解放思想拉高標桿奮勇?tīng)幭雀映霾?nbsp;全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面——史根治在中國共產(chǎn)黨許昌市第八次代表大會(huì )上的報告
同志們：
現在，我代表中國共產(chǎn)黨許昌市第七屆委員會(huì )向大會(huì )作報告。
中國共產(chǎn)黨許昌市第八次代表大會(huì )，是在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節點(diǎn)，召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。大會(huì )的主題是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，解放思想、拉高標桿、奮勇?tīng)幭?、更加出彩，努力?shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面。
一、市七次黨代會(huì )以來(lái)的工作
市七次黨代會(huì )以來(lái)，市委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要講話(huà)和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省委決策部署，團結帶領(lǐng)全市上下開(kāi)拓創(chuàng )新、真抓實(shí)干，加快建設“實(shí)力許昌、活力許昌、魅力許昌”和“智造之都、宜居之城”，市七次黨代會(huì )確定的各項目標任務(wù)順利完成，“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官，全面建成小康社會(huì )如期實(shí)現。
——綜合實(shí)力實(shí)現躍升。2020年全市生產(chǎn)總值突破3000億元大關(guān)，達到3449.2億元，總量居全省第4位，是“十二五”末的1.4倍，年均增長(cháng)7.2%；人均生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元；一般公共預算收入完成181.8億元，是“十二五”末的1.3倍；其他主要經(jīng)濟指標保持穩健增長(cháng)，獲評全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)省轄市?？h域經(jīng)濟各具特色、競相發(fā)展，全市整體發(fā)展水平明顯提高，綜合實(shí)力穩居全省第一方陣。
——產(chǎn)業(yè)結構日趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結構由“十二五”末的7.7∶59.4∶32.8，調整為“十三五”末的5.3∶52.7∶42。糧食面積和總產(chǎn)保持穩定，農業(yè)機械化率達到90%，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)1.3萬(wàn)家，農業(yè)基礎地位更加穩固。許昌成為全省3個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)核心集聚區之一，制造業(yè)占工業(yè)的比重達到90%，智能電力裝備產(chǎn)業(yè)規模突破1300億元，成功入選國家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被納入國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，硅碳新材料等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)達到242家，是“十二五”末的3.8倍，科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到62%。服務(wù)業(yè)增加值比“十二五”末翻了一番，總量居全省第4位，三產(chǎn)比重提升9.2個(gè)百分點(diǎn)，現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)加快融合。
——改革開(kāi)放成果豐碩。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革持續深化，市縣機構改革全面完成，市屬?lài)型顿Y公司市場(chǎng)化改革取得突破，政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、財稅等領(lǐng)域改革積極推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境連年保持全省第一方陣。民營(yíng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)主體數量翻了一番，全國促進(jìn)民間投資經(jīng)驗交流現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi)。堅持“走出去、引進(jìn)來(lái)”，累計實(shí)現進(jìn)出口總額717.4億元，到位省外資金2502億元，實(shí)際吸收外資38.5億美元，完成跨境電商交易額90.8億美元，獲評全省對外開(kāi)放先進(jìn)省轄市。創(chuàng )造性開(kāi)展對德合作，累計簽約項目132個(gè)、落地65個(gè)，全省首個(gè)中德中小企業(yè)合作區獲批建設，成為中德工業(yè)城市聯(lián)盟成員城市。高水平開(kāi)放平臺建設取得突破，保稅物流中心（B型）通過(guò)驗收，綜合保稅區申建工作順利推進(jìn)，成為全省唯一的國家級市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)，全方位對外開(kāi)放格局正在加快形成！
——城鄉品質(zhì)持續提升。城鄉結構發(fā)生歷史性轉變，常住人口城鎮化率達到53.55%。鄭許一體化上升為省級戰略，鄭渝、鄭阜高鐵建成通車(chē)，鄭許市域鐵路即將投運。中心城區建成區面積達到129平方公里，常住人口突破100萬(wàn)人，以全國第七、全省第一的成績(jì)通過(guò)全國文明城市復審。全域獲批國家城鄉融合發(fā)展試驗區，縣域治理、鄉村振興扎實(shí)推進(jìn)，交通、能源、水利、信息等基礎支撐能力顯著(zhù)增強，許昌的知名度、美譽(yù)度、影響力不斷提升。
——生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數較“十二五”末增加50%以上，PM2.5、PM10年均濃度下降幅度均超過(guò)30%，國控斷面水質(zhì)全部達到Ⅲ類(lèi)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全?！盁o(wú)廢城市”建設試點(diǎn)55項指標全面達成，產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構加快調整，單位生產(chǎn)總值能耗明顯下降。累計完成林業(yè)生態(tài)建設面積120.8萬(wàn)畝，建成區綠地率36.7%、綠化覆蓋率41.6%、人均公園面積16.4平方米，城市街道綠視率排名全國第四，成功創(chuàng )建全國水生態(tài)文明城市、國家生態(tài)園林城市，城市宜居度蟬聯(lián)全省第一，天藍地綠水凈的“美麗許昌”畫(huà)卷徐徐展開(kāi)！
——人民生活更加幸福。堅持每年辦好一批民生實(shí)事，累計民生投入1154.4億元，占一般公共預算支出的72.3%。脫貧攻堅取得全面勝利，現行標準下18.58萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧，193個(gè)貧困村全部出列，歷史性告別絕對貧困。千方百計增加城鄉居民收入，新增城鎮就業(yè)40.1萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)28.4萬(wàn)人，全市城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長(cháng)6.7%和8.1%。下大氣力辦好人民滿(mǎn)意的教育，投資130億元建成投用中小學(xué)230所、幼兒園133所，新增學(xué)位22萬(wàn)個(gè)，大班額得到有效控制，教育綜合改革走在全省前列。統籌推進(jìn)高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，職教園區建成投用，中原科技學(xué)院開(kāi)工建設。醫療衛生事業(yè)長(cháng)足發(fā)展，市中心醫院、市婦幼保健院新院區建成投用，市、縣、鄉、村四級醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本健全。成功獲批國家公共文化服務(wù)體系示范區，體育、養老等公共服務(wù)設施建設不斷加強，15分鐘民生服務(wù)圈更加完善。堅持人民至上、生命至上，用最短時(shí)間、最高效率把疫情“圈住封死、迅速撲滅”，堅決守護了全市人民生命健康。面對歷史罕見(jiàn)的特大暴雨，萬(wàn)眾一心、眾志成城，守住了不發(fā)生人員傷亡的“金標準”。防范化解重大風(fēng)險、依法治市、平安建設、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、政法隊伍教育整頓成效顯著(zhù)，公眾獲得感、幸福感、安全感位居全省前列。
——黨的建設全面加強。深入學(xué)習宣傳貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育，黨員干部理想信念更加堅定。堅持守正創(chuàng )新，鞏固壯大主流思想輿論，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權。踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，大力開(kāi)展“創(chuàng )五好、強雙基”示范行動(dòng)，農村、城市、機關(guān)、“兩新”組織等領(lǐng)域黨的建設質(zhì)量全面提升。堅持好干部標準，高質(zhì)量完成縣、鄉黨委和村（社區）“兩委”換屆工作，創(chuàng )新實(shí)施“補源”工程，一批忠誠、干凈、擔當的好干部脫穎而出。堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，七屆市委任期內巡察實(shí)現全覆蓋，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的治理成效不斷提升。堅持黨總攬全局、協(xié)調各方，市委常委會(huì )定期聽(tīng)取市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)、市中級人民法院、市人民檢察院黨組工作匯報，積極支持人大、政協(xié)依法依章程履職，愛(ài)國統一戰線(xiàn)不斷鞏固擴大，工、青、婦等群團組織作用有效發(fā)揮，全國雙擁模范城實(shí)現“五連冠”，生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面更加鞏固。
同志們！五年砥礪前行，我們收獲了來(lái)之不易的成就，許昌發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。這些成績(jì)的取得，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指導的結果，是黨中央和省委正確領(lǐng)導的結果，是歷屆市委接續奮斗的結果，是全市上下團結拼搏的結果，是各界人士大力支持的結果。在此，我代表七屆市委，向全市共產(chǎn)黨員、廣大干部群眾，向各位老領(lǐng)導、老同志，向各民主黨派、人民團體、社會(huì )各界人士和駐許部隊、武警官兵，向所有為許昌發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
五年探索實(shí)踐，我們積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。我們深刻體會(huì )到，辦好許昌的事情，政治統領(lǐng)是首要原則，必須堅持凡事講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，推動(dòng)黨中央決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效，確保許昌各項事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)；務(wù)實(shí)發(fā)展是前提基礎，必須牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，把新發(fā)展理念作為“指揮棒”“紅綠燈”，貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、各方面，既一張藍圖繪到底，又與時(shí)俱進(jìn)謀新篇，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展；改革開(kāi)放是不竭動(dòng)力，必須全面深化改革、持續擴大開(kāi)放，善于用改革的辦法解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出問(wèn)題，切實(shí)以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷鞏固擴大許昌的競爭優(yōu)勢；人民至上是價(jià)值追求，必須把人民放在心中最高位置，牢記根本宗旨，踐行群眾路線(xiàn)，始終同人民想在一起、干在一起，以人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度檢驗工作實(shí)效；黨的建設是根本保證，必須始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅決扛穩管黨治黨政治責任，把黨建設得更加堅強有力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，持續鞏固提升許昌風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，匯聚不斷從勝利走向勝利的磅礴力量！
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒認識到，前進(jìn)的道路上還存在不少困難和挑戰，發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題比較突出，不協(xié)調、不適應的問(wèn)題亟待解決，主要是：產(chǎn)業(yè)結構偏重、層次偏低，科技創(chuàng )新和人才支撐不足，傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸減弱，新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒(méi)有形成；影響發(fā)展的體制機制障礙尚未根本消除，對外開(kāi)放的層次和水平還需要進(jìn)一步提升；城鄉發(fā)展不平衡，中心城區輻射帶動(dòng)能力弱，農業(yè)農村發(fā)展存在短板；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足，民生事業(yè)發(fā)展與群眾期盼還有差距，社會(huì )治理仍有不少薄弱環(huán)節；形式主義、官僚主義在一些地方和部門(mén)不同程度存在，一些干部的能力素質(zhì)跟不上新形勢新要求。對此，我們一定要采取有效措施，認真加以解決，在新起點(diǎn)上尋求新突破，在新突破中實(shí)現新跨越。
二、今后五年的總體要求和主要目標
