近年來(lái)，建安區緊緊圍繞增加農民人均可支配收入、村集體經(jīng)濟收入，立足各村實(shí)際，大膽探索實(shí)踐、創(chuàng )新發(fā)展路徑，積極探索村集體經(jīng)濟“村村聯(lián)合”抱團發(fā)展模式，探索建立“社區工廠(chǎng)”，讓村民群眾當上了“工薪族”，在家門(mén)口實(shí)現就業(yè)致富。
在建安區榆林鄉岳莊村的社區工廠(chǎng)，梳發(fā)、分支、計量、包裝……20余名工人們在各自的崗位上有條不紊地生產(chǎn)加工各類(lèi)檔發(fā)產(chǎn)品。伴隨著(zhù)縫紉機的噠噠聲，一個(gè)個(gè)針腳細密、造型各異的假發(fā)產(chǎn)品逐漸成型。
“這個(gè)活兒一年四季沒(méi)有季節的限制，坐在這兒風(fēng)吹不著(zhù)、日曬不著(zhù)，環(huán)境好還能掙錢(qián)，對我們老百姓來(lái)說(shuō)真的好。”負責纏管的脫貧戶(hù)許會(huì )珍說(shuō)。
鄉村空心化不是沒(méi)人愿意留在鄉村就業(yè)生活，而是因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，崗位少、收入低。為打開(kāi)鎮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“鎖”，建安區精打細磨“社區工廠(chǎng)”，從車(chē)間選址、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、運作模式等多方面著(zhù)手，有效解決“務(wù)工”與“務(wù)農”、“錢(qián)袋子”與“孩子”兼顧的問(wèn)題，引領(lǐng)農村富余勞動(dòng)力用勤勞的雙手撐起致富增收的夢(mèng)想，走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收、集體經(jīng)濟增效的發(fā)展新路徑。
在車(chē)間選址上，建安區充分考慮便利性，把車(chē)間地址選在鎮上、村口、社區里，保障群眾實(shí)現家門(mén)口就業(yè)。其中，榆林鄉岳莊村積極爭取上級銜接項目資金371.81萬(wàn)元，對閑置的岳莊村小學(xué)進(jìn)行提升改造，改建廠(chǎng)房1799平方米，由岳莊村集體租給許昌卡美爾實(shí)業(yè)有限公司從事檔發(fā)加工產(chǎn)業(yè)，村集體每年收取租金20萬(wàn)元。如今，該工廠(chǎng)內青瓦白墻的生產(chǎn)車(chē)間、存儲庫房坐落有致，往日的陳舊校舍搖身一變，成為群眾增收致富的“夢(mèng)工廠(chǎng)”。目前，車(chē)間共有工人60余位，其中脫貧戶(hù)12位，月平均工資3000元左右，2023年產(chǎn)值達2000余萬(wàn)元。
在產(chǎn)業(yè)類(lèi)型上，建安區選取了技術(shù)門(mén)檻低、操作上手快、靈活性極高的包裝生產(chǎn)加工、檔發(fā)加工等輕產(chǎn)品加工作為社區工廠(chǎng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)。以手工為主的加工工序操作簡(jiǎn)單，可單獨作業(yè)，員工可以按生產(chǎn)要求在家中自行生產(chǎn)，也可以在車(chē)間集中生產(chǎn)，實(shí)現靈活就業(yè)。“社區工廠(chǎng)”建成運行后，吸引了一大批有就業(yè)意愿但難以走出家門(mén)的農村婦女，來(lái)到這里打工掙錢(qián)、補貼家用，實(shí)現“掙錢(qián)持家兩不誤”。
在運作模式上，建安區積極構建黨組織領(lǐng)導下“黨建+社區工廠(chǎng)”的運轉模式，按照行業(yè)相近、區位就近原則，鼓勵區屬企業(yè)和兩新組織以產(chǎn)業(yè)鏈的形式與村集體結對，定向吸附村內剩余勞動(dòng)力和低收入群體就業(yè)務(wù)工，統籌“共富”發(fā)展。推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的“雙綁”機制經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)形成資源共享、優(yōu)勢互補、“抱團”奮斗、精準服務(wù)的協(xié)作平臺。同時(shí)，按照各村需求、產(chǎn)品特色，建立“強村帶弱村”的聯(lián)建發(fā)展模式，通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，提升村集體經(jīng)濟整體發(fā)展質(zhì)量和水平。
授人以魚(yú)不如授人以漁。為實(shí)現“輸血”變“造血”，建安區聚焦農民需求、企業(yè)需求、市場(chǎng)需求，大力實(shí)施新型職業(yè)農民培訓、“建安檔發(fā)”和“建安制造”人力資源品牌建設等多個(gè)技能培訓項目，促使群眾由“力工”向“技工”轉變。圍繞農民需求，深入開(kāi)展“整村推進(jìn)”職業(yè)技能培訓，先后培訓農技人才、職業(yè)農民595人；圍繞企業(yè)需求，先后培訓檔發(fā)工、紡絲工、車(chē)工、電焊工等企業(yè)緊缺技師1600余人次，培養高技能人才5168人；圍繞市場(chǎng)需求，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月、“人才夜市”等招聘活動(dòng)67場(chǎng)，為群眾求職提供多頻次全方位服務(wù)。
截至目前，建安區已通過(guò)認定審核的“社區工廠(chǎng)”131家，帶動(dòng)6500余名群眾實(shí)現穩定增收。小小的“社區工廠(chǎng)”，以破竹之勢，讓產(chǎn)業(yè)致富、鄉村振興的愿景一步步變?yōu)楝F實(shí)。
