭，農業(yè)農村局、衛健委、市場(chǎng)監管局、發(fā)改委、許昌海關(guān)按職責分工負責）推進(jìn)基層市場(chǎng)監管所標準化、規范化建設，配備必要的技術(shù)裝備和快檢設備。（市市場(chǎng)監管局）加強農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測能力建設，加快“雙認證”步伐，推動(dòng)實(shí)現市縣檢測全覆蓋。（市農業(yè)農村局）強化許昌海關(guān)實(shí)驗室建設，提高檢驗裝備水平。（許昌海關(guān)）
（十四）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)安全基礎。實(shí)施質(zhì)量興農計劃，以鄉村振興戰略為引領(lǐng)，推進(jìn)現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化，發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，試行食用農產(chǎn)品達標合格證制度。在生產(chǎn)方式上,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),創(chuàng )建農業(yè)標準化示范區。（市農業(yè)農村局）推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，堅持產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈“三鏈同構”，深化增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌行動(dòng)，支持我市綠色食品業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市發(fā)改委、工信局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）引導支持中型以上企業(yè)建立以HACCP為主的食品安全管理體系，大型企業(yè)建立ISO22000等先進(jìn)質(zhì)量安全管理體系，小型企業(yè)和食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店推行食品安全“6S”標準化管理，推動(dòng)開(kāi)展“車(chē)間革命”、“貨架革命”和“廚房革命”，進(jìn)一步夯實(shí)食品安全的產(chǎn)業(yè)基礎。（市市場(chǎng)監管局）實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平。（市發(fā)改委）加快冷鏈物流、倉儲體系建設，建立覆蓋農產(chǎn)品和食品各環(huán)節、全過(guò)程的冷鏈物流體系，推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈”等統一配送新模式。（市商務(wù)局、發(fā)改委、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）
（十五）妥善處置突發(fā)事件。修訂出臺《許昌市食品安全事故應急預案》，完善事故調查、處置、報告、信息發(fā)布工作程序；指導開(kāi)展食品安全事件應急演練活動(dòng)，健全市場(chǎng)監管系統突發(fā)事件應急體系；做好重大活動(dòng)食品安全保障工作。(市市場(chǎng)監管局) 配合完成國家食品安全突發(fā)事件應急處置課題研究工作。（市政府食安辦、市市場(chǎng)監管局）
五、完善法規標準，嚴厲打擊違法犯罪
（十六）加強食品安全標準管理。貫徹落實(shí)國家《食品安全標準管理辦法》，做好食品安全標準宣貫、培訓及跟蹤評價(jià)等工作，鼓勵我市科研院所、重點(diǎn)骨干企業(yè)積極主導或參與國家標準、行業(yè)標準、團體標準的制修訂工作。（市衛健委）組織制訂符合農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地方標準和技術(shù)規程，進(jìn)一步完善我市優(yōu)勢特色農產(chǎn)品標準體系；開(kāi)展農藥獸藥殘留安全標準宣傳貫徹，加強對種養殖大戶(hù)、規模化經(jīng)營(yíng)組織、專(zhuān)業(yè)化統防統治、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等安全用藥指導培訓，嚴格落實(shí)農藥安全間隔期、獸藥休藥制度，培訓覆蓋率達100%。（市市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村局按職責分工負責）推行食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標準，推動(dòng)更多企業(yè)通過(guò)標準評價(jià)認證。（市工信局）