黨的十九大對實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰略安排，到2035年，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化；到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。省委明確提出要錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰略”，向著(zhù)大而優(yōu)、大而新、大而強和高又快、上臺階不斷邁進(jìn)。我們要堅定不移落實(shí)中央和省委決策部署，順應時(shí)代發(fā)展大勢，融入全國全省發(fā)展大局，立足許昌自身實(shí)際，既前瞻30年想問(wèn)題、作決策，謀劃好長(cháng)遠發(fā)展，又立足“十四五”抓推進(jìn)、抓落實(shí)，努力實(shí)現開(kāi)好局、起好步。要看到，我們正處在戰略疊加的機遇期。放眼全球，新冠肺炎疫情給世界百年未有之大變局按下了“快進(jìn)鍵”，“東升西降”成為大趨勢；縱觀(guān)全國，加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，對各地都是機遇性、競爭性、重塑性變革，我們在很多方面和發(fā)達地區站在了同一起跑線(xiàn)上，追趕超越、后來(lái)居上有了更好條件；環(huán)顧河南，促進(jìn)中部地區崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰略交匯疊加，必將充分釋放“化學(xué)反應”“乘數效應”；立足許昌，鄭許一體化、國家城鄉融合發(fā)展試驗區、中德（許昌）中小企業(yè)合作區等重大戰略、重大平臺落地實(shí)施，展現出許昌發(fā)展的巨大潛力和美好前景。要看到，我們正處在蓄勢躍升的突破期。經(jīng)過(guò)五年不懈奮斗，“十三五”規劃確定的主要目標和任務(wù)順利完成，全面建成小康社會(huì )如期實(shí)現，許昌發(fā)展的基礎更牢、支撐更強、結構更優(yōu)、活力更足，具備了以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，實(shí)現更高質(zhì)量、更高能級發(fā)展的一系列條件。要看到，我們正處在調整轉型的攻堅期。我市經(jīng)濟總量連續多年穩居全省第四，但標兵漸行漸遠、追兵越來(lái)越近的競爭態(tài)勢愈加逼人。在加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)口，面對千帆競發(fā)、百舸爭流的激烈競爭，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng )新必退。只有不斷加快發(fā)展方式轉變、新舊動(dòng)能轉換，不斷提高發(fā)展的含“金”量、含“新”量、含“綠”量，才能鞏固提升我市在全省的發(fā)展位次，才能在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局。
未來(lái)五年，是許昌在全面建成小康社會(huì )的基礎上，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期?？傮w要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要講話(huà)和指示批示精神，全面落實(shí)中央和省委決策部署，科學(xué)把握新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，以加強黨的建設為根本保證，統籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“兩個(gè)確?！?，落細落實(shí)“十大戰略”，積極推進(jìn)城鄉融合共同富裕先行區建設，著(zhù)力打造經(jīng)濟強市、創(chuàng )新強市、開(kāi)放強市、文化強市、生態(tài)強市，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章增添許昌光彩。
今后五年發(fā)展的主要目標是：
——綜合實(shí)力再上新臺階。主要經(jīng)濟指標年均增速高于全省全國平均水平，國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9%以上，固定資產(chǎn)投資保持兩位數增長(cháng)，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)21%以上，科技創(chuàng )新體系和梯次型現代工業(yè)體系基本形成，現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提升，區域交通樞紐和物流中心功能顯著(zhù)增強，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，許昌在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的地位和作用更加凸顯。
——改革開(kāi)放邁出新步伐。全面深化改革縱深推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得重大突破，市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境品牌進(jìn)一步擦亮，公平競爭的市場(chǎng)秩序更加高效，市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力。制度型開(kāi)放成效顯著(zhù)，對德合作提質(zhì)升級，多層次開(kāi)放平臺體系更加健全，更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟體制基本形成。
——城鄉融合實(shí)現新突破。常住人口城鎮化率達到64%，城市功能更加完善，城市品質(zhì)不斷提升，鄉村振興全面推進(jìn)，城鄉差距顯著(zhù)縮小，共同富裕邁出堅實(shí)步伐，城鄉融合發(fā)展走在全省、全國前列。
——生態(tài)文明展現新面貌。碳達峰碳中和穩步推進(jìn)，“無(wú)廢城市”建設全面深化，生態(tài)環(huán)境保護和治理取得重大成果，生產(chǎn)生活方式綠色轉型取得顯著(zhù)成效，能源資源利用效率大幅提高，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，許昌的天更藍、地更綠、水更清、城鄉更美麗。
——民生福祉達到新水平?；竟卜?wù)均等化水平顯著(zhù)提升，居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，社會(huì )保障和養老服務(wù)體系更加完善，城鄉居民的文明素養、受教育程度、健康水平、生活質(zhì)量等進(jìn)一步提高，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
——治理效能取得新提升。平安許昌、法治許昌建設深入推進(jìn)，社會(huì )公平正義更加彰顯，社會(huì )治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機制更加健全，突發(fā)事件應急處置能力全面提升，社會(huì )既保持和諧穩定又充滿(mǎn)旺盛活力。
實(shí)現上述目標，必須堅持黨建為綱，把抓好黨建作為最大政績(jì)，以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”；必須堅持工業(yè)為重，樹(shù)牢“工業(yè)興市、制造業(yè)強市”理念，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系；必須堅持創(chuàng )新為先，堅定走好創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢；必須堅持項目為王，從項目切入、以項目推動(dòng)、用項目支撐，讓“大抓項目、抓大項目”成為全市上下的自覺(jué)行動(dòng)；必須堅持環(huán)境為上，統籌抓好城市品質(zhì)提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，以一流的環(huán)境實(shí)現近悅遠來(lái)；必須堅持人民為本，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾；必須堅持安全為基，樹(shù)牢總體國家安全觀(guān)，更好地統籌發(fā)展和安全；必須堅持落實(shí)為要，把問(wèn)題導向、目標導向、結果導向統一起來(lái)，以結果論英雄、從過(guò)程找經(jīng)驗、用實(shí)績(jì)來(lái)檢驗。
同志們！在新起點(diǎn)上，憧憬許昌發(fā)展的美好未來(lái)，我們信心百倍、壯志滿(mǎn)懷。只要我們堅持解放思想不停步、拉高標桿不自滿(mǎn)、奮勇?tīng)幭炔恍傅?，用一步步出彩疊加成濃墨重彩，用一個(gè)個(gè)出彩匯聚成絢麗多彩，就一定能夠開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設的新局面，在新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章中綻放出更加璀璨的光芒！
三、聚焦提質(zhì)增效，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量
堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、換道領(lǐng)跑、優(yōu)勢再造、制度型開(kāi)放等重大戰略，加快向創(chuàng )新型、開(kāi)放型、數字型、生態(tài)型經(jīng)濟轉變，提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。
（一）以創(chuàng )新激活發(fā)展動(dòng)力。把創(chuàng )新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現代化建設的核心位置，以敢為人先的魄力和膽識抓創(chuàng )新、謀創(chuàng )新，加快建設創(chuàng )新強市。搭建一流創(chuàng )新平臺。實(shí)施高能級創(chuàng )新平臺鍛造工程，推進(jìn)國家高新區建設，打造高水平雙創(chuàng )載體，深化與高校和科研機構合作，爭取國家、省重大創(chuàng )新平臺在我市布局，實(shí)現國家重點(diǎn)實(shí)驗室（創(chuàng )新中心）零突破，確保省級以上研發(fā)平臺達到300家以上。培育一流創(chuàng )新主體。完善“微成長(cháng)、小升高、高變強”梯次培育機制，實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)樹(shù)標引領(lǐng)計劃、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計劃，重點(diǎn)培育50家科技“雛鷹”企業(yè)和一批“瞪羚”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、創(chuàng )新龍頭企業(yè)，力爭到2025年高新技術(shù)企業(yè)突破600家、科技型中小企業(yè)突破1000家。匯聚一流創(chuàng )新人才。堅持引育并重、以用為本，深入實(shí)施“許昌英才計劃”，創(chuàng )設更具競爭力的人才政策，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源結構，提升人才層次，聚天下英才而用之。建設一流創(chuàng )新生態(tài)。深化科技體制機制改革，加大科技研發(fā)投入，設立科技創(chuàng )新引導基金，加快科技成果轉移轉化，推動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用主體貫通，人才、金融、土地、數據要素匯聚，爭創(chuàng )國家創(chuàng )新型城市。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合。謀劃建設專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育引進(jìn)高水平新型研發(fā)機構，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，實(shí)現主導產(chǎn)業(yè)、主要企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋，讓更多的“許昌創(chuàng )造”成為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節。
（二）以制造業(yè)挺起發(fā)展脊梁。以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，把遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規律和立足我市實(shí)際結合起來(lái)，加快構建“633”工業(yè)發(fā)展體系。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。堅持“現有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化”和“未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”，瞄準我市有條件、有基礎、能突破的方向，研究制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，在空白領(lǐng)域“無(wú)中生有”。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì )長(cháng)“雙長(cháng)制”，培育壯大新一代電子信息技術(shù)、新材料、節能環(huán)保、生物醫藥、智能裝備、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車(chē)等6大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國內一流、國際先進(jìn)的智能電力裝備制造基地，推動(dòng)硅碳新材料、節能環(huán)保、新一代電子信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群向千億級規模邁進(jìn)。改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造工程，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌“三品”行動(dòng)，做大做強裝備制造、煙草及食品、發(fā)制品等3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升建材、化工、輕紡等3大傳統產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現蝶變升級。
