特稿
政府工作報告
——2022年4月26日許昌市第七屆人民代表大會(huì )第九次會(huì )議許昌市人民政府市長(cháng)劉濤
各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是許昌發(fā)展史上極不平凡的一年。面對復雜嚴峻的國內外形勢和疫情汛情災情的嚴重沖擊，在市委的堅強領(lǐng)導下，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹中央和省委、省政府決策部署，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，穩中求進(jìn)、難中求成，全年主要目標任務(wù)較好完成，實(shí)現“十四五”發(fā)展良好開(kāi)局。主要做了以下工作：
（一）千方百計穩定經(jīng)濟增長(cháng)。堅持“項目為王”，推進(jìn)“三個(gè)一批”，創(chuàng )造性開(kāi)展“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)，231個(gè)省市重點(diǎn)項目完成投資1250億元，工業(yè)投資增長(cháng)20.7%，市場(chǎng)主體達到35萬(wàn)戶(hù)，獲評全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)優(yōu)秀省轄市。落實(shí)擴大內需戰略，積極開(kāi)展促消費活動(dòng)，推動(dòng)城鄉高效配送試點(diǎn)城市建設，社會(huì )消費品零售總額完成1331億元。鼓勵外貿企業(yè)開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)，完成進(jìn)出口總值254.6億元，增長(cháng)88.6%，增速全省第一。全年完成生產(chǎn)總值3655.4億元、總量保持全省第四，一般公共預算收入189.1億元、增長(cháng)8.3%，在中國城市綜合經(jīng)濟競爭力、中國百強城市、河南省轄市經(jīng)濟綜合競爭力排行中，均居全省第3位。
（二）有力有效應對疫情災情?？茖W(xué)精準抓好常態(tài)化疫情防控，落實(shí)“四早”要求，壓實(shí)“四方責任”，扎緊“四個(gè)口袋”，嚴格源頭管控，做好人、物、環(huán)境同防，在最短時(shí)間內把疫情“圈住封死、撈干撲滅”，完成新冠疫苗接種850萬(wàn)劑次，防疫免疫屏障有效構筑。面對歷史罕見(jiàn)的特大暴雨洪澇災害，立即啟動(dòng)防汛一級響應，舉全市之力抗洪搶險救災，緊急避險轉移安置群眾16.6萬(wàn)人，守住了不發(fā)生人員傷亡的“金標準”。認真落實(shí)中央和省一攬子政策措施，迅速開(kāi)展災后重建工作，修復受損道路52條，搶修燃氣管網(wǎng)432處，恢復重建因災倒損農村住房1505戶(hù)，受災群眾生產(chǎn)生活得到全面保障。
（三）強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。立足現有產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，加速構建“633”工業(yè)體系，突出抓好領(lǐng)軍企業(yè)培育，新興產(chǎn)業(yè)占規模以上工業(yè)比重達到34.3%，入選全國先進(jìn)制造業(yè)百強市，瑞貝卡發(fā)制品、黃河旋風(fēng)2家企業(yè)入選全國單項冠軍，數量占全省四分之一；11家企業(yè)入選國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，西繼迅達獲評全國質(zhì)量標桿企業(yè)，金匯集團入選中國民營(yíng)企業(yè)500強，同心傳動(dòng)在北交所首批掛牌上市。持續提升科技創(chuàng )新能力，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心建設實(shí)現零的突破，省級以上研發(fā)平臺超過(guò)200家，新增高新技術(shù)企業(yè)79家，智能電力裝備制造創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群納入國家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群（試點(diǎn)）。發(fā)展壯大現代金融，新增信貸投放228億元，完成直接融資199億元。加快發(fā)展數字產(chǎn)業(yè)，上云企業(yè)新增3016家，5G網(wǎng)絡(luò )實(shí)現縣城以上城區全覆蓋。
（四）統籌抓好城鄉協(xié)調發(fā)展。加快推進(jìn)鄭許一體化，鄭許市域鐵路（許昌段）即將建成，許港產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規劃獲批，許昌城鄉融合共同富裕先行試驗區和鄭汴許“黃金三角區”納入省重點(diǎn)工作，許昌從鄭州都市圈“南大門(mén)”成為“核心區”，戰略地位進(jìn)一步凸顯。大力實(shí)施百城建設提質(zhì)工程和城市更新行動(dòng)，367個(gè)項目完成投資499億元。集中開(kāi)展中心城區房屋安全隱患整治，拆除隱患建筑700余萬(wàn)平方米。有序推進(jìn)韌性城市、智慧城市建設，氣象災害監測預警服務(wù)中心建成投用，“蓮城智能體”項目榮獲“2021數字政府管理創(chuàng )新獎”。鞏固提升脫貧攻堅成果，健全防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，投入財政資金5.65億元，完成扶貧項目383個(gè)。糧食生產(chǎn)在受災之年再獲豐收，總產(chǎn)達到289.7萬(wàn)噸。 建成省級以上農業(yè)標準化示范區53個(gè)，創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)。改造農村戶(hù)廁6.5萬(wàn)戶(hù)，改建提升農村道路153.5公里，創(chuàng )建省級“千村示范、萬(wàn)村整治”示范村55個(gè)。城鄉融合發(fā)展試驗區實(shí)施方案獲得國家批復，所轄縣（市）全部進(jìn)入中部地區縣域經(jīng)濟百強榜，長(cháng)葛市、禹州市在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價(jià)中分居第6、第10位。
（五）持續加強全域生態(tài)保護。深入推進(jìn)藍天碧水凈土保衛戰，空氣優(yōu)良天數達262天、提前27天完成省定目標，國控斷面優(yōu)良水體比例100%，土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。加快實(shí)施“無(wú)廢城市”建設，55項試點(diǎn)指標全部達標，4個(gè)經(jīng)驗模式全國推廣，許昌成為全省唯一入選年度北方地區冬季清潔取暖項目實(shí)施城市。持之以恒加強林業(yè)生態(tài)建設，完成綠化面積11.4萬(wàn)畝，建成“果樹(shù)進(jìn)村”示范村57個(gè)。穩步啟動(dòng)“雙碳”行動(dòng)，9家電力企業(yè)上線(xiàn)全國碳市場(chǎng)交易系統。
（六）堅定不移深化改革開(kāi)放?？v深推進(jìn)教育綜合改革，校長(cháng)職級制、教師縣管校聘、學(xué)校集團化辦學(xué)等改革全面推開(kāi)。穩妥推進(jìn)市屬?lài)型顿Y公司市場(chǎng)化改革、巡游出租車(chē)改革。持續深化醫藥衛生體制改革，9個(gè)醫共體掛牌運行。加快開(kāi)放平臺建設，國家級市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)批復實(shí)施，保稅物流中心（B型）封關(guān)運營(yíng)，中歐（許鄭歐）公鐵聯(lián)運國際班列發(fā)車(chē)運行。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政務(wù)服務(wù)事項不見(jiàn)面審批、“最多跑一次”均占比99%。精準開(kāi)展招商活動(dòng)，新簽約項目290個(gè)，累計到位市外資金763億元。持續擴大對德合作，新簽約對德（歐）合作項目10個(gè)，新落地項目8個(gè)。
（七）傾心傾力保障改善民生。順利完成省、市民生實(shí)事，民生支出占一般公共預算支出比重達72.6%。全面落實(shí)穩定就業(yè)政策，城鎮新增就業(yè)5萬(wàn)人，新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)2.1萬(wàn)人，城鎮“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)保持為零。實(shí)現醫療保險市級統籌，職工醫保待遇穩步改善，企業(yè)退休人員養老保險待遇、農村居民最低生活保障標準、農村特困人員基本生活標準持續提高。超額完成省定棚改任務(wù)。新建（改擴建）公辦幼兒園16所、中小學(xué)20所。積極推進(jìn)17個(gè)醫療衛生重點(diǎn)項目，市中心醫院新院區建成投用。獲批國家公共文化服務(wù)體系示范區。加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，統籌抓好掃黑除惡、信訪(fǎng)維穩、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等工作，社會(huì )大局保持穩定。
同時(shí)，我們扎實(shí)推進(jìn)依法行政，自覺(jué)接受人大監督、政協(xié)民主監督和社會(huì )監督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。高標準、高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習教育，持續改進(jìn)作風(fēng)，強化審計監督，政府自身建設不斷加強。切實(shí)抓好國防和國防后備力量、人民防空建設，軍民融合深度發(fā)展，退役軍人服務(wù)保障不斷強化，駐許人民解放軍、武警部隊為地方發(fā)展作出新貢獻。順利完成第七次全國人口普查工作。工會(huì )、共青團、婦女兒童、民族宗教、殘疾人、紅十字會(huì )、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。外事、僑務(wù)、港澳、對臺工作得到加強。統計、史志、檔案、氣象、地震、社科、援疆等工作取得新成效。
一年來(lái)的工作殊為不易。這些成績(jì)的取得，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結果，是市人大、市政協(xié)監督支持的結果，更是社會(huì )各界關(guān)心關(guān)注和全市上下團結奮斗的結果！在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向駐許人民解放軍和武警部隊官兵，表示誠摯的感謝！
安不忘危，興不忘憂(yōu)。我們清醒認識到，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。發(fā)展質(zhì)量效益不高，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、層次偏低，傳統產(chǎn)業(yè)占比依然較高；科技創(chuàng )新能力不足，創(chuàng )新人才短缺，新舊動(dòng)能接續轉換較慢；民生領(lǐng)域還存在短板，教育、衛生優(yōu)質(zhì)資源供給不足；風(fēng)險隱患不容忽視，疫情走勢仍有變數，企業(yè)、金融、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險交織疊加。同時(shí)，政府治理體系和治理能力現代化建設需要加強，一些工作人員能力作風(fēng)存在差距。我們一定正視問(wèn)題，認真改進(jìn)工作，決不辜負人民期待！
二、2022年工作總體要求和主要目標
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是開(kāi)啟許昌全面建設社會(huì )主義現代化新征程的關(guān)鍵一年。當前，在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更為嚴峻，發(fā)展的不確定性、不穩定性因素增多；國內經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，經(jīng)濟持續恢復的基礎仍不穩固。但也要看到，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我市發(fā)展的動(dòng)力蓄勢躍升，產(chǎn)業(yè)基礎堅實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達，開(kāi)放優(yōu)勢明顯，市場(chǎng)活力強勁，經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變。特別是中央提出的七大政策組合拳將持續釋放紅利，省委“十大戰略”將把多重疊加的國家重大戰略轉化為發(fā)展勢能，鄭許一體化也將駛入快車(chē)道，激發(fā)出更強的“融合效應”，這些都為許昌發(fā)展創(chuàng )造了更有利的機遇和條件。只要我們按照“解放思想、拉高標桿、奮勇?tīng)幭?、更加出彩”的工作要求，堅定信心、保持定力，抓住機遇、砥礪奮進(jìn)，許昌經(jīng)濟一定能頂住下行壓力，必將行穩致遠。
做好今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，貫徹省第十一次黨代會(huì )和省委十一屆二次全體（擴大）會(huì )議暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，落實(shí)市第八次黨代會(huì )要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，緊緊圍繞“兩個(gè)確?！?，落細落實(shí)“十大戰略”，聚焦城鄉融合共同富裕先行試驗區和“五個(gè)強市”建設，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ?，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)8.5%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9%以上，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)11%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)9%，CPI漲幅控制在3%左右，一般公共預算收入增長(cháng)5.5%，常住人口城鎮化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右，貨物進(jìn)出口總額保持穩定增長(cháng)，城鎮新增就業(yè)4.9萬(wàn)人，城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?，居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)同步，糧食產(chǎn)量穩定在280萬(wàn)噸以上，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降2.5%。
實(shí)現上述目標任務(wù)，需要我們牢牢把握和堅持好5個(gè)原則：一要堅持穩中求進(jìn)。既要穩字當頭，把穩增長(cháng)放在更加突出位置，保持合理的增長(cháng)速度；又要爭先進(jìn)位，加快提檔升級，努力實(shí)現有速度、有效益、有質(zhì)量、高水平的發(fā)展。二要堅持創(chuàng )新引領(lǐng)。把創(chuàng )新作為第一動(dòng)力，以理念創(chuàng )新開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以機制創(chuàng )新激發(fā)內生動(dòng)力，以重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新推動(dòng)形成全方位創(chuàng )新格局。三要堅持改革開(kāi)放。用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，依靠改革破難題、補短板、強弱項、增活力；深入實(shí)施制度型開(kāi)放戰略，不斷拓展開(kāi)放領(lǐng)域、提升開(kāi)放層次，培育高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。四要堅持人民至上。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，繼續辦好省定、市定民生實(shí)事，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。五要堅持系統觀(guān)念。統籌全局、協(xié)調各方，遵循規律、循序漸進(jìn)，堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光看問(wèn)題、做決策、辦事情，強化工作銜接協(xié)同，防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)各項事業(yè)更好更快發(fā)展。
三、2022年重點(diǎn)工作
主要做好八個(gè)方面的工作：
（一）著(zhù)力保持經(jīng)濟平穩運行
積極擴大有效投資。充分發(fā)揮重大項目牽引作用和政府投資撬動(dòng)作用，壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”，實(shí)施項目建設全生命周期服務(wù)管理，抓好遠東傳動(dòng)軸汽車(chē)傳動(dòng)系智能制造產(chǎn)業(yè)園、生物醫藥產(chǎn)業(yè)園等349個(gè)重大項目，完成年度投資1800億元以上。進(jìn)一步優(yōu)化投資結構，提高項目?jì)淇偭亢唾|(zhì)量，用足用好政府專(zhuān)項債券，吸引社會(huì )資本參與項目建設，適度超前開(kāi)展新型基礎設施投資，以源源不斷的大項目、好項目增強發(fā)展后勁。
促進(jìn)消費擴容提質(zhì)。壯大新型消費，培育時(shí)尚消費，發(fā)展直播電商、社交電商、夜經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)。加強老字號挖掘與保護，穩定汽車(chē)、家電、家具等大宗商品消費。鼓勵胖東來(lái)、萬(wàn)達等大型商業(yè)綜合體和曹魏古城等商業(yè)街區，常態(tài)化開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，保護消費者合法權益。實(shí)施縣域商業(yè)體系建設行動(dòng)，完善農村寄遞物流配送體系，釋放縣鄉消費潛力。
