2018年，在襄城縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，襄城縣各級各部門(mén)以“創(chuàng )建國家食品安全示范城市”為統領(lǐng)，深入貫徹“四個(gè)最嚴”，嚴格落實(shí)“四有兩責”，著(zhù)力夯實(shí)基礎，注重創(chuàng )新引領(lǐng)，強化監管執法，創(chuàng )建工作取得階段性成效，食品安全監管水平顯著(zhù)提升，守住了不發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的底線(xiàn)，鞏固了食品安全形勢穩定向好的局面。

強化目標管理，實(shí)施黨政同責

一是統籌安排。該縣出臺了《襄城縣食品安全黨政同責實(shí)施辦法》，把食品安全工作列入襄城縣委全會(huì )和“兩會(huì )”議題，納入“十三五”規劃和年度重點(diǎn)民生實(shí)事。襄城縣委常委會(huì )和縣政府常務(wù)會(huì )定期研究創(chuàng )建工作重大問(wèn)題，該縣人大、政協(xié)組織代表、委員開(kāi)展專(zhuān)題視察調研，合力推進(jìn)創(chuàng )建工作。二是強化目標管理。該縣將食品安全工作納入鄉（鎮、街道辦事處）、縣直部門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以及黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度目標考核，縣、鄉（鎮、街道辦事處）、村（社區）層層簽訂目標責任書(shū)，對重大食品安全事故實(shí)行“一票否決”。三是建立協(xié)調有力的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。該縣把食安城創(chuàng )建與創(chuàng )文、創(chuàng )衛、創(chuàng )園林城等工作緊密結合，成立“四城同創(chuàng )”指揮部，實(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度，每月召開(kāi)創(chuàng )建工作調度會(huì )，每季度召開(kāi)創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )。

突出示范引領(lǐng)，抓好食安創(chuàng )建

襄城縣同步開(kāi)展創(chuàng )建省級食品安全示范縣工作，制訂下發(fā)了《襄城縣創(chuàng )建省級食品安全示范縣實(shí)施方案》，成立了由縣長(cháng)孫毅擔任組長(cháng)的高層次創(chuàng )建領(lǐng)導小組；按照襄城縣民生實(shí)事要求，圓滿(mǎn)完成了煙城路、匯豐路兩條食品安全示范街和100家餐飲單位提升，以及15家食品安全先進(jìn)單位創(chuàng )建任務(wù)；持續開(kāi)展“放心肉菜示范超市”創(chuàng )建工作，目前，一峰城市廣場(chǎng)、多寶利超市已順利通過(guò)省級“放心肉菜示范超市”驗收。

加強協(xié)調督察，強化食安辦職能

一是加強組織領(lǐng)導。在創(chuàng )建工作中，該縣食安辦部署了餐飲業(yè)質(zhì)量提升、食品安全宣傳周、校園及周邊食品安全整治、保健食品欺詐和虛假宣傳整治、企事業(yè)單位食堂整治等行動(dòng)，形成了食品安全各部門(mén)齊抓共管的工作合力。二是做好應急處置。該縣建立完善食藥監管、衛計、疾控以及醫療機構食安風(fēng)險監測網(wǎng)絡(luò )，一旦出現食源性疾病，立即相互通報、協(xié)調配合、妥善處置，保持輿情穩定。三是加強食品安全協(xié)管員管理。開(kāi)展集中培訓，提升協(xié)管員協(xié)助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導工作能力。四是嚴格督察考核。今年以來(lái)，該縣食安辦對16個(gè)鄉（鎮、街道辦事處）食品安全工作開(kāi)展督察考評2次，對校園及周邊食品安全整治、食品小作坊專(zhuān)項整治、農村協(xié)管員管理、農村集體聚餐等重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項督察。