（三）以服務(wù)業(yè)積蓄發(fā)展勢能。牢牢把握現代服務(wù)業(yè)發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。培優(yōu)做強數字經(jīng)濟。實(shí)施數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，推進(jìn)中原人工智能中心創(chuàng )新應用，加快建設“中原智谷”。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造推進(jìn)工程，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群布局綜合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構建基于5G的應用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，充分釋放數字經(jīng)濟對發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。推進(jìn)文旅文創(chuàng )融合。堅持以文促旅、以旅彰文，發(fā)展具有許昌特色的全鏈條文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，培育“一城一都一區兩帶”文旅品牌，提升文旅文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的影響力和帶動(dòng)力。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟。完善物流樞紐總體布局，規劃建設豫中陸路口岸綜合物流港等大型物流園區，發(fā)展多式聯(lián)運，加快交通體系、物流樞紐與區域、城市、產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合，推動(dòng)構建以鄭州航空港區為中心的鄭汴許“黃金三角區”。著(zhù)力繁榮城市經(jīng)濟。大力發(fā)展現代金融、檢驗檢測、商務(wù)會(huì )展、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變。完善城市主體功能，做強一批現代都市商圈、高端商業(yè)綜合體，培育壯大總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等新模式、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費擴容升級。
（四）以開(kāi)放拓展發(fā)展空間。堅持對外開(kāi)放不動(dòng)搖，通過(guò)制度創(chuàng )新實(shí)現跳躍式、直聯(lián)式開(kāi)放，形成對外開(kāi)放新優(yōu)勢。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為戰略性、基礎性工程緊抓不放，聚焦市場(chǎng)化、法治化、國際化要求，圍繞企業(yè)全生命周期持續深化“放管服效”改革，確保營(yíng)商環(huán)境始終保持全省前列。持續深化對德合作。深度參與“一帶一路”，加強與德國企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等機構合作，設立許昌駐德國辦事處，加快中德（許昌）產(chǎn)業(yè)園建設，有效吸引高端德資項目入駐，打造中德合作城市典范。做大做強開(kāi)放平臺。抓好保稅物流中心（B型）、市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)建設運營(yíng)，積極申建許昌建安綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區和中國（河南）自由貿易區開(kāi)放創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)區。不斷提升招商實(shí)效。與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng )新開(kāi)放招商方式，動(dòng)態(tài)完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線(xiàn)圖，推行市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、精細化招商新模式、新機制，突出頭部企業(yè)、國企央企和標志性項目招引，推動(dòng)招商引資向高端化提升。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，放心、放手、放膽支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，依法平等保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，建設高素質(zhì)民營(yíng)經(jīng)濟代表人士隊伍，全域創(chuàng )建“兩個(gè)健康”示范縣，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供最充足、最適宜的陽(yáng)光雨露。
（五）以改革破解發(fā)展難題。用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，堅決拆壁壘、破堅冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，推動(dòng)各領(lǐng)域各環(huán)節改革有機銜接、有效貫通、有序聯(lián)動(dòng)。深化開(kāi)發(fā)區體制機制改革。強化管委會(huì )經(jīng)濟發(fā)展主業(yè)主責，全面推行“管委會(huì )+公司”管理模式，激發(fā)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新創(chuàng )造活力，打造高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主戰場(chǎng)、主引擎。深化財稅體制改革。合理劃分財政事權和支出責任，健全政府債務(wù)管理制度，完善財稅激勵政策，充分調動(dòng)各方面積極性，培育豐富地方稅源。深化地方金融改革。優(yōu)化金融資產(chǎn)配置，穩健推進(jìn)化險改制，做強地方金融組織，建設一流農商行，防范化解金融風(fēng)險，持續優(yōu)化金融生態(tài)，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。深化事業(yè)單位改革?？茖W(xué)確定編制規模和布局結構，解決好“慵懶散小亂”等問(wèn)題，實(shí)現政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離。統籌抓好國資國企、要素市場(chǎng)化配置等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的各種體制機制障礙。
（六）以縣域經(jīng)濟筑牢發(fā)展底盤(pán)。持續把縣域治理“三起來(lái)”重大要求作為根本遵循，在融入新發(fā)展格局中找準定位、彰顯特色，推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持以強縣富民為主線(xiàn)。準確把握縣域經(jīng)濟發(fā)展基本模式的轉變，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，把“一縣一省級開(kāi)發(fā)區”作為重要載體，調整優(yōu)化主導產(chǎn)業(yè)和空間布局，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)鏈主體和增值收益留在縣域，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)結構。堅持以改革發(fā)展為動(dòng)力。落實(shí)省直管縣財政改革，賦予縣（市）更多經(jīng)濟管理權限，讓縣域發(fā)展要素配置更加高效、內生動(dòng)力充分激發(fā)、質(zhì)量效益全面提升。堅持以城鄉貫通為途徑。建立城鄉一體化、縣域一張圖的規劃管理和實(shí)施體制，打造以縣城為龍頭、中心鎮為節點(diǎn)、鄉村為腹地的發(fā)展格局。
四、堅持統籌協(xié)調，努力實(shí)現城鄉建設高水平
協(xié)同推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動(dòng)形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系。
（一）優(yōu)化城鄉空間布局。前瞻30年、編細15年，市縣鄉三級同步編制國土空間規劃，科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，強化剛性約束，做到“落子無(wú)悔”。堅持“統一規劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、彰顯優(yōu)勢、共同發(fā)展”，加快推進(jìn)鄭許一體化，打造許港半小時(shí)經(jīng)濟圈。推進(jìn)城市北進(jìn)東拓，加快中心城區區劃調整，拓展魏都區、建安區發(fā)展空間，強化市城鄉一體化示范區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、東城區產(chǎn)業(yè)支撐能力，加快“雙創(chuàng )”宜居示范區、鄭許市域鐵路沿線(xiàn)、忠武路沿線(xiàn)、許東新城等重大片區開(kāi)發(fā)建設，不斷提升城市承載力、輻射力、帶動(dòng)力。
（二）提升城市功能品質(zhì)。下足繡花功夫，全面提升城市規劃、建設、管理水平，建設宜居、智能、韌性、安全城市。推進(jìn)城市更新。加強城市設計和建筑設計，強化歷史文化保護、塑造城市風(fēng)貌。加快市政基礎設施提質(zhì)升級和智能化改造，開(kāi)展完整社區和綠色社區建設示范，探索棚改新模式，基本完成城鎮老舊小區改造任務(wù)。創(chuàng )新城市管理。加快建設蓮城智能體，完善“智慧大腦”中樞平臺功能，整合政務(wù)、城管、民生、公共安全等數據資源，強化數據互通共享，提升城市治理精細化、智能化水平。增強城市韌性。更加重視“里子工程”“避險工程”，加快海綿城市建設，強化重要設施、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所等安全防護，超前布局城市生命線(xiàn)，全面提高防御災害和抵御風(fēng)險能力。
（三）全面推進(jìn)鄉村振興。堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為重中之重，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快農業(yè)農村現代化步伐，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足?？阜€糧食安全重任。落實(shí)好“藏糧于地、藏糧于技”戰略，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，分區域推進(jìn)高標準農田和現代高效節水灌溉示范區建設，加大良種技術(shù)攻關(guān)和新品種推廣力度，確保糧食產(chǎn)量穩定在280萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)。深化農業(yè)供給側結構性改革，培育壯大花木、中藥材、蔬菜、煙葉、蜂業(yè)等區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng )全國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。抓住“糧頭食尾”“農頭工尾”，實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。加快培育現代農業(yè)龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全專(zhuān)業(yè)化社會(huì )服務(wù)體系，讓千家萬(wàn)戶(hù)的農民有效對接千變萬(wàn)化的市場(chǎng)。實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。全面實(shí)行鄉村建設規劃許可制度，嚴格規范村莊撤并，推進(jìn)縣域內水、電、路、氣、通信、物流等基礎設施一體化。實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)果樹(shù)進(jìn)村、農村改廁、生活垃圾和污水治理，傳承鄉土文化，保護特色風(fēng)貌，建設能留住鄉情、鄉韻、鄉愁的美麗鄉村。促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。以建設國家城鄉融合發(fā)展試驗區破冰引路，高質(zhì)量落實(shí)“5+1”試點(diǎn)改革任務(wù)，建立健全城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)政策體系，探索城鄉融合發(fā)展的“許昌模式”。
（四）加快綠色低碳轉型。堅定踐行“兩山”理論，鍥而不舍、久久為功抓好生態(tài)文明建設。全面實(shí)施碳達峰行動(dòng)。突出雙控倒逼，堅持先立后破，發(fā)展綠色能源、壯大綠色產(chǎn)業(yè)、做強綠色交通、推廣綠色建筑、創(chuàng )新綠色技術(shù)、倡導綠色生活，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，讓綠色成為許昌高質(zhì)量發(fā)展的鮮亮底色。加快構建生態(tài)安全屏障。統籌山水林田湖草沙系統治理，持續開(kāi)展國土綠化提質(zhì)行動(dòng)，推進(jìn)西部荒山、露天礦山綜合整治，做好長(cháng)葛雙洎河等濕地公園建設管護，實(shí)施潁河流域生態(tài)修復治理等項目，全方位增強生態(tài)系統碳匯能力。深入打好污染防治攻堅戰。強化大氣污染協(xié)同控制，精準科學(xué)實(shí)施季節性差異化管控措施，基本消除重污染天氣。全面落實(shí)河湖長(cháng)制，加快市域河流水環(huán)境綜合治理，補齊城鄉污水收集和處理設施短板，實(shí)現水環(huán)境質(zhì)量全省領(lǐng)先。推進(jìn)化肥減量化及土壤污染綜合防治，確保土壤環(huán)境質(zhì)量安全穩定。深化“無(wú)廢城市”建設。大力發(fā)展“無(wú)廢”經(jīng)濟，積極培育“無(wú)廢”文化，構建固體廢物收運處置一體化體系，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理，全面禁止不可降解一次性塑料制品，真正實(shí)現減量化、資源化、無(wú)害化，向全域“無(wú)廢”加快邁進(jìn)。
（五）增強基礎能力支撐。統籌新基建和傳統基建，全力打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。強化信息支撐。推進(jìn)新一代信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現鄉鎮以上5G信號全覆蓋。加快建設公有云計算中心，搭建公共算力服務(wù)平臺。強化能源支撐。加快電網(wǎng)基礎設施智能化改造，大力推廣屋頂光伏發(fā)電，完善智能微電網(wǎng)和充電樁等設施，推進(jìn)能信電廠(chǎng)遷建等重大能源項目，實(shí)現能源網(wǎng)絡(luò )信息系統互聯(lián)互通。強化交通支撐。加快許昌市繞城高速，焦作至平頂山、周口至平頂山、鄭州至南陽(yáng)等高速公路許昌段建設，推進(jìn)G311、G234等國省干線(xiàn)建設，完善公路交通網(wǎng)。利用內河資源優(yōu)勢，謀劃實(shí)施內河航運工程。強化水利支撐。推進(jìn)南水北調后續工程高質(zhì)量發(fā)展，抓好禹州沙陀湖調蓄工程規劃建設，實(shí)施好水資源調配工程、再生水利用工程，提升水資源承載能力。
五、突出以人為本，努力實(shí)現人民群眾高素質(zhì)
堅持把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高社會(huì )建設水平，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，推動(dòng)人的全面發(fā)展。