推動(dòng)外貿穩定增長(cháng)。加快發(fā)展數字展會(huì )、大數據營(yíng)銷(xiāo)等外貿新業(yè)態(tài)，提升傳統外貿數字化水平。支持瑞貝卡發(fā)制品、遠東傳動(dòng)軸等企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，加快美國、歐盟、東南亞等重點(diǎn)市場(chǎng)海外倉布局。完善市場(chǎng)采購貿易政策，力爭市場(chǎng)采購出口額達到30億元。大力發(fā)展跨境電商，培育一批跨境電商獨立站，加快開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)業(yè)務(wù)。
培育壯大市場(chǎng)主體。深化“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”活動(dòng)，引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的融資支持，不折不扣落實(shí)新的組合式稅費支持政策，嚴肅整治拖欠中小企業(yè)賬款行為。加快“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”，力爭市場(chǎng)主體達到40萬(wàn)戶(hù)以上，新增規模以上工業(yè)企業(yè)240家以上。
（二）著(zhù)力推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展
構建重大創(chuàng )新平臺。加快“智慧島”雙創(chuàng )載體建設，實(shí)施政研企聯(lián)合創(chuàng )新行動(dòng)，積極推動(dòng)與中國電氣裝備集團等央企合作，新增省級技術(shù)創(chuàng )新中心、中試基地、重點(diǎn)實(shí)驗室等研發(fā)平臺30家以上。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎補及所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等政策，確保規模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)達到60%以上。
激勵企業(yè)大膽創(chuàng )新。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，大力實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)樹(shù)標引領(lǐng)行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和科技型中小企業(yè)“春筍”計劃，新增高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)100家。引導企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，積極培育單項冠軍、隱形冠軍、“瞪羚”等創(chuàng )新型企業(yè)，新增省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)40家、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)8家。
大力引育創(chuàng )新人才。深入推進(jìn)“許昌英才計劃”，積極參與省高端人才引進(jìn)培養專(zhuān)項行動(dòng)，力爭入選“中原英才計劃”科技領(lǐng)軍人才達到20人左右，院士工作站、中原學(xué)者工作站達到10家左右，引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才（團隊）10個(gè)左右。健全人才服務(wù)“一條龍”體系，強化子女入學(xué)、住房、醫療等服務(wù)保障，讓各類(lèi)人才在許昌安身安心、專(zhuān)注創(chuàng )新。
優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境。深化科技體制改革，加大科技研發(fā)投入，設立科技創(chuàng )新引導基金，爭創(chuàng )國家創(chuàng )新型城市。完善科技成果獎勵體系，開(kāi)展創(chuàng )新生態(tài)評估考核，營(yíng)造尊重創(chuàng )新、支持創(chuàng )新的濃厚氛圍，讓更多“許昌創(chuàng )造”脫穎而出。
（三）著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)體系
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，突出抓好硅烷科技公司年產(chǎn)2000噸半導體硅材料、天道新能源公司鋰電池負極材料產(chǎn)業(yè)基地等項目建設，加快硅碳新材料、節能環(huán)保、新一代電子信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群向千億級規模邁進(jìn)。發(fā)揮許繼集團、平煤隆基、西繼迅達等“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用，持續推進(jìn)延鏈補鏈強鏈，讓更多的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)裝備、材料器件進(jìn)入中高端、關(guān)鍵環(huán)。堅持“現有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化”和“未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”，前瞻布局生命健康、氫能及儲能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域、細分領(lǐng)域搶占發(fā)展先機。
改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造工程，抓好長(cháng)葛市高端裝備零部件鑄造產(chǎn)業(yè)園、禹州市錦晟建材公司綠色建材基地等項目建設，促進(jìn)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級。大力開(kāi)展企業(yè)技術(shù)改造提升行動(dòng)，加快天昌復烤廠(chǎng)易地技改（二期）等79個(gè)重點(diǎn)技改項目建設，確保技改投資不低于400億元。
推動(dòng)數字經(jīng)濟轉型。發(fā)展數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，加快黃河鯤鵬產(chǎn)業(yè)園、河南數字政通大數據平臺等項目建設。推動(dòng)數字經(jīng)濟與制造業(yè)融合發(fā)展，新增上云企業(yè)1600家以上。推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃，全面建設數字鄉村，實(shí)現鄉鎮以上5G信號全覆蓋。
做優(yōu)現代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，加快許昌多式聯(lián)運物流港、萬(wàn)里物流園等項目建設，主動(dòng)承接鄭州航空港物流功能溢出。積極推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，重點(diǎn)支持萬(wàn)里運業(yè)、胖東來(lái)商貿、開(kāi)普檢測、中聯(lián)即送等服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)做優(yōu)做強。
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。完成開(kāi)發(fā)區整合改制，全面推行“管委會(huì )+公司”管理模式和“三化三制”改革，強化經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)。推動(dòng)“一縣一省級開(kāi)發(fā)區”改革，支持縣（市）培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。堅持以“畝均論英雄”，設置投資強度、產(chǎn)出強度等約束性指標，推進(jìn)標準廠(chǎng)房建設，吸引上下游配套企業(yè)集聚。
（四）著(zhù)力推動(dòng)城鄉融合發(fā)展
完善城鄉融合發(fā)展機制?？阜€扛牢建設城鄉融合共同富裕先行試驗區使命責任，在推動(dòng)物質(zhì)基礎堅實(shí)、城鄉深度融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、精神文化富足、社會(huì )和諧穩定等領(lǐng)域先行先試，努力構建促進(jìn)共同富裕的體制機制。高質(zhì)量落實(shí)城鄉融合發(fā)展“5+1”試點(diǎn)改革任務(wù)，建立健全城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)政策體系，在全省探索打造“許昌模式”。
做大做強中心城區。以前瞻30年的眼光，科學(xué)編制市、縣、鄉三級國土空間規劃，優(yōu)化魏都區、建安區空間布局，實(shí)施許昌長(cháng)葛同城化建設，加快建安區高鐵片區、許東新城、“雙創(chuàng )”宜居示范區魏都片區開(kāi)發(fā)建設。深入推進(jìn)鄭許一體化，積極對接“1+8”鄭州都市圈，主動(dòng)融入鄭汴許“黃金三角區”，抓好許港產(chǎn)業(yè)帶和繞城、鄭南、焦平、周平等重大交通項目建設，推動(dòng)鄭許市域鐵路通車(chē)運營(yíng)和站點(diǎn)區域有序開(kāi)發(fā)。大力發(fā)展城市經(jīng)濟，建立完善市本級發(fā)展監測評估指標體系，科學(xué)謀劃城市規劃建設、項目產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)，培育壯大總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，全面提升市本級經(jīng)濟綜合競爭力。
建設宜居韌性智能城市。深入開(kāi)展城市更新行動(dòng)，突出抓好龍崗電廠(chǎng)長(cháng)輸管線(xiàn)等7個(gè)城市供熱提升項目，加快實(shí)施中原路、許州路等47個(gè)道路工程項目，確保中心城區8類(lèi)工程198個(gè)項目完成投資433億元。加強城市“里子工程”“避險工程”建設，積極推進(jìn)“三區一村”改造，建成再生水輸送工程，完成窨井設施專(zhuān)項整治任務(wù)，改造提升老舊小區132個(gè)。加快建設數字孿生城市和蓮城智能體，完善“智慧大腦”中樞平臺功能。深化文明城市創(chuàng )建活動(dòng)，創(chuàng )建全國文明典范城市。
提升縣域經(jīng)濟競爭力。積極引導縣（市）走特色發(fā)展之路，深化“兩個(gè)健康”示范縣（市、區）創(chuàng )建，實(shí)現在全國百強縣中爭先進(jìn)位。推動(dòng)縣城擴容提質(zhì)，增強鄉鎮聯(lián)結城鄉功能，支持禹州市發(fā)展成為中等城市。推進(jìn)農村轉移人口市民化，研究制定公共服務(wù)均等化、完善社會(huì )保障等政策，吸引人口落戶(hù)。
全面實(shí)施鄉村振興戰略。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，新建高標準農田10.6萬(wàn)畝，糧食種植面積穩定在674萬(wàn)畝以上。壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，市級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社和示范性家庭農場(chǎng)穩定在150家以上。堅持質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農，推動(dòng)“花菜藥煙”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新增全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品5個(gè)，創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園1家。加快推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)，完成縣域村莊分類(lèi)和布局規劃，開(kāi)展“四好農村路”全域創(chuàng )建，改建提升農村公路357公里，完成7萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù)。持續開(kāi)展小城鎮和農村人居環(huán)境綜合整治“清臟治亂拆違增綠”集中攻堅行動(dòng)，改善農村人居環(huán)境，創(chuàng )建省級“美麗小鎮”3個(gè)。實(shí)施現代農民培育計劃，吸引更多人才投身鄉村振興。做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接，確保不發(fā)生規模性返貧和新的致貧。
（五）著(zhù)力深化改革擴大開(kāi)放
抓緊抓實(shí)重點(diǎn)改革。完善市與區財政管理體制，厘清市區兩級事權和支出責任。推進(jìn)教育綜合改革，力爭在集團化辦學(xué)、教科研機制、職業(yè)教育產(chǎn)教融合等方面取得突破。抓好醫藥衛生體制改革，加快緊密型縣域醫共體建設。全面落實(shí)國企改革三年行動(dòng)目標任務(wù)，持續推進(jìn)公共資源交易平臺整合共享，完成事業(yè)單位重塑性改革。深化農村集體產(chǎn)權制度改革，盤(pán)活農村存量建設用地，推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革。積極探索鄉鎮綜合執法體制改革，統籌抓好價(jià)格、電力等領(lǐng)域改革。
強力推進(jìn)開(kāi)放招商。實(shí)施精準化招商模式，健全完善招商項目庫和企業(yè)名錄庫，發(fā)揮現有企業(yè)以商招商作用，瞄準長(cháng)三角、京津冀、粵港澳大灣區等重點(diǎn)區域，辦好重大招商活動(dòng)，大力引進(jìn)龍頭型、旗艦型項目。主動(dòng)融入RCEP，對標高標準國際經(jīng)貿規則，加強與東盟國家合作。持續深化對德合作，發(fā)揮中德（許昌）產(chǎn)業(yè)園和“德國城”引領(lǐng)聚集作用，積極引進(jìn)總部型德企、隱形冠軍德企和高端制造項目，打造中德合作城市典范。做大做強開(kāi)放平臺，抓好保稅物流中心（B型）建設運營(yíng)，積極申建綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區和中國（河南）自由貿易區開(kāi)放創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)區。
持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服效”改革，認真落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“七件事”，實(shí)現政務(wù)服務(wù)“好差評”和“證照分離”改革全覆蓋；全面推行“標準地＋承諾制”，實(shí)現企業(yè)“拿地即開(kāi)工”；全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”，創(chuàng )建全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范城市。扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設，集中治理惡意拖欠賬款和惡意逃廢債行為。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策措施，大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，構建親清政商關(guān)系。
（六）著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
持續打好污染防治攻堅戰。著(zhù)力消除重污染天氣，實(shí)施臭氧污染協(xié)同防控，加快推進(jìn)冬季清潔取暖提質(zhì)工程，完成100家以上工業(yè)企業(yè)綠色化改造。深入實(shí)施“河長(cháng)+”改革，鞏固建成區黑臭水體治理成效，強化水生態(tài)保護和修復，保持水環(huán)境質(zhì)量全省領(lǐng)先。嚴格落實(shí)土壤污染源頭管控，加強地下水污染防控，推進(jìn)農業(yè)農村污染治理，守護好藍天碧水凈土。
加快構建生態(tài)安全屏障。全面落實(shí)“林長(cháng)制”，培育優(yōu)質(zhì)森林資源，完成5.27萬(wàn)畝年度林業(yè)生態(tài)建設任務(wù)。推進(jìn)國土空間生態(tài)修復，抓好首山東部區域礦山地質(zhì)環(huán)境治理等生態(tài)修復項目，開(kāi)工建設建安區飲馬河、襄城縣潁河等省級濕地公園，確保北汝河國家濕地公園通過(guò)驗收。
全面實(shí)施“雙碳”行動(dòng)。深化綠色低碳社會(huì )行動(dòng)示范創(chuàng )建，完善能耗“雙控”制度，推動(dòng)重點(diǎn)排放企業(yè)參與全國碳排放權交易，積極爭取低碳（零碳）城市、園區、企業(yè)試點(diǎn)。嚴格新項目效能準入，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。推進(jìn)長(cháng)葛循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，打造循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展高地。大力發(fā)展“無(wú)廢”經(jīng)濟，積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)、“限塑”行動(dòng)、全域“無(wú)廢城市”建設。
（七）著(zhù)力提升人民生活品質(zhì)
穩定擴大就業(yè)。重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問(wèn)題，抓好農民工、退役軍人、困難家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮新增就業(yè)4.9萬(wàn)人，新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)2萬(wàn)人。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設，新增技能人才9萬(wàn)人。健全工資決定及正常增長(cháng)機制，保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權益。