嚴格日常監管，保障水平穩步提高

堅持問(wèn)題導向，強化源頭治理和日常監管，抓好各類(lèi)專(zhuān)項整治，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序更加規范。一是加大抽檢力度。今年，該縣完成食用農產(chǎn)品快檢19200批次，合格率98.81%；完成畜產(chǎn)品抽檢249批次，合格率在97%以上；完成食品抽檢2610批次，合格率在98%以上。二是開(kāi)展專(zhuān)項治理。今年，該縣先后開(kāi)展了食品小作坊、桶裝飲用水、酒類(lèi)、肉及肉制品、食用植物油、網(wǎng)絡(luò )訂餐、校園及周邊、旅游景區、民辦培訓機構、保健食品欺詐和虛假宣傳等專(zhuān)項整治行動(dòng)。在非洲豬瘟防控工作中，襄城縣食藥監局對該縣46家豬肉經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)生泔水的1896家餐飲單位進(jìn)行了覆蓋式排查。今年以來(lái)，襄城縣食藥監局共檢查食品藥品從業(yè)單位9980余家次，責令整改1190余家次，立案查處211起，移送公安機關(guān)4起，罰沒(méi)款110余萬(wàn)元，有力打擊了違法違規行為。三是著(zhù)力防控風(fēng)險。該縣16個(gè)鄉（鎮）衛生院建立了食源性疾病異常病例監測哨點(diǎn)，今年共上報疑似食源性疾病69例。今年，該縣抽取13個(gè)類(lèi)別30多種食品160個(gè)樣品進(jìn)行風(fēng)險監測，在食品生產(chǎn)、流通、餐飲三個(gè)環(huán)節各抽取100個(gè)樣品開(kāi)展評價(jià)性抽樣，為食品安全專(zhuān)項治理提供了有效依據。

依據《條例》規范，整治“三小”市場(chǎng)

今年，《河南省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式施行以來(lái)，該縣積極探索“三小”綜合整治新模式。一是簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)。襄城縣食藥監局審批窗口嚴格按照《條例》規定，做到“一次性告知”，現場(chǎng)制作發(fā)放證件，真正實(shí)現讓群眾“最多跑一次”?！稐l例》施行以來(lái)，該局共發(fā)放食品小作坊許可證20個(gè)、食品小經(jīng)營(yíng)店備案證1620個(gè)、食品小攤點(diǎn)備案卡153個(gè)。二是宣傳、培訓相結合。該縣分批對“三小”從業(yè)人員開(kāi)展宣講輪訓，促進(jìn)“三小”經(jīng)營(yíng)戶(hù)切實(shí)增強主體責任意識、守法意識和自律意識。今年，襄城縣食藥監局共組織各類(lèi)培訓15次，培訓“三小”經(jīng)營(yíng)業(yè)主1200余人次。三是嚴格監督檢查。該縣深入開(kāi)展“三小”整治專(zhuān)項行動(dòng)，確保做到證照齊全、環(huán)境整潔、設施完善、操作規范等。今年，襄城縣食藥監局共檢查“三小”經(jīng)營(yíng)戶(hù)300余家次，責令改正120人次。

嚴格行政執法，形成威懾態(tài)勢

襄城縣各鄉（鎮）食藥監所加強日?；?，進(jìn)一步擴大案源；同時(shí)，提高應急處置能力，及時(shí)控制和正確處置各類(lèi)食品藥品安全突發(fā)事件。今年以來(lái)，襄城縣食藥監局共查辦食品違法案件168起，結案168起，結案率100%，罰沒(méi)款共計101.56萬(wàn)元。暢通“12331”食品藥品安全投訴、舉報渠道，對“三品一械”質(zhì)量安全投訴、舉報實(shí)現第一時(shí)間受理、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間反饋。截至目前，襄城縣食藥監局共受理群眾投訴、舉報69起。今年以來(lái)，該局積極做好“行刑銜接”工作，召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議15次，食品稽查案件共移交公安司法機關(guān)4起，立案2起。

強化社會(huì )共治，創(chuàng )新宣傳渠道

一是市人大、政協(xié)強化監督。襄城縣人大代表、政協(xié)委員定期開(kāi)展食品安全執法檢查，就食品安全監管和創(chuàng )建工作開(kāi)展專(zhuān)題調研，并就食品安全工作積極建言獻策。二是創(chuàng )新宣傳渠道。該縣借助首山油菜花旅游文化節，實(shí)施“美食搭臺、創(chuàng )建唱戲”的宣傳思路，先后組織開(kāi)展了襄城“十大特色小吃”“十大名菜”“十大名店”評選活動(dòng)，取得了良好的社會(huì )效果；將創(chuàng )建宣傳納入該縣宣傳工作的大盤(pán)子，通過(guò)襄城縣新聞中心及襄城網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳；認真開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，將每月的5日、25日作為固定時(shí)間，在大型商超、農村集貿市場(chǎng)設立快檢臺，免費為群眾開(kāi)展食品安全快檢。三是推進(jìn)誠信體系建設。襄城縣食藥監局堅持實(shí)施“紅黑名單”制度，有10家企業(yè)進(jìn)入“紅名單”，有3家企業(yè)進(jìn)入“黑名單”。該縣積極組建食品藥品安全志愿者隊伍，注冊人數達到120人，形成了人人關(guān)注、支持食品藥品安全的良好氛圍。