（一）推動(dòng)文化繁榮興盛。堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設，以文化人、以文育人，打造獨具魅力的文化強市。提高社會(huì )文明程度。深入實(shí)施公民道德建設工程和文明實(shí)踐示范引領(lǐng)行動(dòng)，大力推薦選樹(shù)時(shí)代楷模、道德模范、最美人物等先進(jìn)典型，推動(dòng)志愿服務(wù)制度化、專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化，引領(lǐng)形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的良好社會(huì )風(fēng)尚。持續開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，爭創(chuàng )全國文明典范城市，構建全域全國文明城市創(chuàng )建格局。發(fā)展公共文化服務(wù)。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區建設，實(shí)現更高水平的城鄉均等化、普惠化。創(chuàng )新打造“城市書(shū)房”“文化驛站”等新型文化業(yè)態(tài)，營(yíng)造小而美的公共閱讀和藝術(shù)空間，倡導全民閱讀，打造“書(shū)香許昌”。實(shí)施文藝精品創(chuàng )作工程，爭創(chuàng )全國戲曲之鄉。加強文化傳承保護。立足文化和旅游特色，加大夏禹文化、三國文化、鈞瓷文化等優(yōu)秀傳統文化研究發(fā)掘力度，加強文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統性保護，建設靈井“許昌人”考古遺址公園，讓文化遺產(chǎn)傳承不絕、“活”出精彩。
（二）加強就業(yè)和社會(huì )保障。堅持盡力而為、量力而行，健全基本民生服務(wù)體系，讓老百姓擁有更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障。穩定和擴大就業(yè)。強化就業(yè)優(yōu)先政策，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向，更加注重緩解結構性就業(yè)矛盾，完善高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點(diǎn)人群就業(yè)支持體系，實(shí)現更高質(zhì)量、更加充分就業(yè)。提高居民收入水平。健全工資合理增長(cháng)機制，多渠道增加城鄉居民財產(chǎn)性收入，擴大中等收入群體規模，縮小貧富差距，推動(dòng)形成中間大、兩頭小的“橄欖型”分配結構。健全社會(huì )保障體系。落實(shí)企業(yè)養老、失業(yè)、工傷保險省級統籌，做好基本養老保險全國統籌工作。加快保障性住房建設，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。積極應對人口老齡化，制定實(shí)施“一老一小”整體解決方案，擴大養老托育服務(wù)有效供給，加大困難群眾幫扶力度，提升殘疾人托養服務(wù)水平，確保老有所養、幼有所育、弱有所扶、殘有所助。
（三）建設高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，接續實(shí)施基礎教育高質(zhì)量發(fā)展攻堅計劃，統籌推進(jìn)教師縣管校聘、校長(cháng)職級制、集團化辦學(xué)等教育綜合改革，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。優(yōu)化布局公辦幼兒園教育資源，確保2025年公辦園在園幼兒占比達到55%以上，學(xué)前教育普惠率達到85%以上。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升工程，增加公辦學(xué)位供給，縮小城鄉差距、區域差距、校際差距，把老百姓家門(mén)口的每一所學(xué)校都努力辦好。嚴格落實(shí)“雙減”和“五項管理”政策，注重身體素質(zhì)和心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、茁壯成長(cháng)。推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展。堅持質(zhì)量立校不動(dòng)搖，創(chuàng )新完善辦學(xué)體制、管理機制和培養模式，建設高品質(zhì)學(xué)校,打造高品質(zhì)課堂，讓更多孩子實(shí)現人生夢(mèng)想。推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng )新融合發(fā)展。整體增加中職教育學(xué)位供給，積極推動(dòng)有條件的高職院校升本或試辦本科專(zhuān)業(yè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，大力培養技術(shù)技能人才，塑造具有核心競爭力的許昌職教品牌。推進(jìn)高等教育內涵式、跨越式發(fā)展。傾力支持許昌學(xué)院發(fā)展，深化與河南農業(yè)大學(xué)校地合作，加快中原科技學(xué)院建設，引進(jìn)更多高等教育資源，不斷提升高等教育規模和層次。
（四）全面推進(jìn)健康許昌建設。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，牢固樹(shù)立大衛生、大健康理念，全方位、全周期守護好人民群眾生命健康。提升醫療衛生服務(wù)水平。堅持基本醫療衛生事業(yè)公益屬性，加快公立醫院綜合改革，建成市級公立“四所醫院”、縣級公立“三所醫院”，推進(jìn)中心城區城市醫療集團、縣級緊密型醫共體建設，推動(dòng)鄉鎮衛生院達標升級，實(shí)現村衛生室共有產(chǎn)權全覆蓋，讓群眾在家門(mén)口“看得上病、看得好病”。健全公共衛生應急管理體系。建立常態(tài)化疫情防控和應急處置機制，健全重大疫情救治體系，推動(dòng)疾控機構基礎設施達標建設，市級建成公共衛生醫療中心，縣級依托綜合醫院建成公共衛生醫學(xué)中心，提高應對突發(fā)重大公共衛生事件的能力水平。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，促進(jìn)全民養成文明健康生活方式。推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新。依托深厚的中醫藥文化和產(chǎn)業(yè)基礎，實(shí)施一批中醫藥重大項目，健全完善中醫藥管理和服務(wù)體系，培養引進(jìn)中醫藥人才隊伍，讓中醫藥更好地服務(wù)群眾。大力發(fā)展體育事業(yè)。組織實(shí)施全民健身提升工程，優(yōu)化公共體育設施布局，抓好市體育會(huì )展中心等重大項目建設，挖掘學(xué)校體育場(chǎng)地設施開(kāi)放潛力，推動(dòng)體醫、體教、體旅融合發(fā)展，滿(mǎn)足群眾健身需求，提升居民身體素質(zhì)。
（五）維護社會(huì )大局和諧穩定。推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，確保政治安全、社會(huì )安定、人民安寧。推進(jìn)依法治市。堅持科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，加快建設法治許昌、法治政府、法治社會(huì )。加強和改進(jìn)地方立法工作，聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現實(shí)問(wèn)題，健全完善我市法規體系。嚴格規范公正文明執法，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。實(shí)施“八五”普法規劃，增強全民法治觀(guān)念。加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心下移，深入開(kāi)展“零上訪(fǎng)、零事故、零案件”平安創(chuàng )建，以共建共治共享構建社會(huì )治理共同體。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，把風(fēng)險隱患化解在市域、把矛盾糾紛解決在基層。始終保持對各類(lèi)違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊新型網(wǎng)絡(luò )犯罪和突出違法犯罪，努力建設更高水平的平安許昌。牢牢守住安全底線(xiàn)。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，持續抓好礦山、道路交通、建筑施工、?；?、消防、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，深入推進(jìn)本質(zhì)安全建設，健全公共安全體系，提升防災減災救災能力，堅決遏制重特大安全事故，創(chuàng )建國家安全發(fā)展示范城市。
六、全面加強黨的領(lǐng)導，為許昌社會(huì )主義現代化建設提供堅強保證
把宏偉藍圖變成美好現實(shí)，關(guān)鍵在黨。要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，著(zhù)力提高管黨治黨能力和水平，確保許昌現代化建設行穩致遠。
（一）突出政治統領(lǐng)。把學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，在原則問(wèn)題上寸步不讓、寸土不讓?zhuān)冀K在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化，加強“四史”教育，弘揚光榮傳統，賡續紅色血脈。加強黨委（黨組）理論學(xué)習中心組規范化建設，落實(shí)巡聽(tīng)旁聽(tīng)制度，統籌建好、用好各類(lèi)學(xué)習平臺。堅持民主集中制原則，增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，構建市縣一體化、全媒體、多功能傳播體系，加強新聞輿論、互聯(lián)網(wǎng)、高校等陣地管理，筑牢意識形態(tài)安全防線(xiàn)。
（二）夯實(shí)基層基礎。把抓好基層黨建作為長(cháng)遠之計和固本之策，著(zhù)力構建“縱向建體系、橫向強功能、持續抓覆蓋、一切到支部”的工作格局。常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓，不斷優(yōu)化村級帶頭人隊伍，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保2025年全市村集體經(jīng)濟年度收入10萬(wàn)元以上的村達到70%以上。推動(dòng)城市黨建重心下移、資源下沉、保障下傾，健全市、區、街道、社區四級聯(lián)動(dòng)機制，探索推行社區黨組織書(shū)記職業(yè)化路徑，不斷擦亮城市基層黨建“許昌品牌”。推動(dòng)機關(guān)、學(xué)校、醫院、國有企業(yè)、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建提質(zhì)增效，推進(jìn)黨支部“四化”建設，開(kāi)展高質(zhì)量黨員隊伍建設行動(dòng)，深化無(wú)職黨員“一編三定”和黨員積分管理，持續提升基層黨組織政治功能和組織力。
（三）錘煉過(guò)硬隊伍。堅持黨管干部原則，健全干部素質(zhì)培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系，打造一支敢打硬仗、善打勝仗的“鐵軍”。樹(shù)牢正確導向選拔任用干部。認真落實(shí)“20字”好干部標準，堅持實(shí)干導向、結果導向、基層導向，嚴格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān)，真正把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現出來(lái)、任用起來(lái)。突出實(shí)戰能力教育培養干部。加強思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，讓更多干部在改革發(fā)展的第一線(xiàn)提升素質(zhì)、在急難險重的任務(wù)中練就本領(lǐng)、在壓力挑戰的倒逼下成長(cháng)進(jìn)步。堅持寬嚴相濟監督管理干部。完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理機制，建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制，嚴厲打擊誣告陷害行為，讓吃苦者不吃虧、流汗者不流淚、擔當者沒(méi)有后顧之憂(yōu)。培養選拔優(yōu)秀年輕干部。拓寬來(lái)源渠道，優(yōu)化成長(cháng)路徑，常態(tài)化推進(jìn)“墩苗育苗”計劃，建設一支數量充足、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊伍，讓更多組織認可、群眾滿(mǎn)意的年輕干部脫穎而出、受到重用。
（四）加強作風(fēng)建設。扎實(shí)開(kāi)展能力作風(fēng)建設年活動(dòng)，大力弘揚“高效率、快節奏、勇?lián)?、抓落?shí)、令行禁止”的工作作風(fēng)，做到腦中有思路、眼里有問(wèn)題、手上有招數、腳下有路子，確?！按笫罗k好、急事辦妥、難事辦成”。把擔當和作為統一起來(lái)。堅決摒棄當“太平官”、過(guò)逍遙日子的想法，帶頭躬身入局，自覺(jué)履職盡責，凡是有利于黨和人民的事，就要事不避難、義不逃責，雷厲風(fēng)行地做，全力以赴地干，鍥而不舍地抓。把對上負責和對下負責統一起來(lái)。堅持眼睛向下、腳步向下，多采取“四不兩直”方式，深入一線(xiàn)“解剖麻雀”，持續開(kāi)展“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)，健全完善服務(wù)基層的長(cháng)效機制，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。把立足當前和著(zhù)眼長(cháng)遠統一起來(lái)。把“規劃圖”變?yōu)椤笆┕D”，鎖定目標、一抓到底，既步步為營(yíng)、久久為功，也只爭朝夕、倍道而進(jìn)，以當前目標的完成為長(cháng)遠目標的實(shí)現創(chuàng )造條件?！八娘L(fēng)”問(wèn)題是我們黨的大敵、人民的大敵。要把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，認真落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，持續整治形式主義、官僚主義，以更大力度為基層松綁減負，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)。
（五）建設“清廉許昌”。把“嚴”的主基調長(cháng)期堅持下去，緊盯不收斂不收手行為，堅決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。健全完善監督體系，堅守政治巡察定位，強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監督，促進(jìn)各類(lèi)監督貫通融合。堅持把紀律挺在前面，精準運用監督執紀“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，用紀律管住大多數。強化系統觀(guān)念，注重標本兼治，做實(shí)以案促改、以案促治，推動(dòng)“三不”一體推進(jìn)取得更多制度性成果和更大治理成效。建立健全廉政教育體系，推進(jìn)黨內政治文化建設，構建“親”“清”政商關(guān)系、“簡(jiǎn)”“減”同志關(guān)系、“嚴”“嚴”組織關(guān)系，讓許昌的政治生態(tài)更加“山清水秀”！