強化社會(huì )保障。持續提高城鄉低保標準，健全職工基本醫療保險門(mén)診共濟保障機制。完善農村留守兒童和婦女、老年人、特困人員、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，加強社會(huì )救助、社會(huì )福利、優(yōu)撫安置工作。加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)，加強保障性住房供給，完成省定5525套棚改任務(wù)。制定實(shí)施“一老一小”整體解決方案，完善三孩配套政策，做細做好社會(huì )保障兜底工作，努力讓所有需要幫扶的群眾都能得到關(guān)愛(ài)、共享幸福生活！
提升教育水平。深入推進(jìn)教育新三年攻堅，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng )建，新建（改擴建）中小學(xué)32所、公辦幼兒園35所。支持普通高中多樣化特色化發(fā)展，加快實(shí)施市二高二期項目。完善職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。提升高等教育辦學(xué)水平，加快中原科技學(xué)院、河南農大許昌校區二期、鄭州輕工業(yè)大學(xué)禹州新校區等項目建設。規范促進(jìn)民辦教育發(fā)展。創(chuàng )新“雙減”工作機制。抓好教師“兩房”建設，改善農村教師居住條件，真正辦好人民滿(mǎn)意的教育，讓每一個(gè)適齡孩子在家門(mén)口就能有學(xué)上、上好學(xué)！
建設健康許昌。堅持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，落實(shí)“外防輸入、內防反彈”要求，精準抓好常態(tài)化疫情防控工作。推進(jìn)市級“四所醫院”、縣級“三所醫院”建設，重點(diǎn)抓好市公共衛生醫療中心等項目，依托市中心醫院建設3個(gè)省級區域醫療中心，加強縣域醫療中心和鄉鎮衛生院建設，鞏固提升國家衛生城市（縣城）創(chuàng )建成果。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快市體育會(huì )展中心建設。扎實(shí)開(kāi)展國家食品安全示范城市創(chuàng )建工作，強化食品藥品監管，堅決守好人民群眾“舌尖上的安全”！
推進(jìn)文旅文創(chuàng )融合。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區創(chuàng )建，打造50個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程，加強文化遺產(chǎn)傳承保護利用，爭創(chuàng )河南省鈞瓷生態(tài)文化保護試驗區。加強網(wǎng)絡(luò )文明建設，凈化網(wǎng)絡(luò )空間。推動(dòng)文化、旅游、養生、養老等業(yè)態(tài)深度融合，加快推進(jìn)鄢陵縣鶴鳴湖健康養老中心、建安區東部三國文化旅游精品路線(xiàn)等項目建設，打造“一城一都一區兩帶”許昌文旅品牌。
（八）著(zhù)力保持社會(huì )安定有序
防范重大自然災害。完成自然災害綜合風(fēng)險普查，準確掌握災害風(fēng)險底數，狠抓各類(lèi)隱患綜合治理。健全覆蓋全行業(yè)、全過(guò)程的應急預案體系，充實(shí)救援力量，加強培訓演練，提升應急應對能力。密切關(guān)注極端天氣、火災、地質(zhì)等災害，強化預警預報，科學(xué)研判處置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
化解經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險。認真落實(shí)屬地管理責任，強化行業(yè)主管部門(mén)責任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責任，抓好風(fēng)險防范處置工作。深入推進(jìn)城商行、農信社改革，扎實(shí)開(kāi)展不良貸款集中清收，持續優(yōu)化許昌良好金融生態(tài)環(huán)境。
加強安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)鞏固提升，深化道路運輸、煤礦、消防、城鎮燃氣、老舊建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域系統治理，提升本質(zhì)安全水平。健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的責任體系，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
創(chuàng )新完善社會(huì )治理。推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，深化“三零”單位（社區、村）創(chuàng )建活動(dòng)。堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)集中治理重復信訪(fǎng)、化解信訪(fǎng)積案專(zhuān)項工作，依法及時(shí)解決群眾合理訴求。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法犯罪活動(dòng)，全力維護社會(huì )和諧穩定。
扎實(shí)做好國防教育、國防動(dòng)員、人民防空、退役軍人事務(wù)等工作，支持駐許解放軍、武警部隊、預備役部隊、民兵建設，深入開(kāi)展雙擁共建，鞏固軍政軍民團結。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì )等群團組織更好發(fā)揮作用。做好外事、僑務(wù)、港澳、對臺工作。加強民族宗教、統計、史志、檔案、氣象、地震、郵政、援疆等工作。
各位代表！全市人民的重托莊嚴而神圣，政府肩負的使命光榮而艱巨。我們將以“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)為抓手，大力倡樹(shù)“高效率、快節奏、勇?lián)?、抓落?shí)、令行禁止”的工作作風(fēng)，牢記初心使命，勇于自我革命，著(zhù)力打造人民滿(mǎn)意政府。一是全面提高政治能力。堅持以黨的政治建設統領(lǐng)政府各項工作，牢記“兩個(gè)確立”，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，推動(dòng)中央、省、市決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。二是深入推進(jìn)依法行政。認真貫徹習近平法治思想，嚴格依法履行職責，自覺(jué)接受人大監督、政協(xié)民主監督，切實(shí)辦好人大代表建議和政協(xié)提案。主動(dòng)接受社會(huì )和輿論監督，加強審計監督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，確保權力始終在陽(yáng)光下運行。三是自覺(jué)做到擔當實(shí)干。改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能，強化攻堅意識，發(fā)揚斗爭精神，勇于在改革發(fā)展穩定主戰場(chǎng)挑重擔、解難題、有作為。嚴格執行“13710”工作制度，項目化、方案化、清單化推動(dòng)工作，對定下來(lái)的事情，立說(shuō)立行，緊抓快辦，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。四是始終保持清廉本色。鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。嚴格落實(shí)全面從嚴治黨要求，縱深推動(dòng)政府系統黨風(fēng)廉政建設，嚴肅整治損害群眾利益問(wèn)題。各級政府要艱苦奮斗、勤儉節約，壓減一般性支出，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，以政府的“緊日子”換取企業(yè)的“寬日子”、群眾的“好日子”。
各位代表！藍圖繪就，重在落實(shí)；使命在肩，唯有擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的堅強領(lǐng)導下，躬身入局、挺膺負責，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力開(kāi)創(chuàng )許昌高質(zhì)量發(fā)展新局面，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
2021年許昌市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報
許昌市統計局 2022年4月11日
一、綜合
初步核算，全年全市生產(chǎn)總值3655.4億元，比上年增長(cháng)5.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值182.0億元，增長(cháng)6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1912.8億元，增長(cháng)4.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1560.6億元，增長(cháng)7.0%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為5.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為52.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為42.7%。人均生產(chǎn)總值83415元，比上年增長(cháng)5.3%。
年末全市常住人口438.2萬(wàn)人，其中城鎮常住人口239.2萬(wàn)人，常住人口城鎮化率54.58%，比上年末提高1.03個(gè)百分點(diǎn)。
全年出生人口3.1萬(wàn)人，出生率為7.16‰;死亡人口3.5萬(wàn)人，死亡率為7.98‰;自然增長(cháng)率為-0.82‰。
全年城鎮新增就業(yè)人員5.04萬(wàn)人，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)1.41萬(wàn)人,就業(yè)困難人員就業(yè)0.42萬(wàn)人，新增轉移農村勞動(dòng)力1.97萬(wàn)人,年末城鎮登記失業(yè)率2.95%，城鎮零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)保持為零。
全年居民消費價(jià)格比上年上漲0.8%。其中，城市上漲1.0%，農村上漲0.6%。食品煙酒價(jià)格上漲0.1%。非食品煙酒價(jià)格上漲1.1%。服務(wù)價(jià)格上漲0.7%。工業(yè)品價(jià)格上漲1.4%。消費品價(jià)格上漲0.8%。
全年全市一般公共預算收入189.1億元，比上年增長(cháng)8.3%。其中，稅收收入126.8億元，增長(cháng)7.5%，稅收收入占一般公共預算收入的比重為67.1%。分級看，市本級一般公共預算收入56.9億元，增長(cháng)2.0%；縣級一般公共預算收入132.2億元，增長(cháng)11.2%。全市一般公共預算支出360.4億元，下降1.0%。其中，民生支出266.0億元，增長(cháng)1.9%，占一般公共預算支出的比重為73.8%。
二、農業(yè)
全年糧食種植面積675.08萬(wàn)畝，比上年增加1.29萬(wàn)畝。其中，小麥種植面積345.74萬(wàn)畝，增加0.53萬(wàn)畝；玉米種植面積230.38萬(wàn)畝，增加13.98萬(wàn)畝。棉花種植面積0.53萬(wàn)畝，減少0.51萬(wàn)畝。煙葉種植面積14.49萬(wàn)畝，減少0.48萬(wàn)畝。油料種植面積32.46萬(wàn)畝，增加2.75萬(wàn)畝。蔬菜種植面積63.33萬(wàn)畝，增加0.73萬(wàn)畝?；ɑ芊N植面積61.88萬(wàn)畝，減少1.19萬(wàn)畝。中藥材種植面積20.2萬(wàn)畝，增加0.31萬(wàn)畝。
全年糧食產(chǎn)量289.66萬(wàn)噸，比上年下降4.6%。其中，夏糧產(chǎn)量171.17萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)0.7%；秋糧產(chǎn)量118.49萬(wàn)噸，比上年下降11.2%。棉花產(chǎn)量0.04萬(wàn)噸，下降47.4%。煙葉產(chǎn)量2.33萬(wàn)噸，下降17.5%。油料產(chǎn)量7.41萬(wàn)噸，增長(cháng)8.9%。蔬菜及食用菌產(chǎn)量149.88萬(wàn)噸，下降2.4%。
全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量25.53萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)13.1%。禽蛋產(chǎn)量17.12萬(wàn)噸，下降0.8%。牛奶產(chǎn)量3.73萬(wàn)噸，增長(cháng)3.8%。
全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1.32萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)3.1%。
年末全市有效灌溉面積368.27萬(wàn)畝，與上年持平；節水灌溉面積287.72萬(wàn)畝，與上年持平。
年末全市農業(yè)機械總動(dòng)力401.64萬(wàn)千瓦，比上年增長(cháng)2.1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全市規模以上工業(yè)增加值比上年增長(cháng)6.6%。在規模以上工業(yè)中，分經(jīng)濟類(lèi)型看，國有控股企業(yè)增長(cháng)6.1%；集體企業(yè)下降3.7%；股份制企業(yè)增長(cháng)5.9%；外商及港澳臺商投資企業(yè)增長(cháng)28.2%；私營(yíng)企業(yè)增長(cháng)7.6%。
全年規模以上工業(yè)中，非金屬礦物制品業(yè)增加值比上年增長(cháng)13.5%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降6.0%，電氣機械和器材制造業(yè)增長(cháng)13.2%，煙草制品業(yè)增長(cháng)11.2%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)下降6.9%，金屬制品業(yè)增長(cháng)18.8%，文教、工美、體育和娛樂(lè )用品制造業(yè)增長(cháng)3.0%，通用設備制造業(yè)增長(cháng)14.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(cháng)12.7%，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)下降5.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)31.7%，占規模以上工業(yè)增加值的比重為5.1%；裝備制造業(yè)增長(cháng)11.0%，占規模以上工業(yè)的18.9%；高成長(cháng)性制造業(yè)增長(cháng)12.8%，占規模以上工業(yè)的39.9%；傳統支柱產(chǎn)業(yè)增長(cháng)1.9%，占規模以上工業(yè)的52.6%；高耗能工業(yè)增長(cháng)2.8%，占規模以上工業(yè)的44.8%。
全年規模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(cháng)7.2%；利潤總額增長(cháng)2.0%。分經(jīng)濟類(lèi)型看，國有控股企業(yè)利潤總額比上年下降3.3%；股份制企業(yè)增長(cháng)4.3%；外商及港澳臺商投資企業(yè)下降19.6%；私營(yíng)企業(yè)增長(cháng)1.0%。
全年建筑業(yè)增加值234.4億元，比上年增長(cháng)3.1%。資質(zhì)內建筑業(yè)企業(yè)250家，比上年增加31家。建筑業(yè)總產(chǎn)值221.9億元，增長(cháng)9.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全市固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)，下同）比上年增長(cháng)7.1%。
在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資比上年下降7.7%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)20.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資持平?；A設施投資增長(cháng)2.9%；民間投資下降0.7%；工業(yè)投資增長(cháng)20.7%。
全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資348.4億元，比上年下降4.9%。其中，住宅投資316.5億元，下降3.0%；辦公樓投資0.4億元，下降88.4%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資15.0億元，下降27.4%。房屋施工面積3247.9萬(wàn)平方米，增長(cháng)4.9%。房屋新開(kāi)工面積639.1萬(wàn)平方米，下降27.7%。房屋竣工面積257.5萬(wàn)平方米，增長(cháng)23.8%。商品房銷(xiāo)售面積623.0萬(wàn)平方米，下降4.2%。
全年分配公租房2057套，發(fā)放租賃補貼1918戶(hù)。
五、國內貿易
全年全市社會(huì )消費品零售總額1331.0億元，比上年增長(cháng)9.2%。分經(jīng)營(yíng)地看，城鎮1043.6億元，增長(cháng)9.7%；鄉村287.4億元，增長(cháng)8.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)1083.8億元，增長(cháng)10.2%；住宿餐飲業(yè)247.2億元，增長(cháng)8.0%。