（十七）健全完善法規制度。貫徹落實(shí)食品安全相關(guān)法律法規規定，加強食品安全相關(guān)配套規章制度建設，配合省人大完成《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理條例》修訂和《河南省糧食安全保障條例》立法調研工作。（市中級人民法院、市人民檢察院、公安局、司法局、住建局、農業(yè)農村局、衛健委、市場(chǎng)監管局、發(fā)改委按職責分工負責）貫徹落實(shí)《食品標識監督管理辦法》。（市市場(chǎng)監管局）研究制定跨境電商零售進(jìn)口食品監管措施。（許昌海關(guān)、市商務(wù)局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）貫徹落實(shí)國家食品安全司法鑒定制度和危害食品安全刑事案件的司法解釋?zhuān)岣邔κ称钒踩淌掳讣木珳蚀驌簟Ｂ鋵?shí)《民法典》要求，加強危害食品安全民事和行政公益訴訟，探索建立民事公益訴訟懲罰性賠償制度。（市中級人民法院、市人民檢察院、公安局、司法局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局、許昌海關(guān)按職責分工負責）完善監管執法人員線(xiàn)上線(xiàn)下培訓制度，食品安全監管人員培訓時(shí)間人均不低于40學(xué)時(shí)，新入職監管人員培訓時(shí)間人均不低于90學(xué)時(shí)。（市市場(chǎng)監管局）
（十八）嚴厲打擊食品安全違法犯罪。積極推動(dòng)各縣（市、區）食藥環(huán)犯罪偵查專(zhuān)業(yè)隊伍建設，力爭年底前全部組建到位并獨立運行；加強專(zhuān)業(yè)裝備配備。（市編辦、市公安局，各縣〔市、區〕人民政府）開(kāi)展“昆侖2021”專(zhuān)項行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域，突出打擊食用農產(chǎn)品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農藥、獸藥等犯罪，嚴厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪,加大跨區域大案要案偵辦力度，始終保持對食品安全犯罪高壓態(tài)勢。（市公安局）開(kāi)展農村假冒偽劣食品專(zhuān)項執法行動(dòng)，嚴厲打擊農村制售“三無(wú)食品”、“劣質(zhì)食品”、“過(guò)期食品”等違法犯罪行為。(市市場(chǎng)監管局牽頭，市公安局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、供銷(xiāo)社按職責分工負責)依法嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等違法違規行為。（市農業(yè)農村局）組織查處一批有影響、跨區域的食品安全大案要案，形成廣泛震懾。嚴格落實(shí)“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規定，加大處罰力度，提高違法成本。嚴厲打擊野生動(dòng)物違法違規交易、持續推進(jìn)“長(cháng)江禁捕打非斷鏈”專(zhuān)項行動(dòng)。（市市場(chǎng)監管局）嚴厲打擊來(lái)源不明冷鏈食品走私。（許昌海關(guān)）加強農產(chǎn)品、食品和進(jìn)出口食品領(lǐng)域行政執法與刑事司法銜接工作，形成嚴懲違法犯罪合力。（市人民檢察院，市公安局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局、許昌海關(guān)按職責分工負責）嚴厲打擊食品安全刑事犯罪，對情節嚴重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重處罰。（市中級人民法院）
六、壓緊壓實(shí)責任，構建共治共享格局
（十九）落實(shí)黨政同責。各級黨委政府把食品安全工作作為重大政治任務(wù)，履行屬地管理責任，推動(dòng)完善食品安全治理體系，壓緊靠實(shí)各級各部門(mén)食品安全工作責任，提升食品安全治理能力，高度關(guān)注食品安全輿情信息和通報信息，確保不發(fā)生重大食品安全事件。要把保障食品安全列入當地“十四五”規劃和年度政府工作報告，作為政府重點(diǎn)督辦內容。探索研究縣級市場(chǎng)監管部門(mén)及其鄉鎮（街道）派出機構落實(shí)食品安全首要職責的具體措施。（各縣〔市、區〕人民政府）將食品安全工作納入全市“平安建設”年度考評并作為重要指標。（市委政法委）進(jìn)一步完善評議考核體系，將食品安全工作納入對市縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展考評內容，權重達到2%以上，考核結果作為領(lǐng)導干部獎懲、使用、調整的重要參考。（市委組織部）按照有關(guān)規定，開(kāi)展全市食品安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng)；認真落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于建立容錯糾錯機制的若干意見(jiàn)（試行）》，為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。繼續完善各級食安委會(huì )及其辦公室工作機制，推進(jìn)基層食安辦規范化建設，定期共享食品安全相關(guān)數據，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)食品安全重點(diǎn)工作安排落實(shí)。（市紀委監委，市委組織部，市人民檢察院，市人力資源社會(huì )保障局，市政府食安辦、市政府食安委各成員單位，各縣〔市、區〕人民政府按職責分工負責）強化鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管公共服務(wù)機構建設運行,推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監管。（市農業(yè)農村局、各縣〔市、區〕人民政府）