（六）凝聚各方合力。全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面，必須調動(dòng)一切積極因素，團結一切可以團結的力量。支持和保證人大及其常委會(huì )依法行使職權，加強對“一府一委兩院”的監督。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。積極發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，把廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周?chē)??？阜€黨管武裝政治責任，加強國防動(dòng)員體系建設，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，高水平做好民族、宗教、港澳臺等工作，努力尋求最大公約數、畫(huà)出最大同心圓，把500萬(wàn)許昌兒女充分動(dòng)員起來(lái)，匯聚起現代化建設的磅礴偉力。
同志們，藍圖已經(jīng)繪就，奮進(jìn)正當其時(shí)。未來(lái)的五年，是許昌發(fā)展史上極其重要的五年，是在大有可為的時(shí)代里實(shí)現大有作為的關(guān)鍵五年。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻！
高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行區
許昌市委書(shū)記史根治接受河南日報記者專(zhuān)訪(fǎng)，暢談許昌市如何貫徹落實(shí)省委工作會(huì )議精神、積極推進(jìn)城鄉融合共同富裕先行區建設。
“省委工作會(huì )議提出了一系列新目標、新要求，作出了一攬子新部署、新舉措，為全面建設社會(huì )主義現代化河南勾畫(huà)了‘總藍圖’、明確了‘時(shí)間表’、細化了‘任務(wù)書(shū)’，也為我們做好各項工作提供了重要遵循?！苯?，許昌市委書(shū)記史根治在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
史根治介紹，許昌將緊緊圍繞“兩個(gè)確?！?、落細落實(shí)“十大戰略”，既前瞻30年想問(wèn)題、作決策，謀劃好長(cháng)遠發(fā)展，又立足“十四五”抓推進(jìn)、抓落實(shí)，努力實(shí)現開(kāi)好局、起好步?？傮w考慮是堅持“解放思想、拉高標桿、奮勇?tīng)幭?、更加出彩”的工作要求，積極推進(jìn)城鄉融合共同富裕先行區建設，著(zhù)力打造經(jīng)濟強市、創(chuàng )新強市、開(kāi)放強市、文化強市、生態(tài)強市，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面。
“落實(shí)省委工作會(huì )議精神，關(guān)鍵是做好‘結合’‘轉化’文章，把省委要求與許昌實(shí)際緊密結合起來(lái)，轉化為思路舉措、細化為載體抓手、實(shí)化為項目支撐，創(chuàng )造性地推動(dòng)落細落實(shí)?！笔犯握f(shuō)，一是把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，樹(shù)牢“工業(yè)興市、制造業(yè)強市”理念，培育壯大新一代電子信息技術(shù)、新材料、節能環(huán)保、生物醫藥、智能裝備、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車(chē)等6大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強裝備制造、煙草及食品、發(fā)制品等3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升建材、化工、輕紡等3大傳統產(chǎn)業(yè)，加快構建“633”工業(yè)發(fā)展體系。二是堅定走好創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”，搭建一流創(chuàng )新平臺、培育一流創(chuàng )新主體、匯聚一流創(chuàng )新人才、建設一流創(chuàng )新生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈深度融合，努力實(shí)現主導產(chǎn)業(yè)、主要企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋，讓更多的“許昌創(chuàng )造”成為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節。三是堅持對外開(kāi)放不動(dòng)搖，著(zhù)力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升對德合作的層次和水平，抓好保稅物流中心（B型）、許昌建安綜合保稅區等高水平開(kāi)放平臺建設，推動(dòng)制度型開(kāi)放取得更大進(jìn)展。四是推進(jìn)文旅文創(chuàng )深度融合，加大夏禹文化、三國文化、鈞瓷文化等優(yōu)秀傳統文化研究發(fā)掘力度，發(fā)展具有許昌特色的全鏈條文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，深化國家公共文化服務(wù)體系示范區建設，打造獨具魅力的文化強市。五是鍥而不舍、久久為功抓好生態(tài)文明建設，全面實(shí)施碳達峰行動(dòng)，加快構建生態(tài)安全屏障，深入打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設向全域邁進(jìn)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，讓綠色成為許昌高質(zhì)量發(fā)展的鮮亮底色。
“許昌全域被確定為‘國家城鄉融合發(fā)展試驗區’，是全省唯一入選地級市?！笔犯伪硎?，要協(xié)同推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，敢闖敢試、先行先試，建立健全城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)政策體系，探索城鄉融合發(fā)展的“許昌模式”，高質(zhì)量建設城鄉融合共同富裕先行區。
“許昌的縣域經(jīng)濟各具特色、競相發(fā)展，具備良好的基礎。我們將準確把握縣域經(jīng)濟發(fā)展基本模式的轉變，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，把‘一縣一省級開(kāi)發(fā)區’作為重要載體，賦予縣（市）更多經(jīng)濟管理權限，推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！笔犯握f(shuō)。 （轉自《河南日報》2021年10月17日）
黨史學(xué)習教育專(zhuān)題
用好紅色資源賡續紅色血脈
今天，中央政治局進(jìn)行第三十一次集體學(xué)習，內容是用好紅色資源、賡續紅色血脈。這次集體學(xué)習是中央政治局帶頭開(kāi)展黨史學(xué)習教育的一項重要安排。
剛才，我們參觀(guān)了北大紅樓、豐澤園毛主席故居，這兩個(gè)地方在黨的歷史上都具有標志性意義。北大紅樓同建黨緊密相關(guān)，北大是新文化運動(dòng)的中心和五四運動(dòng)的策源地，最早在我國傳播馬克思主義思想，也是我們黨在北京早期革命活動(dòng)的歷史見(jiàn)證地，在建黨過(guò)程中具有重要地位。豐澤園毛主席故居同建立新中國密切相關(guān)，從1949年9月21日開(kāi)始，毛主席在這里工作和生活了17年，籌劃了新中國建立和建設的一系列大政方略。這兩個(gè)地方的歷史，生動(dòng)詮釋了中國共產(chǎn)黨是怎么來(lái)的、中華人民共和國是怎么來(lái)的，給我們上了一堂鮮活而又生動(dòng)的黨史課。
紅色是中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國最鮮亮的底色，在我國960多萬(wàn)平方公里的廣袤大地上紅色資源星羅棋布，在我們黨團結帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行百年奮斗的偉大歷程中紅色血脈代代相傳。每一個(gè)歷史事件、每一位革命英雄、每一種革命精神、每一件革命文物，都代表著(zhù)我們黨走過(guò)的光輝歷程、取得的重大成就，展現了我們黨的夢(mèng)想和追求、情懷和擔當、犧牲和奉獻，匯聚成我們黨的紅色血脈。紅色血脈是中國共產(chǎn)黨政治本色的集中體現，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的精神力量源泉。
黨的十八大閉幕后，中央政治局常委同志一起參觀(guān)《復興之路》展覽，回顧近代以來(lái)中華民族上下求索的艱辛歷程，我就強調要義不容辭承擔起實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史使命。黨的十九大閉幕后，中央政治局常委同志一起瞻仰上海中共一大會(huì )址和嘉興南湖紅船，向全黨全國宣示了賡續紅色血脈、走好新時(shí)代長(cháng)征路的堅定決心。黨的十八大以來(lái)，我到地方考察，都要瞻仰對我們黨具有重大歷史意義的革命圣地、紅色舊址、革命歷史紀念場(chǎng)所，主要的基本上都走到了。從黨的一大會(huì )址到黨的各個(gè)重要革命根據地，從土地革命、抗日戰爭、解放戰爭紀念地點(diǎn)到社會(huì )主義革命和建設、改革開(kāi)放重要紀念場(chǎng)所等，每到一地，重溫那一段段崢嶸歲月，回顧黨一路走過(guò)的艱難歷程，靈魂都受到一次震撼，精神都受到一次洗禮。每次都是懷著(zhù)崇敬之心去，帶著(zhù)許多感悟回。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì )上，我強調：“一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路；走得再遠、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)?！?/p>
回望過(guò)往歷程，眺望前方征途，我們必須始終賡續紅色血脈，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向，用黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量，用黨的歷史經(jīng)驗和實(shí)踐創(chuàng )造啟迪智慧、砥礪品格，繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓前進(jìn)。
當前，全黨上下正在隆重慶祝建黨百年、深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育。各級黨組織要充分用好紅色資源，教育引導廣大黨員、干部賡續紅色血脈，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。關(guān)鍵是要把握好以下幾點(diǎn)。
第一，教育引導全黨始終堅持科學(xué)理論指導。我們剛才參觀(guān)的北大紅樓，留下了李大釗、陳獨秀等黨的創(chuàng )始人傳播馬克思主義的事跡。馬克思主義在中國的廣泛傳播催生了中國共產(chǎn)黨，馬克思主義使我們黨擁有了科學(xué)的世界觀(guān)和方法論，擁有了認識世界、改造世界的強大思想武器。毛澤東同志講過(guò)：“我們敢想、敢說(shuō)、敢做、敢為的理論基礎是馬列主義?！闭驗橛辛笋R克思主義的指引，我們黨才能做到心明眼亮、意志堅定，在關(guān)鍵抉擇面前不搖擺，在艱難困苦面前不畏縮，在危機重重面前不消沉，信心百倍走向勝利。
我們黨的歷史，是一部推進(jìn)馬克思主義中國化、不斷豐富和發(fā)展馬克思主義的歷史，也是一部運用馬克思主義理論認識和改造中國的歷史。一百年來(lái)，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合，創(chuàng )立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng )立了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，指導黨和人民事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng )新局。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì )主義為什么好，從根本上說(shuō)，是因為馬克思主義行。我們要從黨的百年奮斗史中感悟真理的力量，不斷深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識，用馬克思主義的真理光芒照耀我們的前行之路。
第二，教育引導全黨始終堅持理想信念。我多次引用“革命理想高于天”來(lái)說(shuō)明理想信念的重要性。我們黨取名為“共產(chǎn)黨”，就是認定了共產(chǎn)主義這個(gè)遠大理想?；赝倌挈h史，千千萬(wàn)萬(wàn)共產(chǎn)黨人為了理想信念不惜拋頭顱、灑鮮血。走向絞刑架的李大釗，發(fā)出了“共產(chǎn)主義在中國必然得到光輝的勝利”的堅貞誓言。面對敵人屠刀的夏明翰，寫(xiě)下“砍頭不要緊，只要主義真。殺了夏明翰，還有后來(lái)人”的雄壯詩(shī)篇。面對敵人6天內9次勸降，瞿秋白作出了“人愛(ài)自己的歷史，比鳥(niǎo)愛(ài)自己的翅膀更厲害，請勿撕破我的歷史”的鏗鏘回答。鄧小平同志說(shuō)：“在我們最困難的時(shí)期，共產(chǎn)主義的理想是我們的精神支柱，多少人犧牲就是為了實(shí)現這個(gè)理想?！?/p>
今天，我們早已遠離戰火紛飛的險境，長(cháng)期過(guò)著(zhù)和平生活，最容易患上理想信念缺失的“軟骨病”。共產(chǎn)主義是我們黨的遠大理想，為了實(shí)現這個(gè)遠大理想，就必須堅定中國特色社會(huì )主義信念。全黨同志要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上披荊斬棘、奮力前行，不斷奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新勝利。
第三，教育引導全黨始終堅持初心使命。牢記和踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，是貫穿我們黨百年奮斗史的一條紅線(xiàn)。我們黨能夠在那么弱小的情況下發(fā)展壯大起來(lái)，能夠在千難萬(wàn)險中一次次浴火重生，根本原因就在于我們黨始終牢記初心使命，忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從而贏(yíng)得了人民衷心擁護和支持。人民是我們黨的生命之根、執政之基、力量之源。
我反復強調，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山守的是人民的心，就是要告誡全黨同志，對我們這樣一個(gè)長(cháng)期執政的黨而言，沒(méi)有比忘記初心使命、脫離群眾更大的危險。只要我們始終同人民生死相依、休戚與共，人民就會(huì )鐵心跟黨走，黨就能長(cháng)盛不衰。全黨同志要從黨的百年奮斗史中不斷體悟初心使命，貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，矢志不渝為實(shí)現中華民族偉大復興而奮斗。
第四，教育引導全黨始終堅持光榮革命傳統。我們黨的百年奮斗史表明，只有具有偉大精神的政黨才能領(lǐng)導人民贏(yíng)得偉大斗爭、開(kāi)創(chuàng )偉大事業(yè)。一代又一代中國共產(chǎn)黨人不畏艱難險阻、直面風(fēng)險挑戰，頑強拼搏、不懈奮斗，展現出偉大的歷史主動(dòng)精神，構筑起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，形成了黨的光榮傳統。黨的偉大精神和光榮傳統是我們的寶貴精神財富，是激勵我們奮勇前進(jìn)的強大精神動(dòng)力。李大釗說(shuō)過(guò)：“歷史的道路，不全是坦平的，有時(shí)走到艱難險阻的境界，這是全靠雄健的精神才能夠沖過(guò)去的?！?/p>