在限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額中，糧油、食品類(lèi)零售額比上年增長(cháng)14.7%，飲料類(lèi)增長(cháng)14.6%，煙酒類(lèi)增長(cháng)26.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)增長(cháng)12.2%，化妝品類(lèi)增長(cháng)29.4%，金銀珠寶類(lèi)增長(cháng)19.7%，日用品類(lèi)增長(cháng)45.0%，家用電器和音像器材類(lèi)增長(cháng)5.3%，中西藥品類(lèi)增長(cháng)7.7%，文化辦公用品類(lèi)增長(cháng)9.8%，家具類(lèi)增長(cháng)21.3%，通訊器材類(lèi)增長(cháng)17.2%，石油及制品類(lèi)增長(cháng)13.5%，汽車(chē)類(lèi)增長(cháng)2.1%。
六、對外經(jīng)濟
全年全市進(jìn)出口總值254.6億元，比上年增長(cháng)88.6%。其中出口212.7億元，增長(cháng)79%;進(jìn)口41.9億元，增長(cháng)159.4%。
全年全市以一般貿易方式進(jìn)出口174.4億元，比上年增長(cháng)73.3%；以加工貿易方式進(jìn)出口51.4億元，增長(cháng)76.5%。
全年對美國進(jìn)出口104.4億元，比上年增長(cháng)101.4%；對尼日利亞進(jìn)出口29.9億元，增長(cháng)61.8%；對印度進(jìn)出口23.9億元，增長(cháng)93.8%。
全年全市新設外資企業(yè)8家，合同利用外資1.76億美元，比上年增長(cháng)84.8%，實(shí)際吸收境外資金8.71億美元，增長(cháng)3.1%；其中，外資企業(yè)到位資本金2683萬(wàn)美元，增長(cháng)95.8%。
全年新增省外資金項目316個(gè)，合同利用省外資金1478.5億元，實(shí)際到位省外資金563.3億元，比上年增長(cháng)3.13%。全年境外投資備案新企業(yè)2家，實(shí)際對外投資500萬(wàn)美元。
七、交通、郵電和旅游
年末全市公路里程10095.97公里，其中，高速公路6條，281.3公里；國、省干線(xiàn)公路23條，1205.9公里;農村公路8608.77公里。全年全市公路貨物運輸量11896萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)62.05%；貨物運輸周轉量217.1億噸公里，增長(cháng)22.71%。旅客運輸量917萬(wàn)人，下降56.04%；旅客運輸周轉量10億人公里，比上年增長(cháng)11.67%。
年末市區公共汽車(chē)運營(yíng)線(xiàn)路48條；運營(yíng)線(xiàn)路長(cháng)度914公里，比上年末增加8公里；運營(yíng)車(chē)輛1014輛；全年客運總量3745.9萬(wàn)人次，比上年下降13.7%。
全年全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量16.31億元，比上年增長(cháng)19.55%；郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）15.15億元，增長(cháng)7.84%?？爝f業(yè)務(wù)量13028.8萬(wàn)件，比上年增長(cháng)23.12%；快遞業(yè)務(wù)收入10.19億元，增長(cháng)13.94%。
全年電信業(yè)務(wù)總量37.9億元，比上年增長(cháng)31.1%。年末全市4G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)297.5萬(wàn)戶(hù),5G終端用戶(hù)136.2萬(wàn)戶(hù)?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)144萬(wàn)戶(hù)，其中互聯(lián)網(wǎng)光纖寬帶接入用戶(hù)占比97.5%。
全年共接待游客1455.36萬(wàn)人次，旅游總收入83.23億元。全市A級旅游景區34家，其中4A級景區11家，3A級景區16家，2A級景區7家；星級飯店11家，其中五星級飯店1家，四星級飯店6家，三星級飯店3家，二星級飯店1家。全市旅行社184家，其中，法人社40家，分社60家，網(wǎng)點(diǎn)84家。
八、金融、證券和保險
年末全市金融機構人民幣各項存款余額2934.8億元，比上年末增長(cháng)5.8%，其中住戶(hù)存款余額2171.9億元，增長(cháng)11.8%。金融機構人民幣各項貸款余額2460.5億元，比上年末增長(cháng)10.2%。住戶(hù)貸款余額1107.1億元，增長(cháng)14.8%，其中消費性貸款余額897.1億元，增長(cháng)16.9%;非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款余額1353.4億元，增長(cháng)6.7%，其中，中長(cháng)期貸款余額616.6億元，增長(cháng)15.5%。
全年全市新增主板上市企業(yè)1家。截至年末，全市上市公司8家（含香港上市1家），新三板掛牌企業(yè)16家（其中創(chuàng )新層企業(yè)3家），全年全市直接融資198.82億元。
全年保險機構保費收入86.37億元。其中，財產(chǎn)險20.32億元，人身險66.05億元。全年共賠付支出29.75億元。其中，財產(chǎn)險賠付支出15.33億元，人身險賠付給付14.42億元。
九、居民收入消費和社會(huì )保障
全年全市居民人均可支配收入29027.9元，比上年增長(cháng)7.8%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入37196.3元，增長(cháng)6.5%；農村居民人均可支配收入21462.1元，增長(cháng)8.9%。
全年全市居民人均消費支出18558.4元，比上年增長(cháng)13.9%。按常住地分，城鎮居民人均消費支出22582.5元，增長(cháng)12.4%；農村居民人均消費支出14831.1元，增長(cháng)15.3%。
年末全市參加城鎮職工基本養老保險人數71.44萬(wàn)人。參加城鄉居民基本養老保險人數256.97萬(wàn)人。參加機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險人數16.56萬(wàn)人。參加失業(yè)保險人數31.12萬(wàn)人。參加工傷保險人數36.62萬(wàn)人。參加城鎮職工基本醫療保險人數52.8萬(wàn)人。參加城鄉居民基本醫療保險人數395.23萬(wàn)人。參加生育保險人數33.92萬(wàn)人。
全年全市支出醫療救助資金3172.36萬(wàn)元，救助人次10.84萬(wàn)人次。
年末全市共有城市低保對象15082戶(hù)，21992人，累計發(fā)放資金8610.8萬(wàn)元；共有農村低保對象40225戶(hù)，63688人，累計發(fā)放資金16695.1萬(wàn)元。
截至年底，全市納入易返貧致貧戶(hù)6641戶(hù)、19552人，其中，邊緣易致貧戶(hù)2683戶(hù)、7604人，脫貧不穩定戶(hù)1096戶(hù)、3093人，突發(fā)嚴重困難戶(hù)2862戶(hù)、8855人;風(fēng)險已消除2339戶(hù)、6331人，風(fēng)險未消除4302戶(hù)、13221人。
十、教育和科學(xué)技術(shù)
年末全市共有高等院校4所，職業(yè)中等技術(shù)學(xué)校26所，普通高中38所，普通初中207所，小學(xué)805所，幼兒園1196所，特殊教育學(xué)校6所。高等學(xué)校在校生6.87萬(wàn)人，職業(yè)中等技術(shù)學(xué)校在校生3.97萬(wàn)人，高中在校生9.72萬(wàn)人，初中在校生20.33萬(wàn)人，小學(xué)在校生42.53萬(wàn)人，幼兒園17.69萬(wàn)人，特殊教育學(xué)生369人。全市幼兒園、小學(xué)、初中階段適齡人口入學(xué)率均達到100%。
全年全市共資助各級各類(lèi)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生198885人次，發(fā)放資助資金14257.38萬(wàn)元。其中幫扶對象24956人次，資助資金2449.29萬(wàn)元；滋蕙計劃共為1583名大學(xué)新生發(fā)放路費97.9萬(wàn)元;生源地助學(xué)貸款共為14223名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款1.22億元。
年末全市共有國家級工程技術(shù)研究中心1家，省級工程技術(shù)研究中心134家，市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心246家；省級技術(shù)創(chuàng )新中心1家；省級重點(diǎn)實(shí)驗室5家，市級重點(diǎn)實(shí)驗室54家；國家高新技術(shù)企業(yè)297家，國家科技型中小企業(yè)758家，河南省創(chuàng )新龍頭企業(yè)5家，河南省“瞪羚”企業(yè)6家。22項科技成果獲得河南省科學(xué)技術(shù)獎，其中科技進(jìn)步一等獎2項、二等獎13項、三等獎7項。
全年全市專(zhuān)利授權6268件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權557件。截至年底，有效發(fā)明專(zhuān)利2621件，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量5.98件。
年末全市共有6個(gè)國家級質(zhì)量監督檢驗中心，7個(gè)省級質(zhì)量監督檢驗中心。擁有國家地理標志保護產(chǎn)品9件，地理標志證明商標4件，中國馳名商標17件。中國質(zhì)量獎提名獎2家，省長(cháng)質(zhì)量獎5家，省長(cháng)質(zhì)量獎提名獎1家，河南省質(zhì)量誠信企業(yè)130家。全年參與制修訂國家標準21項、行業(yè)標準13項、團體標準7項，批準發(fā)布地方標準28項。
十一、文化、衛生和體育
年末全市共有公有制藝術(shù)表演團體7個(gè)，文化館8個(gè)，公共圖書(shū)館7個(gè)。博物館18個(gè)。共有全國重點(diǎn)文物保護單位27處，省級重點(diǎn)文物保護單位67處，市級重點(diǎn)文物保護單位89處。共有43個(gè)項目入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，有3個(gè)項目入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
年末全市共有廣播電臺6座，廣播人口覆蓋率100%。電視臺6座，電視人口覆蓋率100%。
年末中心城區共有智慧閱讀空間35座、電子圖書(shū)借閱機108臺、誠信閱讀漂流屋41個(gè)。
年末全市共有醫療衛生機構3965個(gè)，其中醫院112個(gè)，鄉鎮衛生院77個(gè)，村衛生室3374個(gè)，婦幼保健院6個(gè)，疾病預防控制中心7個(gè)，專(zhuān)科疾病防治院（所、站）1個(gè)，衛生監督所（中心）7個(gè)。年末衛生技術(shù)人員29351人，其中執業(yè)醫師和執業(yè)助理醫師12019人，注冊護士12124人。醫療衛生機構實(shí)有床位26943張，其中醫院20230張，鄉鎮衛生院4984張。
年末全市共有公共體育和兒童游樂(lè )設施685處（套），人均場(chǎng)地面積2.38平方米。全年全市運動(dòng)員參加省級比賽共獲得36枚金牌、43枚銀牌和33枚銅牌。全年全市體育彩票銷(xiāo)售額7.23億元，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)480家，小型自助機182臺。
十二、城市建設和環(huán)境
年末城市規劃區供水管網(wǎng)長(cháng)度560.64公里，公共供水總量5223.68萬(wàn)立方米，自來(lái)水用水戶(hù)21.06萬(wàn)戶(hù)。城市（中心區）排水管網(wǎng)1054.92公里。污水處理廠(chǎng)5座，污水處理能力41萬(wàn)立方米/日，污水集中處理率99.68%；日排水量31.4萬(wàn)立方米；再生水回用工程4座，污水處理廠(chǎng)提高出水水質(zhì)配套建成投用人工濕地3座，實(shí)施生物增效技術(shù)1座，全年再生水回用3954萬(wàn)立方米；污泥無(wú)害化處理處置廠(chǎng)1座，污泥處理能力300噸/日，市區污泥無(wú)害化處置率100%。
全年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比上年下降5.9%。
全年全市平均氣溫15.5℃。
全年全市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數累計262天，比上年增加6天。PM2.5平均濃度44微克/立方米，比上年下降17.0%。PM10平均濃度69微克/立方米，比上年下降8.0%。
全市出境河流北汝河、潁河、清潩河、清流河、吳公渠5個(gè)國考斷面水質(zhì)均達到Ⅲ類(lèi)，洋湖渠1個(gè)省考斷面水質(zhì)達到Ⅴ類(lèi)，全部達到省定目標要求。城市集中飲用水源地取水水質(zhì)達標率為100%。全年未發(fā)生環(huán)境污染事件和因環(huán)保問(wèn)題引起的群體性事件。全市輻射環(huán)境質(zhì)量基本保持在天然本底水平，輻射事故零發(fā)生。
注：
1．本公報2021年數據為初步統計結果。經(jīng)最終核實(shí)，2020年全市生產(chǎn)總值為3389.4億元，比上年增長(cháng)2.5%，三次產(chǎn)業(yè)結構為5.4:51.7:42.9。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
2．生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值、人均生產(chǎn)總值絕對數按現價(jià)計算，增長(cháng)速度按不變價(jià)格計算。
3．三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)依據國家統計局2018年修訂的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規定》，第一產(chǎn)業(yè)是指農、林、牧、漁業(yè)（不含農、林、牧、漁專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)）；第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)（不含開(kāi)采專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)），制造業(yè)（不含金屬制品、機械和設備修理業(yè)），電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)（剔除國際組織）。
4. 郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量、電信業(yè)務(wù)總量按2020年價(jià)格計算。
5．資料來(lái)源：本公報中城鎮新增就業(yè)、城鎮失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、新增轉移農村勞動(dòng)力、城鎮登記失業(yè)率、城鎮零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)、參加養老、失業(yè)、工傷保險人數來(lái)自市人力資源和社會(huì )保障局；參加醫療、生育保險人數、醫療救助數據來(lái)自市醫療保障局；財政收支、稅收收入數據來(lái)自市財政局；水產(chǎn)品產(chǎn)量數據來(lái)自市農業(yè)農村局；灌溉面積、城市水務(wù)建設相關(guān)數據來(lái)自市水利局；農業(yè)機械總動(dòng)力數據來(lái)自市農業(yè)機械技術(shù)中心；公租房、租賃補貼數據來(lái)自市住房和城鄉建設局；進(jìn)出口數據來(lái)自許昌海關(guān)；新設外資企業(yè)、合同利用外資、實(shí)際吸收境外資金、外資企業(yè)到位資本金、新增省外資金項目、合同利用省外資金、實(shí)際到位省外資金、境外投資數據來(lái)自市商務(wù)局；公路里程、客貨運量、公共交通數據來(lái)自市交通運輸局；郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量、快遞業(yè)務(wù)數據來(lái)自市郵政管理局；電信業(yè)務(wù)總量、4G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)、5G終端用戶(hù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)、互聯(lián)網(wǎng)光纖寬帶接入用戶(hù)數據來(lái)自市工業(yè)和信息化局；游客人數、旅游收入、旅游景區、星級酒店、藝術(shù)表演團體、文化館、公共圖書(shū)館、博物館、重點(diǎn)文物保護單位數、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、廣播電臺、電視臺、廣播電視人口覆蓋率、智慧閱讀空間、電子圖書(shū)借閱機、誠信閱讀漂流屋數據來(lái)自市文化廣電和旅游局；金融機構人民幣各項存貸款數據來(lái)自人行許昌支行；主板上市企業(yè)、上市公司、新三板掛牌企業(yè)、直接融資數據來(lái)自市金融工作局；保費收入、賠款支出與給付數據來(lái)自市銀保監分局；城鄉低保數據來(lái)自市民政局；易返貧致貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、脫貧不穩定戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)等數據來(lái)自市鄉村振興局；各類(lèi)學(xué)校數、在校學(xué)生數、資助困難學(xué)生數及資金數據來(lái)自市教育局；國家、省級工程技術(shù)研究中心、市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心、省級技術(shù)創(chuàng )新中心、省、市級重點(diǎn)實(shí)驗室、國家級高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省級創(chuàng )新龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、省級科學(xué)技術(shù)獎數據來(lái)自市科技局；專(zhuān)利、質(zhì)量監督檢驗中心、地理標志保護產(chǎn)品、質(zhì)量獎、質(zhì)量誠信企業(yè)、國家、行業(yè)及團體標準制修訂、地方標準批準發(fā)布數據來(lái)自市市場(chǎng)監督管理局；衛生機構、床位、人員數據來(lái)自市衛生健康委員會(huì )；體育數據來(lái)自市體育局；全年平均氣溫數據來(lái)自市氣象局；環(huán)保數據來(lái)自市生態(tài)環(huán)境局；糧食種植面積及產(chǎn)量、畜產(chǎn)品產(chǎn)量、居民收支數據來(lái)自國家統計局許昌調查隊；其他數據來(lái)自市統計局。