（二十）推動(dòng)社會(huì )共治。把食品安全普法宣傳納入“八五”普法規劃，按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制要求，普及食品安全法律法規。（市司法局、農業(yè)農村局、衛健委、市場(chǎng)監管局、發(fā)改委、許昌海關(guān)按職責分工負責）支持新聞媒體準確客觀(guān)報道，開(kāi)展建設性輿論監督，宣傳食品安全先進(jìn)典型和行業(yè)自律、誠信建設的典型經(jīng)驗。（市委宣傳部、市市場(chǎng)監管局）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險預警交流”和食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)活動(dòng)。（市市場(chǎng)監管局）加大食品安全網(wǎng)上輿情監測研判力度，協(xié)調重大突發(fā)輿情處置，營(yíng)造良好輿論氛圍。（市委網(wǎng)信辦）同步開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)，提高公眾食品安全意識。（市政府食安委相關(guān)成員單位、市科協(xié)按職責分工負責）開(kāi)展食品安全進(jìn)農村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區等宣傳活動(dòng)。（市政府食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責）推進(jìn)國民營(yíng)養計劃落實(shí)，開(kāi)展營(yíng)養均衡配餐示范推廣，倡導“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀(guān)念。（市衛健委牽頭,市政府食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責）開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳，舉辦“綠色食品宣傳月”等集中宣傳活動(dòng)。（市農業(yè)農村局負責）暢通投訴舉報渠道，建立健全群眾參與的問(wèn)題發(fā)現機制，完善有獎舉報制度。（市市場(chǎng)監管局）
（二十一）加大工作保障。將食品和食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需經(jīng)費列入同級財政預算，不斷提升監管執法條件和保障能力；鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入食品安全專(zhuān)業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。（市財政局，各縣〔市、區〕人民政府按職責分工負責）依法推進(jìn)食品安全領(lǐng)域誠信體系建設，做好信息歸集共享和信息公開(kāi)，推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管。加強食品領(lǐng)域嚴重違法失信企業(yè)名單的認定和公示，完善食品安全征信平臺，依法依規對嚴重失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市政府食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責）推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設試點(diǎn)工作，配合研究起草農產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理辦法和信用評價(jià)準則等規范性文件。（市農業(yè)農村局）進(jìn)一步健全食品安全專(zhuān)家委員會(huì )工作機制,組織相關(guān)專(zhuān)家積極參與政策法規制定、風(fēng)險管理、應急處置、宣教培訓等相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)和理論研究。（市政府食安辦牽頭，相關(guān)成員單位配合）推進(jìn)消費量大、風(fēng)險高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)購買(mǎi)食品安全責任保險，發(fā)揮保險風(fēng)險控制和風(fēng)險分擔作用。（市保險行業(yè)協(xié)會(huì )、市市場(chǎng)監管局，各縣〔市、區〕人民政府按職責分工負責）
各成員單位要切實(shí)推動(dòng)各項工作有效實(shí)施，制訂食品安全工作要點(diǎn)落實(shí)清單并按季度調度推進(jìn)，并于12月1日前向市政府食安委報告本部門(mén)對年度食品安全工作要點(diǎn)的貫徹落實(shí)情況。各縣（市、區）人民政府要將本要點(diǎn)落實(shí)情況作為向市委市政府報告食品安全工作的重要內容。