當今中國正處于實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，國家強盛、民族復興需要物質(zhì)文明的積累，更需要精神文明的升華。前進(jìn)道路不可能是一片坦途，我們必然要面對各種重大挑戰、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾，決不能丟掉革命加拼命的精神，決不能丟掉謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、勤儉節約的傳統，決不能丟掉不畏強敵、不懼風(fēng)險、敢于斗爭、敢于勝利的勇氣。全黨同志要用黨在百年奮斗中形成的偉大精神滋養自己、激勵自己，以昂揚的精神狀態(tài)做好黨和國家各項工作。
第五，教育引導全黨始終堅持推進(jìn)自我革命。我們黨的百年奮斗史表明，偉大的馬克思主義政黨不是天生的，而是在長(cháng)期社會(huì )實(shí)踐中鍛造而成的，是在不斷自我革命中淬煉而成的。我們黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命。我們黨歷經(jīng)百年滄桑依然風(fēng)華正茂，其奧秘就在于具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強大能力。實(shí)踐證明，只要始終做到堅持真理、修正錯誤，我們黨就能永葆先進(jìn)性和純潔性，永遠立于不敗之地。
我們黨已經(jīng)執政70多年，還要長(cháng)期執政下去。自我革命精神是黨的執政能力的強大支撐，什么時(shí)候都不能丟。黨的十八大以來(lái)，我們以堅定決心和頑強意志開(kāi)展全面從嚴治黨這場(chǎng)偉大自我革命，取得了顯著(zhù)成效。同時(shí)，我們必須充分認識到，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然存在，我們黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長(cháng)期而復雜的，我們黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是尖銳而嚴峻的。全黨同志要增強憂(yōu)患意識，以永遠在路上的堅定執著(zhù)將全面從嚴治黨向縱深推進(jìn)。全黨同志要嚴于律己，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，勇于正視自己存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正思想上和行動(dòng)上的偏差，防止自身退化變異，始終做一名合格的共產(chǎn)黨員，為把黨建設得更加堅強有力作出應有的努力。
同志們！紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見(jiàn)證，是最寶貴的精神財富，一定要用心用情用力保護好、管理好、運用好。一是要加強科學(xué)保護。紅色資源是不可再生、不可替代的珍貴資源，保護是首要任務(wù)。要本著(zhù)對歷史負責、對人民負責的態(tài)度，深入開(kāi)展紅色資源專(zhuān)項調查，加強紅色遺址、革命文物保護工作，統籌好搶救性保護和預防性保護、本體保護和周邊保護、單點(diǎn)保護和集群保護等。二是要開(kāi)展系統研究。統籌研究力量，強化研究規劃，積極開(kāi)展革命史料的搶救、征集和研究工作，加強革命歷史研究，深入挖掘紅色資源背后的思想內涵，準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線(xiàn)、主流本質(zhì)，旗幟鮮明反對和抵制歷史虛無(wú)主義。三是要打造精品展陳。堅持政治性、思想性、藝術(shù)性相統一，把好導向、聚焦主題，用史實(shí)說(shuō)話(huà)，著(zhù)力打造高質(zhì)量精品展陳，增強表現力、傳播力、影響力，生動(dòng)傳播紅色文化。四是要強化教育功能。圍繞革命、建設、改革各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件、重大節點(diǎn)，研究確定一批重要標識地，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，彰顯時(shí)代特色，使之成為教育人、激勵人、塑造人的大學(xué)校。要設計符合青少年認知特點(diǎn)的教育活動(dòng)，建設富有特色的革命傳統教育、愛(ài)國主義教育、青少年思想道德教育基地，引導他們從小在心里樹(shù)立紅色理想。
同志們！毛主席在黨的七大預備會(huì )議上說(shuō)：“我們中國《莊子》上有句話(huà)說(shuō)：‘其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨?！F在我們還沒(méi)有‘畢’，已經(jīng)很大?！苯裉?，我們黨更大了，黨的隊伍更大了，黨的事業(yè)更大了，我們肩負的責任也更大了，人民對黨的要求也更大了、更高了、更嚴了。我們要賡續紅色血脈，把革命先烈流血犧牲打下的紅色江山守護好、建設好，努力創(chuàng )造不負革命先輩期望、無(wú)愧于歷史和人民的新業(yè)績(jì)。（習近平總書(shū)記2021年6月25日在十九屆中央政治局第三十一次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)）
黨史學(xué)習教育動(dòng)態(tài)
史根治主持召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要文章精神 10月9日，市委書(shū)記史根治主持召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記近期重要講話(huà)和重要文章精神，強調要堅持“第一議題”制度，持續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，確保黨中央重大決策部署在許昌條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。市委副書(shū)記、市長(cháng)劉濤等出席會(huì )議。
史根治主持召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議 10月22日，市委常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì )議、出席第二屆聯(lián)合國全球可持續交通大會(huì )開(kāi)幕式、中共中央政治局會(huì )議、中央政治局第三十四次集體學(xué)習時(shí)的重要講話(huà)精神。市委書(shū)記史根治主持會(huì )議并講話(huà)。
許昌亮點(diǎn)
《國家城鄉融合發(fā)展試驗區（河南許昌）實(shí)施方案》正式印發(fā)10月，《國家城鄉融合發(fā)展試驗區（河南許昌）實(shí)施方案》經(jīng)國家發(fā)展改革委批復、省政府同意，省政府辦公廳正式印發(fā)，許昌市積極推進(jìn)城鄉融合共同富裕先行區建設迎來(lái)重大機遇，并將獲得政策支持。
今年前三季度 全市進(jìn)出口總值居全省第四 出口總值居全省第二據海關(guān)貿易統計，2021年前三季度，許昌市進(jìn)出口總值187.4億元，進(jìn)出口總值居全省第4位，出口總值居全省第2位。
今年前三季度，全市以一般貿易方式進(jìn)出口126.1億元，同比增長(cháng)89.7%，占進(jìn)出口總值的67.3%；以加工貿易方式進(jìn)出口40.1億元，同比增長(cháng)117%，占進(jìn)出口總值的21.4%；其他貿易（包含市場(chǎng)采購）進(jìn)出口15.9億元，占進(jìn)出口總值的8.5%。外貿企業(yè)數量進(jìn)一步增加，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口大幅增長(cháng)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總值179億元，同比增長(cháng)115.9%，占進(jìn)出口總值的95.5%；外商投資企業(yè)進(jìn)出口7.7億元，同比增長(cháng)67.5%，占進(jìn)出口總值的4.1%。
從進(jìn)出口商品種類(lèi)上，進(jìn)出口商品主要為發(fā)制品，出口發(fā)制品貨值占全市出口總值的71.9%，進(jìn)口發(fā)制品原料貨值占全市進(jìn)口總值的94%。
從進(jìn)出口國別地區上，美國、尼日利亞和印度為主要貿易伙伴。前三季度，全市企業(yè)對美國進(jìn)出口79.2億元，同比增長(cháng)138.7%；對尼日利亞進(jìn)出口20.8億元，同比增長(cháng)66.2%；對印度進(jìn)出口19.7億元，同比增長(cháng)163.9%。
許昌市獲批國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室10月，國家市場(chǎng)監管總局批準建設首批38個(gè)國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室。許昌市質(zhì)量技術(shù)監督檢測中心申報的陶瓷制品有害物質(zhì)分析與評估重點(diǎn)實(shí)驗室，經(jīng)過(guò)層層篩選脫穎而出，成為河南省獲批的2個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗室之一，也成為全國唯一承擔國家市場(chǎng)監管重點(diǎn)實(shí)驗室建設任務(wù)的地市級檢測中心。
許昌市2020年營(yíng)商環(huán)境政務(wù)服務(wù)考核全省第一 10月12日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報了河南省2020年全域營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作情況。其中，許昌市政務(wù)服務(wù)指標得分為87.53分，排名全省第一，較河南省各省轄市平均得分（82.49分）高5.04分。從具體指標看，許昌市在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面表現優(yōu)異，特別是在數據歸集共享方面表現突出。
許昌市返鄉創(chuàng )業(yè)主題展示在全國創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)中獲獎 10月16日，在吉林長(cháng)春舉行的第三屆全國創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)中，許昌市主題為《筑巢引鳳歸 返鄉創(chuàng )業(yè)濃》的展示在眾多參展項目中脫穎而出，榮獲城市創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀展示項目獎。
許昌人才工作案例入選全國優(yōu)秀案例 10月18日， 2021年（第五屆）全國人才工作創(chuàng )新案例評選揭曉，市委組織部的《校地融合再升級 人才共享促發(fā)展》榮獲全國優(yōu)秀案例獎。
創(chuàng )新動(dòng)態(tài)
許昌市現代服務(wù)業(yè)商會(huì )正式成立 10月18日，許昌市現代服務(wù)業(yè)商會(huì )成立大會(huì )暨第一次會(huì )員大會(huì )召開(kāi)。大會(huì )表決通過(guò)了《許昌市現代服務(wù)業(yè)商會(huì )章程》（草案）《許昌市現代服務(wù)業(yè)商會(huì )會(huì )費標準及管理辦法》和《許昌市現代服務(wù)業(yè)商會(huì )第一次會(huì )員大會(huì )選舉辦法》，并選舉出理事單位和監事單位。該商會(huì )首批會(huì )員有66家，涵蓋了全市現代服務(wù)業(yè)的多個(gè)板塊。
許昌市“墩苗育苗”計劃交流任職干部座談會(huì )暨集體談話(huà)會(huì )議 10月19日，許昌市“墩苗育苗”計劃交流任職干部座談會(huì )暨集體談話(huà)會(huì )議召開(kāi)。市委書(shū)記史根治勉勵年輕干部，要熱愛(ài)基層、扎根基層、融入基層，鍛造過(guò)硬本領(lǐng)，干出出彩業(yè)績(jì)，不負組織和人民重托。市領(lǐng)導方婷、黃旭東、李海峰參加會(huì )議。會(huì )上，35名“墩苗育苗”計劃交流任職干部分別作了簡(jiǎn)要自我介紹，5名干部代表作了發(fā)言。
許昌市組織企業(yè)參加第四屆中國·河南招才引智創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )、第二屆中國·河南開(kāi)放創(chuàng )新暨跨國技術(shù)轉移大會(huì ) 10月23日，第四屆中國·河南招才引智創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )、第二屆中國·河南開(kāi)放創(chuàng )新暨跨國技術(shù)轉移大會(huì )在鄭州國際會(huì )展中心開(kāi)幕。市委書(shū)記史根治，市委常委、組織部部長(cháng)黃旭東參加活動(dòng)。
經(jīng)前期積極籌備，許昌市在活動(dòng)期間成功邀約中科院專(zhuān)家姚達毛、吳誠、程紹玉、潘皖江等4名高層次人才參會(huì )，成功簽約大會(huì )“揭榜掛帥”項目5個(gè)；還結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)，緊扣企事業(yè)單位人才需求，組織了許繼集團、森源集團、黃河科技、黃河旋風(fēng)等43家具有行業(yè)代表性和發(fā)展潛力的用人單位，參加高端人才（項目）對接洽談會(huì )，提供就業(yè)崗位1314個(gè)、人才需求3252人，現場(chǎng)吸引3500余名畢業(yè)生對接洽談，初步達成就業(yè)意向827人。
開(kāi)發(fā)區電氣裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟成立 10月23日，國家許昌經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區舉行電氣裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟成立大會(huì )。電氣裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟的成立，將為開(kāi)發(fā)區電氣裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新、金融創(chuàng )新搭建新的平臺，實(shí)現采購、用工、技術(shù)及市場(chǎng)等資源的互通共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約、集群和集聚發(fā)展。
《許昌市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例》公布 10月28日，《許昌市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例》公布，將于2022年1月1日起施行。該《條例》的公布是許昌市地方立法工作的一項重要成果，充分體現了我市對科技創(chuàng )新的高度重視，是“創(chuàng )新為先”理念的集中體現。
時(shí)政
上級領(lǐng)導活動(dòng)
省政協(xié)調研組蒞許調研 10月8日，省政協(xié)副主席李英杰帶領(lǐng)省政協(xié)調研組蒞臨許昌市，就“災后恢復重建工作”進(jìn)行調研。省政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)郭立魁、省政協(xié)農業(yè)和農村委員會(huì )主任馬林青，市政協(xié)主席劉保新參加調研。
省人大常委會(huì )調研組蒞許 10月12日、13日，省人大常委會(huì )委員、省人大監察和司法委員會(huì )主任委員、省人大監察和司法工作委員會(huì )主任范修芳帶領(lǐng)調研組來(lái)到許昌市，就法院民事審判工作和《河南省矛盾糾紛多元預防化解條例（草案）》立法工作進(jìn)行調研。省人大常委會(huì )委員、省人大常委會(huì )監察和司法工作委員會(huì )副主任史銀升，省高級人民法院副院長(cháng)郭保振參加調研。市人大常委會(huì )主任王堃參加相關(guān)活動(dòng)。