許昌亮點(diǎn)
一季度許昌市出口值全省第二4月，據海關(guān)貿易統計，2022年一季度許昌市進(jìn)出口總值53.9億元，同比增長(cháng)12.5%。其中，出口45.8億元，同比增長(cháng)11.3%，全省排名第2位。
從貿易方式看，2022年第一季度，我市以一般貿易方式為主，進(jìn)出口37.9億元，同比增長(cháng)9.0%，占進(jìn)出口總值的70.3%；從進(jìn)出口企業(yè)看，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口50.7億元，同比增長(cháng)12.3%，占進(jìn)出口總值的94.1%，其中出口42.8億元，同比增長(cháng)9.7%；外商投資企業(yè)進(jìn)出口2.8億元，同比增長(cháng)8.6%，占進(jìn)出口總值的5.2%；國有企業(yè)進(jìn)出口0.34億元，增長(cháng)172.0%，占進(jìn)出口總值的0.6%；從外貿商品看，發(fā)制品是我市主要進(jìn)出口商品，出口34.5億元，同比增長(cháng)3.9%，占我市出口總值的64.0%；其他主要商品為機電產(chǎn)品出口3.3億元，同比增長(cháng)34.9%。同時(shí)，發(fā)制品原料是我市主要進(jìn)口商品，進(jìn)口約7.6億元，同比增長(cháng)22.8%，占我市進(jìn)口總值的93.2%；從貿易伙伴看，美國、東盟、尼日利亞和緬甸為我市主要大貿易伙伴。今年一季度，許昌與美國、東盟和緬甸分別進(jìn)出口25.4億元、5.8億元和3.9億元，分別增長(cháng)16.2%、101.9%和263.5%；對尼日利亞進(jìn)出口4.8億元，下降10.8%。上述貿易伙伴合計占全市外貿總值的74.0%。此外，許昌對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口12.0億元，增長(cháng)19.2%。
許昌市硅碳新材料產(chǎn)業(yè)集群入選“省榜”4月11日，我省公布了“河南省戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單（第一批）”，全省共有15個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入圍，許昌市硅碳新材料產(chǎn)業(yè)集群名列其中。襄城縣硅碳新材料產(chǎn)業(yè)集群已達到25.56平方公里，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到480億元，入駐規上工業(yè)企業(yè)74家。
許昌供電公司全省首家實(shí)現能源大數據系統與政務(wù)網(wǎng)互聯(lián) 4月18日，河南許昌供電公司能源大數據系統與許昌市政務(wù)網(wǎng)絡(luò )連接，實(shí)現了電力數據與政府數據、社會(huì )用能數據融合共享，為許昌市“碳達峰、碳中和”的監管與研究決策提供了服務(wù)與技術(shù)支撐。許昌供電公司也是全省首家實(shí)現能源大數據系統與地市級政務(wù)系統互聯(lián)互通。與地市級政務(wù)系統互聯(lián)后，通過(guò)許昌供電公司能源大數據系統的推送頁(yè)面，許昌市政務(wù)網(wǎng)可以查詢(xún)到經(jīng)濟概況、碳排放監測、電力看經(jīng)濟和鄉村振興等模塊內容，數據共歸集涵蓋全市 4家火力發(fā)電廠(chǎng)，13家新能源統調發(fā)電廠(chǎng)、91家重點(diǎn)用能企業(yè)、1295家規上工業(yè)企業(yè)、180多萬(wàn)戶(hù)用電客戶(hù)，實(shí)現“雙碳”監管和決策精準、差異化、智慧化的能源數據服務(wù)。
時(shí) 政
·上級領(lǐng)導活動(dòng)·
省人大常委會(huì )副主任穆為民蒞許調研4月19日，省人大常委會(huì )副主任穆為民蒞許調研重點(diǎn)項目建設情況。穆為民一行實(shí)地察看許昌遠東傳動(dòng)軸股份有限公司汽車(chē)傳動(dòng)系智能制造產(chǎn)業(yè)園項目，聽(tīng)取企業(yè)負責人關(guān)于項目建設情況的匯報。在隨后召開(kāi)的座談會(huì )上，調研組詳細聽(tīng)取了該項目建設情況匯報，提出相關(guān)意見(jiàn)、建議。穆為民對我市上下一心全力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、項目建設、轉型升級所做的工作和取得的成績(jì)給予充分肯定，就進(jìn)一步抓好汽車(chē)傳動(dòng)系智能制造產(chǎn)業(yè)園項目建設提出要求。市人大常委會(huì )主任王堃等參加調研。
·許昌領(lǐng)導活動(dòng)·
劉濤調研電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 4月3日，市長(cháng)劉濤深入許昌經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、魏都區、市城鄉一體化示范區調研電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。強調要突出創(chuàng )新引領(lǐng)，堅持鏈式發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)招商，強化要素保障，推動(dòng)電力裝備產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強，為許昌經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)支撐。
劉濤調研城市更新工作 4月8日，市長(cháng)劉濤到中心城區調研城市更新工作。強調要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快城市更新，提升城市品質(zhì)，讓人民群眾在城市生活得更溫馨、更美好
劉濤調研發(fā)制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展 4月9日，市長(cháng)劉濤深入東城區、建安區調研發(fā)制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。強調發(fā)制品產(chǎn)業(yè)是我省特色出口產(chǎn)業(yè)和我市外貿支柱產(chǎn)業(yè)，要順應消費需求與市場(chǎng)變化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快轉型升級，全力推動(dòng)發(fā)制品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
史根治到鄢陵縣調研 4月12日，市委書(shū)記史根治到鄢陵縣調研春季農業(yè)生產(chǎn)、人居環(huán)境集中整治和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。強調要深入推進(jìn)人居環(huán)境整治，毫不放松抓好春季農業(yè)生產(chǎn)，集中精力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
史根治到市城鄉一體化示范區調研 4月14日，市委書(shū)記史根治到市城鄉一體化示范區調研，強調要把“三化三制”改革作為重要機遇，抓改革促發(fā)展，抓開(kāi)放促招引，抓項目促產(chǎn)業(yè)，抓服務(wù)促環(huán)境，抓民生促穩定，更好地發(fā)揮經(jīng)濟建設主陣地、主戰場(chǎng)、主引擎作用。
劉濤調研“專(zhuān)精特新”中小企業(yè) 4月14日，市長(cháng)劉濤深入部分“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)調研。強調“專(zhuān)精特新”企業(yè)是推動(dòng)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力，要聚焦行業(yè)細分領(lǐng)域，完善培育機制，強化指導服務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，打造一批創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益優(yōu)、市場(chǎng)占有率高的“專(zhuān)精特新”企業(yè)隊伍，為許昌建設先進(jìn)制造業(yè)重要基地增添新優(yōu)勢。
劉保新到襄城縣調研文旅文創(chuàng )融合發(fā)展工作 4月19日，市政協(xié)主席、市文旅文創(chuàng )融合發(fā)展專(zhuān)班專(zhuān)班長(cháng)劉保新前往襄城縣，實(shí)地調研襄城縣貫徹落實(shí)省委書(shū)記樓陽(yáng)生蒞許調研講話(huà)精神和文旅文創(chuàng )融合戰略有關(guān)情況、鄉村旅游業(yè)發(fā)展情況。
劉濤專(zhuān)題調研科技創(chuàng )新工作 4月20日，市長(cháng)劉濤專(zhuān)題調研科技創(chuàng )新工作。強調要把科技創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，搭建創(chuàng )新平臺，優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，構建具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，支撐全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
·會(huì )議·
市委常委會(huì )會(huì )議 4月1日，市委書(shū)記史根治主持召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，傳達貫徹全國、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，研究大氣污染防治、長(cháng)葛循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設和4月份重點(diǎn)工作。
市七屆人大常委會(huì )第一百零一次黨組（擴大）會(huì )議 4月2日，市七屆人大常委會(huì )召開(kāi)第一百零一次黨組（擴大）會(huì )議。會(huì )議集中學(xué)習習近平總書(shū)記在中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議上的重要講話(huà)精神，傳達市委4月份重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)，研究市人大常委會(huì )4月份重點(diǎn)工作，通過(guò)關(guān)于組織開(kāi)展“紀念代表法頒布實(shí)施30周年”系列活動(dòng)方案，聽(tīng)取關(guān)于市七屆人大九次會(huì )議預算編制調整情況的匯報。市人大常委會(huì )黨組書(shū)記、主任王堃主持并講話(huà)。
市政協(xié)黨組擴大會(huì )議 4月2日，市政協(xié)黨組擴大會(huì )議召開(kāi)，會(huì )議傳達學(xué)習《求是》雜志發(fā)表的習近平總書(shū)記重要文章《在中央政協(xié)工作會(huì )議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立70周年大會(huì )上的講話(huà)》、3月17日和3月31日召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議精神、市委常委會(huì )會(huì )議精神，安排部署市政協(xié)4月份重點(diǎn)工作。市政協(xié)黨組書(shū)記、主席劉保新主持會(huì )議并講話(huà)。
市委常委會(huì )會(huì )議 4月8日，市委書(shū)記史根治主持召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )總結表彰大會(huì )上的重要講話(huà)精神，研究我市“三個(gè)一批”活動(dòng)項目推進(jìn)和疫情防控等工作。市委副書(shū)記、市長(cháng)劉濤等出席會(huì )議。
市政府常務(wù)會(huì )議 4月13日，市長(cháng)劉濤主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，研究貫徹《信訪(fǎng)工作條例》、結對幫扶淅川縣、提高全市最低生活保障標準等工作。
市委常委會(huì )會(huì )議 4月15日，市委書(shū)記史根治主持召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在海南考察調研時(shí)的重要講話(huà)精神，傳達貫徹《信訪(fǎng)工作條例》精神，研究全面深化改革、檢察機關(guān)法律監督、文旅文創(chuàng )融合發(fā)展等工作。市委副書(shū)記、市長(cháng)劉濤等出席會(huì )議。
市政府常務(wù)會(huì )議 4月20日，市長(cháng)劉濤主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，研究?jì)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、做好貨運物流保通保暢、防汛應急準備等工作。
市委常委會(huì )會(huì )議 4月21日，市委書(shū)記史根治主持召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要文章精神，研究市七屆人大九次會(huì )議、市政協(xié)七屆六次會(huì )議籌備等工作，討論《政府工作報告》等文件。市委副書(shū)記、市長(cháng)劉濤等出席會(huì )議。
市政府常務(wù)會(huì )議 4月28日，市長(cháng)劉濤主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要文章，研究全市經(jīng)濟運行情況、加強信用體系建設、推進(jìn)鄉鎮（街道）綜合行政執法等工作。
市委常委會(huì )會(huì )議 4月29日，市委書(shū)記史根治主持召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，研究經(jīng)濟運行、防汛備汛和5月份重點(diǎn)工作。市委副書(shū)記、市長(cháng)劉濤等出席會(huì )議。
兩會(huì )專(zhuān)題
會(huì )議研究召開(kāi)市政協(xié)七屆常委會(huì )第二十六次會(huì )議有關(guān)事宜：通報市政協(xié)七屆五次會(huì )議以來(lái)政協(xié)委員履職情況；審議《中國人民政治協(xié)商會(huì )議許昌市委員會(huì )協(xié)商工作規則（草案）》；聽(tīng)取政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議籌備情況匯報；審議政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告（草案），推舉建議報告人；審議政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于七屆五次會(huì )議以來(lái)提案工作情況的報告（草案），推舉建議報告人；審議關(guān)于召開(kāi)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議的決定（草案）和議程（草案）、日程（草案）；審議有關(guān)人事事項；審議政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議有關(guān)建議名單；聽(tīng)取關(guān)于政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議大會(huì )發(fā)言準備情況的匯報；審議通過(guò)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議議程（草案）、日程。 市委統戰部有關(guān)負責人應邀列席會(huì )議并作人事事項說(shuō)明。市政協(xié)主席劉保新主持會(huì )議。
市政協(xié)七屆常委會(huì )第二十六次會(huì )議 4月22日，市政協(xié)七屆常委會(huì )第二十六次會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議應到61人，實(shí)到49人，符合政協(xié)章程規定人數。會(huì )議傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作會(huì )議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立70周年大會(huì )上的講話(huà)精神，全國兩會(huì )精神，《紀念白求恩》《為人民服務(wù)》《愚公移山》及省兩會(huì )精神，聽(tīng)取市政協(xié)各委（室）2021年工作總結暨2022年工作謀劃情況匯報（書(shū)面）、《關(guān)于全市小城鎮和農村人居環(huán)境綜合整治情況的視察報告》（書(shū)面）、《關(guān)于全市政法隊伍教育整頓情況的視察報告》（書(shū)面），聽(tīng)取市政協(xié)七屆五次會(huì )議以來(lái)政協(xié)委員履職情況匯報；審議通過(guò)《中國人民政治協(xié)商會(huì )議許昌市委員會(huì )協(xié)商工作規則》《政協(xié)許昌市委員會(huì )關(guān)于表彰政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )優(yōu)秀提案的決定》；聽(tīng)取政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議籌備情況匯報；審議通過(guò)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于政協(xié)七屆五次會(huì )議以來(lái)提案工作情況的報告、關(guān)于召開(kāi)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議的決定、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議議程（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議日程、有關(guān)人事事項、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議有關(guān)名單。市委統戰部有關(guān)負責人應邀列席會(huì )議并作人事事項說(shuō)明。市政協(xié)主席劉保新出席會(huì )議并講話(huà)。
