社會(huì )救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì )公平、維護社會(huì )穩定的兜底線(xiàn)、基礎性制度安排。社會(huì )救助政策落實(shí)關(guān)鍵在基層，為更好地為困難群眾提供及時(shí)、高效、專(zhuān)業(yè)的救助服務(wù)，許昌市高度重視基層服務(wù)能力提升工作，從完善制度入手，采取明確標準、強化培訓、加強指導等多種舉措，有效提高社會(huì )救助基層服務(wù)效能，相關(guān)做法被評選為河南省2023年度社會(huì )救助領(lǐng)域創(chuàng )新實(shí)踐優(yōu)秀案例。
完善制度機制，做好頂層設計。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》、市社會(huì )救助聯(lián)席會(huì )議印發(fā)《許昌市全面完善村（社區）級社會(huì )救助協(xié)理員制度的實(shí)施意見(jiàn)》，對縣級、鄉、村三級社會(huì )救助隊伍建設提出具體要求。目前，村（社區）級社會(huì )救助協(xié)理員制度已全面建立，全市配備社會(huì )救助協(xié)理員2524名，所有人員信息都在縣級民政部門(mén)備案，建立社會(huì )救助協(xié)理員人才庫，為做好基層社會(huì )救助工作打下了堅實(shí)的人員隊伍基礎。
加強宣講培訓，提升業(yè)務(wù)水平。按照市培訓縣、縣培訓鄉、鄉培訓村的基本原則，將培訓延伸到鄉、村，加大培訓的力度和頻次。建立社會(huì )救助政策題庫，采取不同形式，不定期抽查考試，切實(shí)提升基層工作人員的政策理解能力。充分利用“兩微兩電一平臺”、宣傳頁(yè)、“大喇叭”等多種形式，定期組織開(kāi)展救助政策宣講活動(dòng)，提高群眾的政策知曉度。2023年，市、縣、鄉累計開(kāi)展社會(huì )救助政策培訓6批次，發(fā)放社會(huì )救助政策宣傳頁(yè)20余萬(wàn)張，大大提升了基層工作人員的業(yè)務(wù)水平和社會(huì )救助政策的知曉度。
一線(xiàn)指導幫帶，提高工作質(zhì)量。市民政局成立專(zhuān)項調研組，定期深入基層進(jìn)行調研，系統調研指導基層困難群眾救助幫扶工作，及時(shí)發(fā)現并幫助縣、鄉、村解決政策宣講、工作流程、檔案管理等方面的問(wèn)題，持續提高了基層社會(huì )救助工作人員的工作和服務(wù)質(zhì)量，有力推動(dòng)了全市社會(huì )救助擴圍增效。