許昌領(lǐng)導活動(dòng)
劉濤到中心城區調研重點(diǎn)民生實(shí)事工作 10月9日，市長(cháng)劉濤到中心城區調研重點(diǎn)民生實(shí)事工作。他強調，辦好民生實(shí)事是落實(shí)黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要載體。各級各部門(mén)要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，履職盡責、擔當作為，辦實(shí)辦好民生實(shí)事，持續提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
許昌代表團代表審議省第十一次黨代會(huì )報告 10月26日，許昌代表團代表在審議省黨代會(huì )報告時(shí)紛紛表示，報告具有很強的政治性、思想性、戰略性、前瞻性、指導性。要緊緊圍繞“兩個(gè)確?！?、落細落實(shí)“十大戰略”，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)。省領(lǐng)導劉偉、陳舜，市領(lǐng)導史根治、劉濤等許昌代表團代表參加審議。
劉保新帶隊赴平頂山考察學(xué)習 10月26日，市政協(xié)主席劉保新帶領(lǐng)委員考察團到平頂山市考察城市建設工作。平頂山市政協(xié)主席黃庚倜陪同考察。
許昌代表團代表審議省第十一次黨代會(huì )報告和省紀委工作報告 10月28日，出席省第十一次黨代會(huì )的許昌代表團繼續審議省黨代會(huì )報告和省紀委工作報告。在討論審議時(shí)，代表們認為，省紀委工作報告堅持把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作放在實(shí)現“兩個(gè)確?！?、譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章的大局中謀劃部署，回顧工作成效實(shí)事求是，提煉工作體會(huì )深刻透徹，提出工作建議務(wù)實(shí)創(chuàng )新，是一個(gè)政治性突出、紀律性嚴明的好報告。下一步，將躬身入局、擔當作為，確保省黨代會(huì )精神落地見(jiàn)效。史根治、劉濤等許昌代表團代表參加審議。
會(huì )議
市政協(xié)七屆五十一次主席會(huì )議 10月11日，市政協(xié)七屆五十一次主席會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議傳達學(xué)習了十九屆中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習精神、省政協(xié)十二屆常委會(huì )第二十次會(huì )議精神；審議通過(guò)提案工作相關(guān)方案；研究召開(kāi)市政協(xié)七屆常委會(huì )第二十五次會(huì )議有關(guān)事宜，研究召開(kāi)許昌市政協(xié)“加強基層治理能力，提升鄉村善治水平”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )有關(guān)事宜和許昌市政協(xié)“發(fā)制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )有關(guān)事宜。市政協(xié)主席劉保新主持會(huì )議并講話(huà)。
市政協(xié)七屆常委會(huì )第二十五次會(huì )議 10月12日，市政協(xié)七屆常委會(huì )第二十五次會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議學(xué)習貫徹十九屆中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習精神、紀念辛亥革命110周年大會(huì )精神、省政協(xié)十二屆常委會(huì )第二十次會(huì )議精神、市八次黨代會(huì )及中國共產(chǎn)黨許昌市第八屆委員會(huì )第一次全體會(huì )議精神，審議通過(guò)《許昌市政協(xié)關(guān)于學(xué)習貫徹中國共產(chǎn)黨許昌市第八次代表大會(huì )精神的決議》，部分政協(xié)委員圍繞學(xué)習貫徹市八次黨代會(huì )精神這一主題作了重點(diǎn)發(fā)言。市政協(xié)主席劉保新出席會(huì )議并講話(huà)。
市政府常務(wù)會(huì )議 10月13日，市長(cháng)劉濤主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要文章精神和市八次黨代會(huì )精神，研究《政府工作報告》確定的重點(diǎn)工作和前三季度重點(diǎn)民生實(shí)事進(jìn)展落實(shí)等工作。
市委常委會(huì )會(huì )議 10月15日，市委常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記近期重要講話(huà)和重要指示精神，貫徹全省平安建設工作會(huì )議、全省民營(yíng)經(jīng)濟“強信心、挖潛力、促增長(cháng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )精神，研究全市“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”、重點(diǎn)民生實(shí)事等工作。市委書(shū)記史根治主持并講話(huà)。市委副書(shū)記、市長(cháng)劉濤等出席會(huì )議。
市委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習（擴大）報告會(huì ) 10月21日，市委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習（擴大）報告會(huì )舉行。國家節能中心副主任康艷兵，省工信廳原黨組書(shū)記、廳長(cháng)李濤受邀分別作專(zhuān)題輔導報告。
市七屆人大常委會(huì )第四十五次會(huì )議 10月25日，市七屆人大常委會(huì )舉行第四十五次會(huì )議。市人大常委會(huì )主任王堃主持并講話(huà)。會(huì )議審議通過(guò)了市政府《關(guān)于許昌市2020年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》《關(guān)于2020年度國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項報告》《關(guān)于2020年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項報告》和《關(guān)于教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅計劃開(kāi)展情況的報告》，審議通過(guò)了市人大常委會(huì )《關(guān)于檢查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例一決定”貫徹執行情況的報告》《關(guān)于〈許昌市中心城區河湖水系保護條例〉貫徹落實(shí)情況的執法檢查報告》以及近期重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的報告。會(huì )議還表決通過(guò)了《市人大常委會(huì )關(guān)于表彰許昌市第七屆人民代表大會(huì )優(yōu)秀代表的決定》和相關(guān)人事任免事宜。
市政府常務(wù)會(huì )議 10月31日，市長(cháng)劉濤主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、重要指示精神，傳達貫徹全省經(jīng)濟運行專(zhuān)題會(huì )議精神，分析全市前三季度經(jīng)濟運行情況，研究全市第四季度經(jīng)濟工作，研究《許昌市全面推行林長(cháng)制實(shí)施意見(jiàn)》。
萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村
劉濤到禹州市調研“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”工作 10月10日，市長(cháng)劉濤到禹州市調研“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”工作。他強調，要深入學(xué)習貫徹市八次黨代會(huì )精神，強化擔當，奮勇?tīng)幭?，加快企業(yè)提質(zhì)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉村振興，推動(dòng)“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)走深走實(shí)，為建設現代化許昌筑牢堅實(shí)根基。
市政協(xié)召開(kāi)“增強基層治理能力，提升鄉村善治水平”專(zhuān)題協(xié)商會(huì ) 10月13日，市政協(xié)召開(kāi)“增強基層治理能力，提升鄉村善治水平”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )，市政協(xié)主席劉保新出席并講話(huà)。
劉保新到鄢陵縣調研“聯(lián)鄉幫村”工作 10月14日，市政協(xié)主席劉保新到鄢陵縣張橋鎮調研“聯(lián)鄉幫村”工作，市政協(xié)秘書(shū)長(cháng)蔚鐘聲一同前往。
全市“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)推進(jìn)會(huì )暨民營(yíng)經(jīng)濟“強信心、挖潛力、促增長(cháng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì ) 10月18日，許昌市召開(kāi)“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)推進(jìn)會(huì )暨民營(yíng)經(jīng)濟“強信心、挖潛力、促增長(cháng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )，回顧總結全市“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)推進(jìn)情況，對民營(yíng)經(jīng)濟“強信心、挖潛力、促增長(cháng)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，助推全市經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)。市長(cháng)劉濤、省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”第十工作組組長(cháng)魏金立出席會(huì )議并講話(huà)。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭主持會(huì )議。
自“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市共收集企業(yè)反映的各類(lèi)問(wèn)題3130個(gè)，辦結2944個(gè)，問(wèn)題辦結率達94%，問(wèn)題收集數量、辦結數量、辦結率三項指標均居全省前列；“聯(lián)鄉幫村”已辦結問(wèn)題3441個(gè)，取得明顯成效。
王堃到建安區開(kāi)展“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng) 10月20日，市人大常委會(huì )主任王堃到建安區開(kāi)展“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)，走訪(fǎng)聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)，詳細了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并對反映的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)辦理。
“萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)大講堂”舉行 10月20日，“萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)大講堂”——省政策落實(shí)進(jìn)萬(wàn)企許昌站活動(dòng)舉行?；顒?dòng)現場(chǎng)，由省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局等單位人員組成的宣講團，分別以《支持企業(yè)災后重建復工復產(chǎn)有關(guān)惠企政策解讀》《工業(yè)用地相關(guān)政策解讀》《河南省2021年績(jì)效分級差異化管控措施政策解讀》《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策介紹》為題，為全市部分企業(yè)負責人、各縣（市、區）“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室工作人員及助企干部等，詳細講解河南省出臺的相關(guān)惠企政策，并積極為企業(yè)解疑釋惑。
劉保新到鄢陵縣調研鄉村振興工作 10月28日，市政協(xié)主席劉保新前往鄢陵縣調研鄉村振興工作。市政協(xié)秘書(shū)長(cháng)蔚鐘聲一同前往。
王堃赴建安區桂村鄉調研“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)開(kāi)展情況 10月29日，市人大常委會(huì )主任王堃赴建安區桂村鄉調研“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)開(kāi)展情況。王堃指出，開(kāi)展“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)，是黨史學(xué)習教育“為民辦實(shí)事”的重要載體，一定要用實(shí)用活用好這一載體，真正為群眾和企業(yè)排憂(yōu)解難，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
防汛救災
劉濤深入長(cháng)葛市調研災后重建工作 10月14日，市長(cháng)劉濤深入長(cháng)葛市調研災后重建工作。他強調，要樹(shù)立系統思維，夯實(shí)工作責任，抓好任務(wù)落實(shí)，高標準、高質(zhì)量推進(jìn)災后重建工作，全面恢復受災區域生產(chǎn)生活秩序。市委常委、常務(wù)副市長(cháng)王志宏一同調研。
工作動(dòng)態(tài)
全市農業(yè)農村重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì ) 10月14日，全市農業(yè)農村重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )召開(kāi)，對全市秋冬播工作、高標準農田建設、農村戶(hù)廁改造、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。副市長(cháng)湯超出席會(huì )議并講話(huà)。
許昌市舉辦新冠肺炎疫情流行病學(xué)調查溯源培訓班 10月14日，許昌市舉辦新冠肺炎疫情流行病學(xué)調查溯源培訓班，全市280余名新冠肺炎流調溯源工作人員參加培訓。