市七屆人大常委會(huì )第四十九次會(huì )議 4月24日，市七屆人大常委會(huì )舉行第四十九次會(huì )議。會(huì )議應到常委會(huì )組成人員36人，實(shí)到30人，符合法定人數。會(huì )議作出關(guān)于召開(kāi)市七屆人大九次會(huì )議的決定，聽(tīng)取市七屆人大九次會(huì )議籌備工作情況的報告，審議通過(guò)市七屆人大九次會(huì )議建議日程（草案）、代表資格變動(dòng)審查報告（草案）、主席團和秘書(shū)長(cháng)建議名單（草案）、計劃預算審查委員會(huì )建議名單（草案）、議案審查委員會(huì )建議名單（草案）、大會(huì )選舉辦法（草案）、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員人選表決辦法(草案)、市人大常委會(huì )工作報告(稿)等文件；表決通過(guò)關(guān)于接受王宏偉同志辭去市人大常委會(huì )副主任職務(wù)的決定、關(guān)于接受劉寶君等7名同志辭去市人大常委會(huì )委員職務(wù)的決定、關(guān)于接受劉寶君、常保生辭去市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員職務(wù)的決定等事項；審議通過(guò)關(guān)于終止尹俊營(yíng)等6名同志市人大代表資格的報告、《許昌市居民住宅區消防安全管理條例（草案）》、市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報告和市人大常委會(huì )關(guān)于近期重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的報告。會(huì )議還表決通過(guò)人事任免事項，向新任命人員頒發(fā)任命書(shū)，舉行憲法宣誓。市人大常委會(huì )主任王堃主持并講話(huà)。
政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議開(kāi)幕 4月25日，政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議在許都大劇院開(kāi)幕。本次大會(huì )應到委員407人，實(shí)到303人，符合政協(xié)章程規定人數。
市政協(xié)主席劉保新，市政協(xié)副主席劉瑞紅、張巍巍、鄭直、魏琦、蘇建濤、崔合榮、尹俊營(yíng)，市政協(xié)秘書(shū)長(cháng)蔚鐘聲在主席臺前排就座；市領(lǐng)導史根治、劉濤、馬正蘭、王堃、方婷、黃旭東、張慶一、李海峰、李選才和其他市級領(lǐng)導到會(huì )祝賀并在主席臺就座。當日15時(shí)，劉瑞紅宣布大會(huì )開(kāi)幕，全體起立，唱國歌。大會(huì )首先審議通過(guò)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議議程。劉保新代表政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )向大會(huì )報告工作。
市七屆人大九次會(huì )議預備會(huì )議 4月25日，許昌市第七屆人民代表大會(huì )第九次會(huì )議預備會(huì )議在許都大劇院舉行。市七屆人大九次會(huì )議應出席代表426人，出席預備會(huì )議的代表330人，符合法定人數。會(huì )議以舉手表決的方式，選舉產(chǎn)生由76名代表組成的大會(huì )主席團，選舉韓國全為大會(huì )秘書(shū)長(cháng)。會(huì )議審議表決通過(guò)市七屆人大九次會(huì )議議程；聽(tīng)取和審議許昌市人民政府工作報告；審查和批準許昌市2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃（草案）的報告，批準2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃；審查和批準許昌市2021年財政預算執行情況與2022年全市財政預算（草案）的報告，批準2022年市本級預算；審議許昌市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告；聽(tīng)取和審議許昌市中級人民法院工作報告；聽(tīng)取和審議許昌市人民檢察院工作報告；選舉事項；表決通過(guò)許昌市第七屆人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員人選名單（草案）。會(huì )議還審議表決通過(guò)計劃預算審查委員會(huì )名單和議案審查委員會(huì )名單。
許昌市第七屆人民代表大會(huì )第九次會(huì )議開(kāi)幕 4月26日，許昌市第七屆人民代表大會(huì )第九次會(huì )議在許都大劇院隆重開(kāi)幕。許昌市第七屆人民代表大會(huì )第九次會(huì )議應到代表426人，出席大會(huì )的代表336人，符合法定人數，會(huì )議由大會(huì )主席團常務(wù)主席王堃主持。常務(wù)主席王堃、韓國全、楚雷、周為民、王宏偉、張書(shū)杰、李成、尚根法在主席臺前排就座；史根治、劉濤、馬正蘭、劉保新、方婷、黃旭東、王志宏、王自合、張慶一、李海峰、李選才、盧希望等其他市級領(lǐng)導在主席臺就座。大會(huì )主席團其他成員也在主席臺就座。
上午9時(shí)，大會(huì )主席團常務(wù)主席王堃宣布大會(huì )開(kāi)幕。市長(cháng)劉濤向大會(huì )作政府工作報告。報告分三個(gè)部分：一、2021年工作回顧；二、2022年工作總體要求和主要目標；三、2022年重點(diǎn)工作。
大會(huì )書(shū)面聽(tīng)取市人大常委會(huì )工作報告、市中級人民法院代理院長(cháng)周志剛作的許昌市中級人民法院工作報告、市人民檢察院代理檢察長(cháng)趙藝林作的許昌市人民檢察院工作報告，大會(huì )書(shū)面聽(tīng)取關(guān)于許昌市2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年計劃草案的報告、關(guān)于許昌市2021年財政預算執行情況與2022年財政預算草案的報告，審議表決通過(guò)大會(huì )選舉辦法和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員人選表決辦法。出席許昌市政協(xié)七屆六次會(huì )議的政協(xié)委員列席大會(huì )。
史根治參加許昌市政協(xié)七屆六次會(huì )議聯(lián)組討論 4月26日，市委書(shū)記史根治參加許昌市政協(xié)七屆六次會(huì )議民革、民盟、無(wú)黨派、文學(xué)藝術(shù)新聞組聯(lián)組討論，寄語(yǔ)廣大政協(xié)委員，要對照新形勢、新任務(wù)、新要求，堅持守正創(chuàng )新，積極履職盡責，在新征程上展現新作為、再作新貢獻。
劉濤參加許昌市政協(xié)七屆六次會(huì )議聯(lián)組討論 4月26日，市長(cháng)劉濤參加市政協(xié)經(jīng)濟組、青聯(lián)組、科技組聯(lián)組討論，寄語(yǔ)廣大政協(xié)委員，要在助推經(jīng)濟發(fā)展上聚合力，在推動(dòng)科技創(chuàng )新上作貢獻，在保障改善民生上勇?lián)?，在加強自身建設上有作為，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧力量。
市七屆人大九次會(huì )議主席團第二次會(huì )議 4月26日，市七屆人大九次會(huì )議主席團舉行第二次會(huì )議。會(huì )議應到主席團成員76名，實(shí)到主席團成員62名，符合法定人數。市委常委、組織部部長(cháng)黃旭東向主席團介紹候選人情況和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員人選情況。會(huì )議審議并表決通過(guò)候選人名單（草案）和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員名單（草案），提請各代表團醞釀。
市政協(xié)七屆五十五次主席會(huì )議 4月26日，市政協(xié)七屆五十五次主席會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議聽(tīng)取各小組討論政府工作報告、政協(xié)常委會(huì )工作報告、提案工作報告、法檢“兩院”工作報告、計劃報告、財政報告情況的綜合匯報；審議政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議政治決議（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )提案委員會(huì )關(guān)于政協(xié)七屆六次會(huì )議提案審查情況的報告（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議選舉辦法（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )有關(guān)候選人建議人選名單（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議總監票人、副總監票人、監票人建議人選名單（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議總計票人、副總計票人、計票人建議人選名單（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議議程（草案）。
市政協(xié)七屆常委會(huì )第二十七次會(huì )議 4月26日，市政協(xié)七屆常委會(huì )第二十七次會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議應到61人，實(shí)到53人，符合政協(xié)章程規定人數。會(huì )議聽(tīng)取各小組討論政府工作報告、政協(xié)常委會(huì )工作報告、提案工作報告、法檢“兩院”工作報告、計劃報告、財政報告情況的綜合匯報；審議政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議政治決議（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )提案委員會(huì )關(guān)于政協(xié)七屆六次會(huì )議提案審查情況的報告（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議選舉辦法（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )有關(guān)候選人名單（草案）；審議政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議總監票人、副總監票人、監票人名單（草案）；通過(guò)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議總計票人、副總計票人、計票人名單。
史根治參加魏都區代表團審議 4月27日，市委書(shū)記史根治與魏都區代表團一同審議政府工作報告、市人大常委會(huì )工作報告、法檢“兩院”工作報告，希望魏都區加壓奮進(jìn)、擔當作為，在做大做強城市經(jīng)濟中挑大梁，在建設城鄉融合共同富裕先行試驗區中走在前、當標兵。
市七屆人大九次會(huì )議進(jìn)行大會(huì )選舉 4月27日，市七屆人大九次會(huì )議舉行第二次大會(huì )，選舉市人大常委會(huì )副主任、秘書(shū)長(cháng)、委員，市中級人民法院院長(cháng)、市人民檢察院檢察長(cháng)。本次大會(huì )應到代表426名，實(shí)到代表333名，符合法定人數。
大會(huì )表決通過(guò)市七屆人大社會(huì )建設委員會(huì )和財政經(jīng)濟委員會(huì )主任委員名單；大會(huì )通過(guò)總監票人、副總監票人、監票人名單；大會(huì )以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行選舉。選舉發(fā)出選票333張，收回選票333張，此次選舉有效。經(jīng)過(guò)統計選票，計票結束后，總監票人向大會(huì )執行主席報告計票結果。
王堃向大會(huì )宣布選舉結果：楚雷、李成當選為市人大常委會(huì )副主任，尚根法當選為市人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)，杜江、陳志遠、范曉東、周垚、曹迪當選為市人大常委會(huì )委員，周志剛當選為市中級人民法院院長(cháng)，趙藝林當選為市人民檢察院檢察長(cháng)。隨后，此次大會(huì )選舉產(chǎn)生的國家工作人員到大會(huì )主席臺前列隊進(jìn)行憲法宣誓。
市政協(xié)七屆五十六次主席會(huì )議 4月27日，市政協(xié)七屆五十六次主席會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議聽(tīng)取各組組長(cháng)關(guān)于本組對政治決議（草案），提案審查情況的報告（草案），七屆六次會(huì )議選舉辦法（草案），七屆六次會(huì )議有關(guān)候選人名單（草案），七屆六次會(huì )議總監票人、副總監票人、監票人名單（草案）等文件的審議情況匯報；審議政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議議程（草案）。
市政協(xié)七屆六次會(huì )議第二次全體會(huì )議 4月27日，市政協(xié)七屆六次會(huì )議在許都大劇院舉行第二次全體會(huì )議，補選兩名市政協(xié)副主席。本次會(huì )議應到委員407人，實(shí)到300人，符合政協(xié)章程規定人數。
會(huì )議審議通過(guò)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議選舉辦法；通過(guò)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議總監票人、副總監票人、監票人名單；宣布政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議總計票人、副總計票人、計票人名單。
根據會(huì )議選舉辦法，經(jīng)過(guò)清點(diǎn)人數、檢查票箱、分發(fā)選票、畫(huà)票、投票、清點(diǎn)選票等程序，大會(huì )主持人鄭直宣布：發(fā)出補選市政協(xié)副主席候選人選票300張，收回300張，本次選舉有效。隨后，工作人員開(kāi)始統計投票結果。計票完畢后，總監票人向大會(huì )報告計票結果。
根據選舉計票結果，主持人宣布：孫春婭、馬浩當選為政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )副主席。
市七屆人大九次會(huì )議主席團第三次會(huì )議 4月27日，市七屆人大九次會(huì )議主席團舉行第三次會(huì )議。會(huì )議應到主席團成員76名，實(shí)到主席團成員63名，符合法定人數。
各代表團匯報了審議政府工作報告、關(guān)于許昌市2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告、關(guān)于許昌市2021年財政預算執行情況和2022年財政預算草案的報告、市人大常委會(huì )工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告的情況。
市七屆人大九次會(huì )議計劃預算審查委員會(huì )主任委員張書(shū)杰匯報關(guān)于許昌市2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的審查情況、關(guān)于許昌市2021年財政預算執行情況和2022年財政預算草案的審查情況。會(huì )議表決通過(guò)關(guān)于許昌市2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的審查結果報告、關(guān)于許昌市2021年財政預算執行情況和2022年財政預算草案的審查結果報告。
市七屆人大九次會(huì )議議案審查委員會(huì )主任委員張書(shū)杰匯報了代表議案審理情況；會(huì )議審議并表決通過(guò)代表議案審理報告、“六個(gè)報告”的決議草案，提請各代表團審議；各代表團匯報醞釀提名候選人情況和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員人選名單（草案）情況；會(huì )議審議并表決通過(guò)正式候選人名單（草案），提請各代表團醞釀；會(huì )議審議并表決通過(guò)總監票人、副總監票人、監票人名單（草案），提請大會(huì )審議；會(huì )議表決通過(guò)總計票人、副總計票人、計票人名單。
市政協(xié)七屆常委會(huì )第二十八次會(huì )議 4月27日，市政協(xié)七屆常委會(huì )第二十八次會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議應到61人，實(shí)到53人，符合政協(xié)章程規定人數。
會(huì )議審議通過(guò)本次常委會(huì )議議程；聽(tīng)取各組組長(cháng)關(guān)于本組對政治決議（草案），提案審查情況的報告（草案），七屆六次會(huì )議選舉辦法（草案），七屆六次會(huì )議有關(guān)候選人名單（草案），七屆六次會(huì )議總監票人、副總監票人、監票人名單（草案）等文件的審議情況匯報；審議通過(guò)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議政治決議（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )提案委員會(huì )關(guān)于政協(xié)七屆六次會(huì )議提案審查情況的報告（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議選舉辦法（草案）、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )有關(guān)候選人名單；審議通過(guò)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議總監票人、副總監票人、監票人名單（草案）。
許昌市第七屆人民代表大會(huì )第九次會(huì )議勝利閉幕 4月27日，圓滿(mǎn)完成大會(huì )各項議程后，許昌市第七屆人民代表大會(huì )第九次會(huì )議在許都大劇院勝利閉幕。