許昌市重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)會(huì )議 10月17日，許昌市組織集中收聽(tīng)收看全省重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議，并立即召開(kāi)會(huì )議，對當前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。市委常委、常務(wù)副市長(cháng)王志宏出席。
許昌市2021年國際消除貧困日活動(dòng)正式啟動(dòng) 10月17日，我市2021年國際消除貧困日活動(dòng)正式啟動(dòng)，將通過(guò)開(kāi)展相關(guān)系列活動(dòng)，進(jìn)一步調動(dòng)整合社會(huì )各方資源，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉村全面振興。
全市軍分區黨委第一書(shū)記“五項重點(diǎn)工作”任務(wù)部署會(huì ) 10月20日，許昌市召開(kāi)軍分區黨委第一書(shū)記“五項重點(diǎn)工作”任務(wù)部署會(huì )。會(huì )議由許昌軍分區大校政委杜江主持，市委、市政府相關(guān)責任單位參加會(huì )議。
全市“三零”創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì ) 10月22日，許昌市召開(kāi)“三零”創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )，研究部署全市“零上訪(fǎng)、零事故、零案件”平安村（社區）、企事業(yè)單位創(chuàng )建工作。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭主持會(huì )議。
全市冬季清潔取暖項目建設推進(jìn)會(huì ) 10月27日，全市冬季清潔取暖項目建設推進(jìn)會(huì )召開(kāi)。市委常委、副市長(cháng)盧希望主持并講話(huà)。許昌是全國第四批冬季清潔取暖試點(diǎn)城市，也是今年全省唯一的試點(diǎn)城市，并獲得中央專(zhuān)項財政補助9億元。
項目建設
許昌市第二期“三個(gè)一批”活動(dòng)舉行 10月8日，全省第二期“三個(gè)一批”活動(dòng)后，許昌分會(huì )場(chǎng)舉行相關(guān)活動(dòng)，共有93個(gè)項目參加，總投資922.18億元。其中，“簽約一批”項目22個(gè)，總投資128.3億元；“開(kāi)工一批”項目38個(gè)，總投資562.7億元，年度計劃完成投資97.9億元；“投產(chǎn)一批”項目33個(gè)，總投資231.18億元，目前已完成投資187.53億元。
當天，全市還舉行了2021年第四批重大項目集中開(kāi)工活動(dòng)，集中開(kāi)工億元以上項目115個(gè)，總投資791億元，年度計劃投資171.5億元。分行業(yè)看，先進(jìn)制造業(yè)項目57個(gè)，總投資261.5億元；新型城鎮化項目10個(gè)，總投資43.4億元；重大基礎設施項目17個(gè)，總投資306.4億元；現代服務(wù)業(yè)項目4個(gè)，總投資17.7億元；創(chuàng )新驅動(dòng)項目7個(gè)，總投資59.2億元；生態(tài)環(huán)保項目3個(gè)，總投資8.5億元；社會(huì )民生項目17個(gè)，總投資94.3億元。
市領(lǐng)導史根治、劉濤、馬正蘭、王堃、劉保新、王志宏、李海峰、趙淑紅、張巍巍在許昌分會(huì )場(chǎng)參加相關(guān)活動(dòng)。
城建領(lǐng)域重點(diǎn)工作及重點(diǎn)項目推進(jìn)會(huì ) 10月14日，許昌市召開(kāi)城建領(lǐng)域重點(diǎn)工作及重點(diǎn)項目推進(jìn)會(huì )。市委常委、副市長(cháng)盧希望要求窨井設施隱患排查整治、百城建設提質(zhì)工程項目、棚戶(hù)區改造等工作要圓滿(mǎn)完成年初目標任務(wù)，交出城建領(lǐng)域出彩答卷。
史根治主持召開(kāi)市委規委會(huì )2021年第四次會(huì )議 10月22日，市委書(shū)記、市委規委會(huì )主任史根治主持召開(kāi)市委規委會(huì )2021年第四次會(huì )議，評審鹿鳴湖續建工程、許東生態(tài)城局部區域優(yōu)化等27個(gè)規劃項目。
經(jīng)濟
許昌市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì ) 10月12日，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì )召開(kāi)，通報2020年全省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)結果，梳理自身短板，明確整改要求，對下一步迎接國家營(yíng)商環(huán)境評價(jià)進(jìn)行動(dòng)員部署。市長(cháng)劉濤強調，要壓實(shí)責任、抓好整改，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設再深化、再提升，助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
史根治到襄城縣調研經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作 10月13日，市委書(shū)記史根治前往襄城縣調研經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。他強調，要認真貫徹落實(shí)市八次黨代會(huì )精神，抓好經(jīng)濟運行，強化項目建設，推進(jìn)鄉村振興，鍛長(cháng)板、補短板、強弱項，確保圓滿(mǎn)完成全年目標任務(wù)。
史根治會(huì )見(jiàn)五礦二十三冶建設集團董事長(cháng)寧和球 10月15日，市委書(shū)記史根治會(huì )見(jiàn)五礦二十三冶建設集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)寧和球一行。雙方就開(kāi)展融資合作、推進(jìn)城市提質(zhì)發(fā)展等進(jìn)行交流洽談。市領(lǐng)導王志宏、李海峰、盧希望參加會(huì )見(jiàn)。
史根治、劉濤會(huì )見(jiàn)深圳鹽田港集團董事長(cháng)孫波一行 10月18日，市委書(shū)記史根治、市長(cháng)劉濤會(huì )見(jiàn)深圳市鹽田港集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)孫波一行，雙方就冷鏈物流、開(kāi)放平臺建設等進(jìn)行溝通洽談。市領(lǐng)導李海峰、趙淑紅、張巍巍參加會(huì )見(jiàn)。
史根治前往鄢陵縣調研經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作 10月20日，市委書(shū)記史根治前往鄢陵縣調研經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。他強調，要認真貫徹落實(shí)市八次黨代會(huì )精神，緊盯目標、克難攻堅、加壓奮進(jìn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在許昌城鄉融合共同富裕先行區建設中先行一步、探索示范。
全國文明城市創(chuàng )建
全市文明城市創(chuàng )建問(wèn)題整改工作匯報會(huì ) 10月8日，許昌市召開(kāi)文明城市創(chuàng )建問(wèn)題整改工作匯報會(huì )。市創(chuàng )文指揮部指揮長(cháng)、市長(cháng)劉濤強調，要堅持創(chuàng )建為民、創(chuàng )建惠民，對照新的創(chuàng )建標準和測評要求，明確任務(wù)、壓實(shí)責任、全力攻堅，確保高質(zhì)量完成各項創(chuàng )建任務(wù)，為創(chuàng )建“全國文明典范城市”打下堅實(shí)基礎。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭安排具體工作，市委常委、宣傳部部長(cháng)王自合主持會(huì )議。
劉濤到魏都區督導調研文明城市創(chuàng )建工作 10月10日，市長(cháng)劉濤深入魏都區部分社區庭院、農貿市場(chǎng)、背街小巷等場(chǎng)所，實(shí)地督導調研文明城市創(chuàng )建工作。他強調，要夯實(shí)責任、傳導壓力，切實(shí)解決影響群眾生活的突出問(wèn)題，確保文明城市創(chuàng )建工作取得扎實(shí)成效。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭，市委常委、宣傳部部長(cháng)王自合一同調研。
劉濤深入中心城區調研督導文明城市創(chuàng )建工作 10月14日，市創(chuàng )文指揮部指揮長(cháng)、市長(cháng)劉濤深入中心城區調研督導文明城市創(chuàng )建工作。他強調，要夯實(shí)責任、凝聚合力，主動(dòng)對標對表，補齊短板弱項，推動(dòng)文明城市創(chuàng )建工作提質(zhì)增效。市創(chuàng )文指揮部副指揮長(cháng)、市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭參加調研。
社會(huì )事業(yè)
科技
2021年國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周許昌市活動(dòng)開(kāi)幕 10月10日，2021年國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周許昌市活動(dòng)開(kāi)幕式暨許昌市網(wǎng)絡(luò )安全主題微視頻征集頒獎晚會(huì )舉行。市委常委、宣傳部部長(cháng)王自合、市人大常委會(huì )副主任韓國全、市政協(xié)副主席劉瑞紅出席。
第十屆河南社會(huì )科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì )分會(huì )場(chǎng)理論研討會(huì )在許昌市舉行 10月23日，2021 年（第十屆）河南社會(huì )科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì )分會(huì )場(chǎng)活動(dòng)之四——錨定“兩個(gè)確?！?，全面實(shí)施“十大戰略”理論研討會(huì )在鄢陵縣舉行。省社科聯(lián)黨組成員、副主席李新年與多位專(zhuān)家、學(xué)者參加。
教育
全市紀念中國少年先鋒隊建隊72周年暨“請黨放心，強國有我”主題隊會(huì )活動(dòng)10月11日，全市紀念中國少年先鋒隊建隊72周年暨“請黨放心，強國有我”主題隊會(huì )活動(dòng)在魏都區實(shí)驗學(xué)校舉行。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭出席，并為獲得許昌市“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆比钦碌膫€(gè)人和集體代表頒獎。
許昌市第39期中青班年輕干部座談會(huì ) 10月20日下午，許昌市第39期中青班年輕干部座談會(huì )在市委黨校召開(kāi)。會(huì )議傳達學(xué)習了中央、省、市關(guān)于年輕干部培養選拔工作的指示要求，8名學(xué)員代表結合工作實(shí)際交流了學(xué)習體會(huì )。市委常委、組織部部長(cháng)黃旭東勉勵年輕干部要“堅定信念 提升能力 實(shí)干為先 正己修身”。
黨校2021年秋季學(xué)期主體班第二批培訓班開(kāi)班 10月27日，市委黨校舉行2021年秋季學(xué)期主體班第二批培訓班開(kāi)班典禮。培訓班共3個(gè)班次，分別為第38期縣級干部進(jìn)修班、第40期正科級干部進(jìn)修班、第6期省選調生班，共158名學(xué)員。
文化 旅游
《漢風(fēng)遺韻》系列叢書(shū)首發(fā)暨常德生珍藏精拓及百位名家題跋展開(kāi)幕 10月29日，《漢風(fēng)遺韻》系列叢書(shū)首發(fā)暨常德生珍藏精拓及百位名家題跋展在許昌博物館二樓開(kāi)幕。市委常委、宣傳部部長(cháng)王自合宣布開(kāi)幕。此次展覽由市委宣傳部、市文旅局、市文聯(lián)、河南美術(shù)出版社主辦，許昌博物館承辦，其間展出的近百幅兩漢時(shí)期精美拓片囊括了碑刻、摩崖、墓志、闕銘、瓦當、畫(huà)像石、畫(huà)像磚等多個(gè)門(mén)類(lèi)，分為漢代碑刻、畫(huà)像磚石、瓦當、文字磚等四部分進(jìn)行展示。
開(kāi)幕式上，常德生向市檔案館、圖書(shū)館、博物館和塔文化博物館贈送了《漢風(fēng)遺韻》系列叢書(shū)。
許昌市7家單位被評為河南省第四批旅游標準化試點(diǎn)單位10月份，許昌市河南鑫亮源實(shí)業(yè)有限公司、許昌花都溫泉文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司、鄢陵縣唐韻生態(tài)旅游有限公司、鄢陵縣五彩大地生態(tài)旅游有限公司、許昌假日旅行社有限公司、許昌萬(wàn)里旅行社有限公司、許昌萬(wàn)里旅游集散中心有限公司等7家單位被評為河南省第四批旅游標準化試點(diǎn)單位。
“十一”假期全市交通運輸安全平穩有序“十一”假期期間通過(guò)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)和疫情防控常態(tài)化舉措，加大運力調配等舉措，全市交通運輸正常有序，無(wú)事故發(fā)生，主要客流集散點(diǎn)沒(méi)有旅客滯留現象發(fā)生，總體運營(yíng)態(tài)勢安全平穩有序。
全市累計投入各類(lèi)客運車(chē)輛6837輛次，其中班線(xiàn)客運6614輛次，旅游包車(chē)243輛次，累計開(kāi)行16613個(gè)班次，旅游包車(chē)243趟次，累計發(fā)送旅客25.77萬(wàn)人次。市區公交共投入運力4084臺，發(fā)送班次36978班，運營(yíng)里程約72萬(wàn)公里，運送乘客約49萬(wàn)人次。巡游出租車(chē)累計運營(yíng)7459輛，客運量約20.38萬(wàn)人次；網(wǎng)約車(chē)累計運營(yíng)2982輛，客運量約8.31萬(wàn)人次。
衛生
全市創(chuàng )建國家食品安全示范城市調度會(huì ) 10月9日，全市創(chuàng )建國家食品安全示范城市調度會(huì )召開(kāi)，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的各項決策部署，安排全市創(chuàng )建國家食品安全示范城市和四季度食品安全工作。副市長(cháng)趙淑紅出席會(huì )議并講話(huà)。
全國養老護理職業(yè)技能大賽許昌市選拔賽暨許昌市養老護理職業(yè)技能大賽頒獎典禮舉行 10月12日，我市舉行全國養老護理職業(yè)技能大賽許昌市選拔賽暨許昌市養老護理職業(yè)技能大賽頒獎典禮，副市長(cháng)湯超出席。比賽開(kāi)始以來(lái)，10支參賽隊和34名參賽選手經(jīng)過(guò)激烈的角逐，共有6支參賽隊獲得團體獎，12名參賽選手獲得個(gè)人獎。另外，還評選出優(yōu)秀組織單位6個(gè)、突出貢獻單位兩個(gè)、優(yōu)秀教練1名、優(yōu)秀工作者15名。
榮譽(yù)
許昌市11人及胖東來(lái)商貿集團抗汛救災團體等2個(gè)集體入選2021年上半年“河南好人榜”暨河南省防汛救災“身邊好人” 10月12日，2021年上半年“河南好人榜”暨河南省防汛救災“身邊好人”發(fā)布。其中，許昌市入選2021年上半年“河南好人榜”的有孫泮海、陳明杰、苗原野、蔣紅倫、楊書(shū)芬、張喜榮，入選河南省防汛救災“身邊好人”的有朱志英、孫悅然、陳永亮、岳海西、董耀宗及許昌市胖東來(lái)商貿集團抗汛救災團體、許昌市魏都區文峰社區免費愛(ài)心粥屋。