大會(huì )主席團常務(wù)主席王堃、韓國全、楚雷、周為民、王宏偉、張書(shū)杰、李成、尚根法在主席臺前排就座；史根治、劉濤、馬正蘭、劉保新、方婷、黃旭東、王志宏、王自合、張慶一、李海峰、李選才、盧希望等其他市級領(lǐng)導在主席臺就座。大會(huì )主席團其他成員也在主席臺就座。大會(huì )應到人大代表426人，實(shí)到人大代表333人，符合法定人數。
會(huì )議依次表決通過(guò)許昌市第七屆人民代表大會(huì )第九次會(huì )議關(guān)于政府工作報告的決議、關(guān)于許昌市2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年計劃報告的決議、關(guān)于許昌市2021年財政預算執行情況和2022年財政預算報告的決議、關(guān)于許昌市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告的決議、關(guān)于許昌市中級人民法院工作報告的決議、關(guān)于許昌市人民檢察院工作報告的決議。
會(huì )議表決通過(guò)市七屆人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員名單。
會(huì )議表決通過(guò)總監票人、副總監票人、監票人名單，進(jìn)行大會(huì )選舉。楚雷、李成當選為許昌市人大常委會(huì )副主任，尚根法當選為許昌市人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)，杜江、陳志遠、范曉東、周垚、曹迪當選為許昌市人大常委會(huì )委員，周志剛當選為許昌市中級人民法院院長(cháng)，趙藝林當選為許昌市人民檢察院檢察長(cháng)。隨后，楚雷、李成等新當選的國家工作人員進(jìn)行憲法宣誓。
憲法宣誓后，大會(huì )舉行閉幕式，市人大常委會(huì )主任王堃致閉幕詞。
政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議勝利閉幕 4月27日，圓滿(mǎn)完成各項議程后，中國人民政治協(xié)商會(huì )議第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議在許都大劇院勝利閉幕。
會(huì )議圍繞我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論，補選產(chǎn)生政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )副主席兩名。會(huì )議期間，與會(huì )委員聽(tīng)取并審議批準市政協(xié)主席劉保新代表政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )所作的工作報告、市政協(xié)副主席魏琦所作的政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第五次會(huì )議以來(lái)提案工作情況的報告；列席許昌市第七屆人民代表大會(huì )第九次會(huì )議，聽(tīng)取并討論市長(cháng)劉濤所作的政府工作報告和其他重要報告。
閉幕大會(huì )應到委員407人，實(shí)到300人，符合政協(xié)章程規定人數。市政協(xié)主席劉保新主持會(huì )議并講話(huà)。市政協(xié)副主席劉瑞紅、鄭直、魏琦、崔合榮、尹俊營(yíng)、孫春婭、馬浩，市政協(xié)秘書(shū)長(cháng)蔚鐘聲在主席臺前排就座；市領(lǐng)導史根治、劉濤、馬正蘭、王堃、方婷、黃旭東、王志宏、王自合、張慶一、李海峰、李選才、盧希望和其他市級領(lǐng)導在主席臺就座。會(huì )議依次表決通過(guò)政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )提案委員會(huì )關(guān)于政協(xié)七屆六次會(huì )議提案審查情況的報告、政協(xié)第七屆許昌市委員會(huì )第六次會(huì )議政治決議。
疫情防控
全市疫情防控工作視頻調度會(huì ) 4月1日，我市召開(kāi)疫情防控工作視頻調度會(huì )。會(huì )議學(xué)習傳達省、市主要領(lǐng)導關(guān)于做好疫情防控工作的批示精神，市紀委監委、市委市政府督查局分別通報暗訪(fǎng)檢查發(fā)現問(wèn)題整改及近期督查工作情況，健康碼工作專(zhuān)班匯報專(zhuān)班運轉情況，各縣（市、區）匯報近期疫情防控工作情況。
劉濤暗訪(fǎng)督導疫情防控工作 4月2日，市長(cháng)劉濤深入銀行網(wǎng)點(diǎn)、居民小區、商超、醫療機構、學(xué)校和酒店，暗訪(fǎng)督導疫情防控工作。強調要堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁情緒，扛穩扛牢責任，突出問(wèn)題導向，補齊漏洞短板，從嚴從細從實(shí)抓好疫情防控工作。
全市疫情防控工作視頻調度會(huì )議 4月18日，全市疫情防控工作視頻調度會(huì )議召開(kāi)。市長(cháng)劉濤強調，要把疫情防控作為當前的首要任務(wù)和底線(xiàn)工作，壓實(shí)壓緊責任，科學(xué)精準防控，持續鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。
市委疫情防控工作會(huì )議 4月25日，在收聽(tīng)收看省委疫情防控工作第十六次專(zhuān)題會(huì )議后，我市召開(kāi)市委疫情防控工作會(huì )議。市委書(shū)記史根治強調，要常抓不懈、寸步不讓?zhuān)乩畏谰€(xiàn)、抓早抓嚴，以確定性工作應對不確定因素，堅決守住長(cháng)周期不發(fā)生規模性疫情的底線(xiàn)。市長(cháng)劉濤作具體部署。
市委組織部劃撥專(zhuān)項黨費310萬(wàn)元支持疫情防控4月，市委組織部劃撥專(zhuān)項黨費310萬(wàn)元，用于支持全市開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)市委堅決筑牢疫情防控嚴密防線(xiàn)要求。就用好這筆黨費，市委組織部要求，基層黨組織要堅持專(zhuān)款專(zhuān)用，做到精準合理使用，確保把這筆黨費用到最需要的地方和一線(xiàn)人員身上，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)項黨費傳遞組織溫暖、解決實(shí)際困難、凝聚黨心民心的重要作用。
萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村
劉保新到聯(lián)鄉幫村聯(lián)系點(diǎn)調研 4月1日，市政協(xié)主席劉保新到聯(lián)鄉幫村聯(lián)系點(diǎn)調研疫情防控、農村人居環(huán)境綜合整治等工作。劉保新一行先后來(lái)到鄢陵縣張橋鎮陳莊村、陳樓村，實(shí)地察看疫情防控卡點(diǎn)設置情況，詳細詢(xún)問(wèn)基層聯(lián)系點(diǎn)對中高風(fēng)險地區返鄉人員排查管控、核酸檢測、隔離點(diǎn)準備、物資保障等情況，對具體工作提出要求。
市四大班子領(lǐng)導到“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”聯(lián)系點(diǎn)調研 4月10日，按照我市“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉幫村”“雙十工作日”機制安排，市四大班子領(lǐng)導史根治、劉濤、馬正蘭、王堃、劉保新等分別到基層調研，帶頭深入企業(yè)、深入基層，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難、幫助基層共謀發(fā)展，以上率下推動(dòng)各項工作有力開(kāi)展。其他市級領(lǐng)導分別到各自聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調研指導工作。
“萬(wàn)人助企”充電設施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng) 4月27日，許昌市舉行“萬(wàn)人助企”充電設施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，許繼電源、許昌智能等30多家企業(yè)參加活動(dòng)。
許昌市首筆“專(zhuān)精特新貸”業(yè)務(wù)成功辦理 4月，中原銀行許昌分行成功為河南卓宇蜂業(yè)有限公司辦理許昌市首筆“專(zhuān)精特新貸”業(yè)務(wù)150萬(wàn)元。截止4月末，中原銀行許昌分行為許昌轄區內國家級、省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)新增立項11筆，開(kāi)展名單制企業(yè)主動(dòng)授信16家，獲批金額1.75億元，專(zhuān)精特新企業(yè)合作覆蓋率達83%。
許昌市2家省級開(kāi)發(fā)區入選全省知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企產(chǎn)業(yè)園區 4月，河南省知識產(chǎn)權局公布知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企產(chǎn)業(yè)園區名單，我市襄城縣產(chǎn)業(yè)集聚區（襄城縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區)、長(cháng)葛市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區入選。
全市工業(yè)經(jīng)濟持續恢復一季度，全市規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.2％，工業(yè)生產(chǎn)總體平穩。分三大門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)增加值同比增長(cháng)6.9％；制造業(yè)增加值同比增長(cháng)5.1％；電力、熱力、燃氣及
水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比增長(cháng)5.6％。分行業(yè)看，全市工業(yè)涉及的37個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，有23個(gè)行業(yè)累計增加值保持同比增長(cháng)，增長(cháng)面達到62.2％；24個(gè)行業(yè)增速較1-2月份加快，提升面達到64.9％。新增企業(yè)完成工業(yè)增加值占全部規上工業(yè)的3.9％，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(cháng)1.72個(gè)百分點(diǎn)，貢獻率達23.12％。六大新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)3.9％；三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)4.4％；三大傳統產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)2.1％。
RCEP生效實(shí)施滿(mǎn)一季度2165萬(wàn)元出口貨物享優(yōu)惠自2022年1月1日《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式實(shí)施以來(lái)，許昌海關(guān)共計簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)111份，簽證金額達2165萬(wàn)元，助力轄區內外貿企業(yè)稅收優(yōu)惠應享盡享。
人居環(huán)境綜合整治
馬正蘭調研農村人居環(huán)境綜合整治及學(xué)校疫情防控工作 4月12日，市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭前往長(cháng)葛市、禹州市，調研農村人居環(huán)境綜合整治及學(xué)校疫情防控工作。
全市農村人居環(huán)境集中整治視頻調度會(huì ) 4月26日，在收聽(tīng)收看完全省農村人居環(huán)境集中整治第四次視頻調度會(huì )議后，我市立即召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭出席會(huì )議并講話(huà)。馬正蘭指出，按照全市攻堅總體安排，5月底前的重點(diǎn)是查漏補缺、提高標準，不斷鞏固和深化“集中攻堅行動(dòng)”成果，小城鎮“三整治”任務(wù)全部完成，農村要在實(shí)現“三無(wú)一規范一眼凈”的基礎上，同步實(shí)現綠、亮、美目標。各縣（市、區）要緊扣節點(diǎn)、緊盯目標，確保各項任務(wù)統籌推進(jìn)、縱深開(kāi)展，確?？傮w工作進(jìn)入全省第一方陣。
能力作風(fēng)建設
市政府第1次重點(diǎn)工作周交辦會(huì )議 4月11日，市長(cháng)劉濤主持召開(kāi)市政府第1次重點(diǎn)工作周交辦會(huì )議。強調要牢固樹(shù)立目標導向、問(wèn)題導向、結果導向，強化責任擔當，深入查找問(wèn)題，精準研究對策，推動(dòng)市政府重點(diǎn)工作部署高效落實(shí)。周交辦、月講評會(huì )議是市政府經(jīng)多次研究、反復醞釀確定的一項重要工作制度。本次周交辦會(huì )議采取視頻會(huì )議形式，傳達了近期上級重要會(huì )議和領(lǐng)導指示批示精神，對本周重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行清單式交辦。
市政府第2次重點(diǎn)工作周交辦會(huì )議 4月18日，市長(cháng)劉濤主持召開(kāi)市政府第2次重點(diǎn)工作周交辦會(huì )議。強調要堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向相統一，鍥而不舍，持之以恒，用好機制，勇于攻堅，持續推動(dòng)重點(diǎn)工作高效落實(shí)。本次周交辦會(huì )議采取視頻會(huì )議形式，傳達近期上級重要會(huì )議和領(lǐng)導指示批示精神，通報上周重點(diǎn)工作事項落實(shí)情況，對本周重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行清單式交辦。
市政府第3次重點(diǎn)工作周交辦會(huì )議 4月24日，市長(cháng)劉濤主持召開(kāi)市政府第3次重點(diǎn)工作周交辦會(huì )議。強調要高度重視，雷厲風(fēng)行，用好機制，持續攻堅，確保各項重點(diǎn)工作落地落實(shí)。本次周交辦會(huì )議采取視頻會(huì )議形式，傳達近期上級重要會(huì )議和領(lǐng)導指示批示精神，通報上周重點(diǎn)工作事項落實(shí)情況，對本周重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行清單式交辦。
工作動(dòng)態(tài)
重復信訪(fǎng)積案集中專(zhuān)項治理工作動(dòng)員部署會(huì ) 4月2日，我市召開(kāi)重復信訪(fǎng)積案集中專(zhuān)項治理工作動(dòng)員部署會(huì )。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭出席會(huì )議并講話(huà)。
防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議 4月14日，在收聽(tīng)收看全國防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議后，我市迅速召開(kāi)相關(guān)會(huì )議貫徹落實(shí)。市長(cháng)劉濤強調，要保持高度警惕，采取得力措施，扎實(shí)做好防汛抗旱各項工作，確保今年安全度汛。
探索建設數字孿生城市工作動(dòng)員會(huì ) 4月14日，我市召開(kāi)探索建設數字孿生城市工作動(dòng)員會(huì )。根據探索建設數字孿生城市工作方案，我市將對建成區地下管線(xiàn)設施進(jìn)行普查、確權，并建設城市市政基礎設施綜合管理信息平臺，確保安全隱患和發(fā)現的問(wèn)題得到及時(shí)處置。
2022年民兵整組工作任務(wù)部署會(huì ) 4月15日，在收聽(tīng)收看全省“十四五”時(shí)期民兵工作任務(wù)部署會(huì )后，我市召開(kāi)2022年民兵整組工作任務(wù)部署會(huì )。許昌軍分區政委杜江，副市長(cháng)、市公安局局長(cháng)董留民出席會(huì )議。
“人人持證、技能河南”建設工作推進(jìn)會(huì )議 4月15日，在收聽(tīng)收看全省“人人持證、技能河南”建設工作推進(jìn)電視電話(huà)會(huì )議后，我市召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，對落實(shí)“人人持證、技能河南”建設工作進(jìn)行再部署。會(huì )議通報全市“人人持證、技能河南”建設工作進(jìn)展情況。1-3月，全市共完成各類(lèi)職業(yè)技能培訓50121人次，新增技能人才26098人，新增高技能人才8169人，分別完成省定目標任務(wù)的41%、29%、27.2%，實(shí)現首季“開(kāi)門(mén)紅”。
全市防汛工作研判會(huì ) 4月19日，全市防汛工作研判會(huì )召開(kāi)。市長(cháng)劉濤強調，要深入貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議、全省防汛工作會(huì )議精神，全力做好防汛準備，進(jìn)一步落實(shí)落細各項防汛措施，確保今年安全度汛。
許昌市潁汝總干渠專(zhuān)項整治行動(dòng)啟動(dòng) 4月20日，市河長(cháng)辦聯(lián)合市公安局治安管理支隊、市水利局開(kāi)展潁汝總干渠專(zhuān)項整治集中宣傳活動(dòng)，增強沿渠群眾的水環(huán)境保護意識，號召和動(dòng)員廣大群眾積極參與節水、愛(ài)水、護水行動(dòng)。潁汝總干渠全長(cháng)45公里，是我市輸送工農業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水的重要渠道，也是我市重要飲用水源地，被稱(chēng)為城市“生命線(xiàn)”。為進(jìn)一步加強對潁汝總干渠的管理保護，確保供水安全、度汛安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，我市制定潁汝總干渠專(zhuān)項整治方案，開(kāi)展為期兩個(gè)月（4月10日- 6月10日）的潁汝總干渠專(zhuān)項整治行動(dòng)。
全市關(guān)工委工作會(huì )議 4月21日，在收聽(tīng)收看全省關(guān)工委工作電視電話(huà)會(huì )議后，我市召開(kāi)相關(guān)會(huì )議進(jìn)行部署。會(huì )議傳達市領(lǐng)導對關(guān)工委工作的批示。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭出席，市關(guān)工委主任石克生代表市關(guān)工委作工作報告。
2022年小麥重大病蟲(chóng)防治現場(chǎng)會(huì ) 4月21日，我市在建安區陳曹鄉召開(kāi)2022年小麥重大病蟲(chóng)防治現場(chǎng)會(huì )。今年我市小麥病蟲(chóng)整體偏輕發(fā)生，發(fā)生程度輕于常年同期，累計發(fā)生面積382.81萬(wàn)畝次，累計防治面積475.62萬(wàn)畝次。針對條銹病、赤霉病等小麥重大病蟲(chóng)防治，全市已累計投入地方資金990萬(wàn)元，其中，市本級100萬(wàn)元、襄城縣580萬(wàn)元、鄢陵縣300萬(wàn)元、長(cháng)葛市10萬(wàn)元；投入中央救災資金1191萬(wàn)元，用于小麥促弱轉壯和病蟲(chóng)防治。
全市防汛工作視頻調度會(huì ) 4月23日，在收聽(tīng)收看全省防汛工作視頻調度會(huì )后，我市立即召開(kāi)會(huì )議部署相關(guān)工作。市委書(shū)記史根治強調，要守牢不發(fā)生人員傷亡的防汛救災“金標準”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。市長(cháng)劉濤等參加會(huì )議。
全市機關(guān)黨的工作會(huì )議 4月24日，全市機關(guān)黨的工作會(huì )議召開(kāi)，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于機關(guān)黨建重要論述、全省機關(guān)黨的工作會(huì )議精神和市委關(guān)于機關(guān)黨的工作有關(guān)部署，總結去年工作，安排今年任務(wù)。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬正蘭出席會(huì )議并講話(huà)，市委常委、組織部部長(cháng)黃旭東主持會(huì )議。
全市公安機關(guān)大走訪(fǎng)大排查大化解專(zhuān)項活動(dòng)推進(jìn)會(huì ) 4月24日，市公安局召開(kāi)推進(jìn)會(huì )，對深入開(kāi)展大走訪(fǎng)大排查大化解專(zhuān)項活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。副市長(cháng)、市公安局局長(cháng)董留民出席會(huì )議，要求全市各級公安機關(guān)進(jìn)一步掌握社情民意、消除風(fēng)險隱患、拉近警民關(guān)系，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的政治社會(huì )環(huán)境。
全市文化廣電和旅游工作會(huì )議 4月26日，2022年全市文化廣電和旅游工作會(huì )議召開(kāi)，回顧總結2021年取得的成績(jì)，分析研判文廣旅事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，部署2022年重點(diǎn)工作。2021年，全市文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達452.52億元，占全省的18.8%，居全省第二位；旅游綜合收入達83.23億元，恢復到2019年的38.9%。
全市縣（市、區）人大、政府、政協(xié)換屆工作完成 4月，全市6個(gè)縣（市、區）人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作已圓滿(mǎn)完成。各縣（市、區）共選舉產(chǎn)生縣級代表1758名，協(xié)商正式委員1683名，人選整體構成具有廣泛的代表性、先進(jìn)性。
項目建設
魏都區政府與華潤電力簽署新能源項目合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議 4月2日，魏都區人民政府與華潤電力新能源投資有限公司舉行新能源項目合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議簽約儀式。此次簽約共建的新能源項目為200MW光伏發(fā)電項目，同步配套建設200MW儲能項目，總投資約15億元。市長(cháng)劉濤出席儀式。
許昌市第四期“三個(gè)一批” 項目建設活動(dòng) 4月6日，全省第四期“三個(gè)一批”項目建設活動(dòng)舉行后，許昌分會(huì )場(chǎng)舉行相關(guān)活動(dòng)。在“簽約一批”項目中，禹州市新型保溫材料項目、長(cháng)葛市年產(chǎn)5萬(wàn)噸不銹鋼工業(yè)管制品項目等20個(gè)項目成功簽約，總投資121.6億元，合同引進(jìn)資金97.8億元。其中，投資10億元以上的項目5個(gè)，外資項目1個(gè)。在“開(kāi)工一批”項目中，全市集中開(kāi)工億元以上重大項目112個(gè)、總投資402.1億元，年度計劃投資225.3億元，涉及先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎設施、社會(huì )民生等多個(gè)領(lǐng)域，其中30個(gè)重大項目列入省“三個(gè)一批”臺賬，總投資99.3億元。市委書(shū)記史根治、市長(cháng)劉濤等參加活動(dòng)。
劉濤督導調研“三個(gè)一批”項目建設 4月7日，市長(cháng)劉濤到國家許昌經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區督導調研“三個(gè)一批”項目建設工作。強調要把“三個(gè)一批”項目作為穩增長(cháng)、促發(fā)展的有力抓手，著(zhù)力破解難題，強化服務(wù)保障，加快推動(dòng)“三個(gè)一批”項目開(kāi)工建設、投產(chǎn)達效，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
全市城建重點(diǎn)項目（工作）第9次周例會(huì ) 4月11日，全市城建重點(diǎn)項目（工作）第9次周例會(huì )召開(kāi),會(huì )議聽(tīng)取冬季清潔取暖項目、許禹供熱長(cháng)輸管線(xiàn)等工作推進(jìn)情況及《許昌市城市防洪排澇能力提升行動(dòng)方案》內容匯報。
劉濤調研百城建設提質(zhì)項目 4月13日，市長(cháng)劉濤深入部分百城建設提質(zhì)項目施工現場(chǎng)調研。強調要牢固樹(shù)立“項目為王”理念，抓住當前黃金施工期，著(zhù)力破解難題，強化要素保障，保質(zhì)保量推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。
市委規委會(huì )2022年第二次會(huì )議 4月24日，市委書(shū)記、市委規委會(huì )主任史根治主持召開(kāi)市委規委會(huì )2022年第二次會(huì )議，評審龍崗電廠(chǎng)供熱長(cháng)輸管線(xiàn)、中心城區“汽改水”工程等11個(gè)規劃項目。會(huì )議還評審許昌市垃圾回收利用項目選址及控制性詳細規劃、許昌市垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用項目設計方案等。市長(cháng)、市委規委會(huì )常務(wù)副主任劉濤等參加會(huì )議。
社會(huì )事業(yè)
2022年首期700萬(wàn)元促銷(xiāo)費電子消費券發(fā)放 4月22日，許昌市2022年“鉅惠蓮城·樂(lè )享生活”促銷(xiāo)費電子消費券第一期通過(guò)“云閃付”平臺發(fā)放，主要包括零售和餐飲、家電、汽車(chē)三類(lèi)消費券，共計80200張，總金額700萬(wàn)元。
許昌市印發(fā)《關(guān)于加強養老服務(wù)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》 4月，許昌市印發(fā)《關(guān)于加強養老服務(wù)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2022年年底，每個(gè)街道辦事處有1處綜合養老服務(wù)設施，每個(gè)社區有1處養老服務(wù)場(chǎng)所，為老年人安享美好幸福晚年提供保障。
許昌市低保、特困人員保障標準再提高 4月，市民政局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提高2022年最低生活保障標準、財政補助水平及特困人員救助供養標準的通知》，再次上調城鄉居民最低生活保障標準、財政補助水平及特困人員救助供養標準。
從2022年1月1日起，許昌市城市最低生活保障標準提高到每人每月不低于630元，財政補助水平提高到月人均不低于315元。同時(shí)將農村最低生活保障標準提高到每人每月450元，比省定420元的標準高30元，逐步縮小城鄉低保標準差距。城鄉特困人員基本生活標準仍按不低于當地低保標準的1.3倍執行，分別達到每人每月819元、585元；照料護理標準按照特困人員生活自理能力分為全自理、半護理、全護理3檔，對應的照料護理費用原則上不低于當地上年度最低工資標準的1/10、1/6、1/3。
榮 譽(yù)
禹州市鈞臺街道三里社區榮獲“全國民主法治示范村（社區）”稱(chēng)號 4月，禹州市鈞臺街道三里社區獲得“全國民主法治示范村（社區）”授牌，標志著(zhù)許昌社區民主法治建設工作邁上新的臺階。
許昌科技學(xué)校團委榮獲“全國五四紅旗團委”稱(chēng)號 4月，共青團中央作出決定，表彰全國五四紅旗團組織和全國優(yōu)秀共青團員、全國優(yōu)秀共青團干部。許昌科技學(xué)校團委榮獲“全國五四紅旗團委”稱(chēng)號。
許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲評河南省“征兵工作突出單位” 4月，河南省人民政府征兵辦公室下發(fā)《關(guān)于表?yè)P2021年征兵工作成績(jì)突出單位和個(gè)人的通報》，許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院被表彰為“征兵工作突出單位”。
許昌市9個(gè)項目獲2021年度河南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎 4月，省政府發(fā)布《河南省人民政府關(guān)于2021年度河南省科學(xué)技術(shù)獎勵的決定》。許昌市9個(gè)項目分別獲得省科技進(jìn)步獎二等獎、三等獎。
許昌日報社受省表彰 4月，省委宣傳部、省記協(xié)發(fā)布《關(guān)于表彰2022年“新春走基層”活動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀作品的決定》，許昌日報社一個(gè)集體、兩名個(gè)人、兩件作品受到通報表彰。
許昌往事
中央河南調查組舊事（二）
核心提示
定讞放人，釋放100多名不虛報產(chǎn)量、敢講實(shí)話(huà)的大隊干部；放糧救災，有效解決口糧不足問(wèn)題；退賠財物，幫助農民討尋“失聯(lián)”東西……習仲勛帶領(lǐng)中央河南調查組成員在長(cháng)葛蹲點(diǎn)的135天里，時(shí)刻把群眾利益放到第一位，上演了一場(chǎng)又一場(chǎng)為民辦實(shí)事的感人故事。
【定讞放人】 100多名大隊干部重獲自由
1961年之前，長(cháng)葛和很多地方一樣“五風(fēng)”盛行，基層干部因完成不了上級規定的生產(chǎn)指標和糧食征購任務(wù)，不敢說(shuō)實(shí)話(huà)，生怕哪一句話(huà)說(shuō)漏了嘴，被扣上“損害大集體、反對社會(huì )主義”的帽子。
1961年4月11日，趙憲章、劉水柱等村干部壯著(zhù)膽子向習仲勛反映了一個(gè)更為殘酷的事實(shí)——太平店的馮海成、崗劉的劉毛、坡岳的岳洪瑞等100多名大隊干部、生產(chǎn)隊長(cháng)和會(huì )計，因不愿意虛報糧食產(chǎn)量、敢講實(shí)話(huà)，被定為“機會(huì )主義分子”，囚禁在監獄里。不少干部、社員因此人人自危，誰(shuí)也不敢說(shuō)實(shí)話(huà)，生怕哪天自己被關(guān)進(jìn)監獄。了解到這些情況后，習仲勛立刻找到時(shí)任長(cháng)葛縣委書(shū)記處書(shū)記的張繼增了解事實(shí)情況。
“‘大躍進(jìn)’期間，一些領(lǐng)導干部為了創(chuàng )造成績(jì)，硬逼下屬虛報產(chǎn)量和生產(chǎn)數字，大部分基層干部害怕挨批斗，一到上報各村糧食產(chǎn)量的時(shí)候，就假裝肚子疼……”張繼增無(wú)奈地說(shuō)。
“救人如救火！明天咱們就到監獄調查！”1961年4月12日，習仲勛帶領(lǐng)調查組成員到監獄調查，由秘書(shū)張云做記錄。詳細調查事實(shí)情況后，習仲勛當天要求，剛剛履職的縣委書(shū)記張漢英立刻釋放這些敢講真話(huà)、不搞浮夸、沒(méi)有虛報產(chǎn)量的大隊干部，并恢復職務(wù)。
4月16日，100多名被污蔑的干部群眾被釋放。太平大隊黨支部書(shū)記馮海成回到家后，了解到為他洗刷冤屈的正是國務(wù)院副總理習仲勛，當晚徹夜難眠。
隨后，馮海成專(zhuān)程找到習仲勛表示感謝。習仲勛說(shuō)：“既然你平反了，就不要因禍喪氣，群眾認可你、擁護你，組織信任你?；謴吐殑?wù)后，你要大膽為群眾謀利益，勤政廉潔，做到問(wèn)心無(wú)愧?！?o:p>
“我們家姊妹四個(gè)，大姐、二姐是殘疾，我當時(shí)才3歲，家里沒(méi)勞動(dòng)力。如果不是習老搭救我的父親出獄，家里人就有餓死的風(fēng)險，我們全家都感謝習老的恩情?！辈稍L(fǎng)中，馮海成的兒子馮文獻說(shuō)，他的父親出獄后被調任到很多崗位工作。1980年，他的父親再次回村擔任村支部書(shū)記，直到退休。
【放糧救災】 有效解決口糧不足問(wèn)題
1961年春天，長(cháng)葛百日無(wú)雨，農歷三月下旬，麥苗枯萎如線(xiàn)，大片田地行將絕收。眼見(jiàn)夏收無(wú)望，大批百姓準備外出逃荒。習仲勛帶領(lǐng)中央調查組和鄉親們一起奮力抗旱，力爭不讓夏糧絕收。
誰(shuí)料，麥收后卻碰上了更大危機：上級下達給長(cháng)葛縣的糧食征購基數是1825.5萬(wàn)公斤，超購144.5萬(wàn)公斤。如此一來(lái)，全縣29個(gè)大隊秋收前人均最低口糧不足50公斤，個(gè)別大隊人均口糧只有30公斤，糧食不足的局面更加嚴重。
習仲勛發(fā)現這一情況后，立即召開(kāi)縣委常委會(huì )，研究退庫和統銷(xiāo)（返糧）的問(wèn)題。會(huì )議上，他提出動(dòng)用國家戰略?xún)浼Z的策略?？h委“第一書(shū)記”張漢英思考再三說(shuō)：“關(guān)于國家戰略?xún)浼Z，縣里只有為國家妥善保管的責任，沒(méi)有中央的批準，我們一粒糧食都不敢動(dòng)?！?o:p>
習仲勛果敢地說(shuō)：“特殊情況要采取特殊措施，我們必須盡一切能力拯救人民的生命?，F在動(dòng)用一部分儲備糧，等于向國家‘預借’，秋豐收后再補上?！?o:p>
會(huì )議室里，縣委常委和中央工作組成員面面相覷，無(wú)人敢言。說(shuō)得輕巧，戰略?xún)浼Z是能“預借”的嗎？說(shuō)是“補上”，“補上”就完事了嗎？
看到這種場(chǎng)面，習仲勛思考片刻毅然地說(shuō)：“讓縣委做好開(kāi)倉放糧的準備，我馬上打電話(huà)向中央和國務(wù)院，向周總理和小平同志請示。他們會(huì )考慮問(wèn)題的嚴重性，給予破例的答復?！?o:p>
據《長(cháng)葛糧食志》記載：當年夏季全縣共計退庫小麥30萬(wàn)公斤，統銷(xiāo)返還糧170.5萬(wàn)公斤，動(dòng)用儲備糧31萬(wàn)公斤，機動(dòng)糧67.5萬(wàn)公斤……共計578萬(wàn)公斤，有效解決了群眾口糧嚴重不足的問(wèn)題，為穩定農村局勢和發(fā)展生產(chǎn)起到關(guān)鍵作用。
1961年，在習仲勛的堅持下，578萬(wàn)公斤糧食，挽救了數不清的長(cháng)葛人的性命?！堕L(cháng)葛糧食志》上的記載，見(jiàn)證了習仲勛的膽識與擔當。
【退賠財物】 幫助農民討尋“失聯(lián)”東西
和尚橋公社是“五風(fēng)”重災區，習仲勛將其列為調查重點(diǎn)，在該社開(kāi)展整社整風(fēng)。以點(diǎn)帶面，作為狠剎全縣“五風(fēng)”的突破口。
要整風(fēng)就得以實(shí)事當靶子。村村寨寨都留下了習仲勛和中央工作組成員的足跡。1961年5月11日，習仲勛向中央和鄧小平呈報了《長(cháng)葛縣和尚橋人民公社整風(fēng)整社問(wèn)題的調查》等。
雖然“五風(fēng)”得到整改，局勢迅速好轉，但問(wèn)題仍然成堆，退賠工作就是其中之一。
在習仲勛的帶領(lǐng)下，中央調查組深入各村全面調查，實(shí)實(shí)在在掌握了“第一手”材料：每個(gè)大隊、生產(chǎn)隊、社員在“一平二調”“共產(chǎn)風(fēng)”中被調走了多少土地、牲畜、家具等，被一清二楚地記錄下來(lái)。
中央工作組1961年4月30日形成的《長(cháng)葛縣占用和退賠社員房屋的調查》，記錄了習仲勛的態(tài)度：堅決執行黨的政策，滿(mǎn)足群眾的要求，用上壓下擠的方法，徹底進(jìn)行退賠，有一間退一間。機關(guān)、公社和社辦企業(yè)，退賠后可搬到廟宇、祠堂、煙炕去辦公。大隊和生產(chǎn)隊的倉庫、保管室占用的民房，如確實(shí)不能退賠，要與群眾商量，簽訂租賃合同，按時(shí)支付租金。扒毀群眾的房屋，采取三種方法。一是幫助修建，二是以其他實(shí)物頂替，三是合理折價(jià)付款，群眾自己修建。
有群眾反映，公家根本不想退賠群眾財產(chǎn)?？h級機關(guān)向縣委打的報告說(shuō)，對群眾的“退賠”已完成92.2%。為此，中央調查組到和尚橋公社王莊大隊做退賠專(zhuān)項調查，發(fā)現上級平調社員物資，退賠作價(jià)僅有實(shí)物的四成。有些機關(guān)多方面刁難群眾，借口查實(shí)對證要“聲喊聲應”，找不到證人不算數。
于是，習仲勛親自上陣，幫助農民討尋“失聯(lián)”東西?！锻跚f村志》等記載：1961年4月17日至19日，為尋找“失聯(lián)”的家具、用具等，習仲勛安排國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)曾一凡帶領(lǐng)王莊村群眾先后到縣委、縣政府、財貿委、公檢法機關(guān)大院和縣委招待所等，找回了該村原來(lái)的辦公桌椅、其他農戶(hù)丟失的家具物品。王老太家的水缸被縣中學(xué)占用，習仲勛親自交涉，學(xué)校最終退還了水缸。王莊村民馮根成等9戶(hù)人家，房屋被扒無(wú)處居住，習仲勛指示中央工作組立即將他們安置到縣服務(wù)公司和碗廠(chǎng)的公房居住。
通過(guò)中央工作組的努力，“五風(fēng)”泛濫時(shí)期平調農村財物遺留的生活、住房等大量問(wèn)題得到妥善解決。
（轉自2022年03月18日《許昌晨報》）
