2018年是實(shí)施鄉村振興戰略的開(kāi)局之年。一年來(lái)，習近平總書(shū)記多次在鄉村調研考察，總書(shū)記在2019年新年賀詞中也提到：“在四川涼山三河村，我看望了彝族村民吉好也求、節列俄阿木兩家人。在山東濟南三澗溪村，我和趙順利一家圍坐一起拉家常……”
自黨的十九大正式提出實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái)，黨中央、國務(wù)院不斷加大對“三農”工作的支持力度，鄉村旅游迎來(lái)了嶄新的發(fā)展機遇，日漸成為鄉村振興的重要抓手，成為百姓脫貧增收的重要渠道。
部門(mén)聯(lián)動(dòng) 提質(zhì)升級
2018年11月，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等17個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鄉村旅游可持續發(fā)展的指導意見(jiàn)》。“意見(jiàn)指明了鄉村旅游提檔升級的方向，有助于把農民勞動(dòng)生活、鄉村風(fēng)情風(fēng)貌、農業(yè)產(chǎn)業(yè)特色體現出來(lái)，讓鄉村旅游業(yè)態(tài)發(fā)展成為農民就業(yè)增收、實(shí)現鄉村振興的新增長(cháng)極。”北京大學(xué)戰略研究所副所長(cháng)竇文章說(shuō)。
2018年10月，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動(dòng)方案（2018—2020年）》，著(zhù)力解決鄉村旅游發(fā)展面臨的基礎設施不足、服務(wù)不規范、融資難度大等問(wèn)題。同月，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)了《“三區三州”等深度貧困地區旅游基礎設施提升工程建設方案》。
“多部門(mén)聯(lián)合發(fā)力，對鄉村旅游提質(zhì)升級具有重要意義。”浙江大學(xué)管理學(xué)院教授、博士生導師周玲強說(shuō)，如浙江省“坡地村鎮”相關(guān)政策，為“洋家樂(lè )”等鄉村旅游創(chuàng )業(yè)項目落地提供了保障。
2018年，文化和旅游部還舉辦了一系列活動(dòng)，推進(jìn)鄉村旅游及旅游扶貧工作。5月，在怒江州舉辦扶貧對接活動(dòng)，推出旅游規劃幫扶、宣傳推廣幫扶、智力幫扶、對口幫扶等舉措；7月，在山西省婁煩縣、靜樂(lè )縣舉辦扶貧對接活動(dòng)，多家大型企業(yè)與當地政府牽手合作；9月，攜手國務(wù)院扶貧辦召開(kāi)全國鄉村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會(huì )，總結經(jīng)驗部署工作。
在各部門(mén)合力推進(jìn)的同時(shí)，各地也實(shí)施了一系列政策措施，有力地推動(dòng)鄉村旅游進(jìn)一步發(fā)展。如貴州提出大力發(fā)展山地旅游業(yè)、實(shí)施“百區千村萬(wàn)戶(hù)”鄉村旅游扶貧工程，推進(jìn)“一村一品”“一家一藝”“一戶(hù)一特”；山東提出“促進(jìn)鄉村旅游規模化發(fā)展”，規劃打造20個(gè)相對集中、業(yè)態(tài)豐富、功能完善的鄉村旅游集群片區；湖南提出“建設全域旅游基地”，以基地為抓手大力發(fā)展鄉村旅游，打造三產(chǎn)融合發(fā)展的美麗休閑鄉村。
創(chuàng )新思路 激發(fā)活力
2018年，鄉村民宿發(fā)展迎來(lái)更大機遇。在國家層面，2018年11月，文化和旅游部專(zhuān)門(mén)在浙江湖州召開(kāi)全國發(fā)展鄉村民宿推進(jìn)全域旅游現場(chǎng)會(huì )，把鄉村民宿作為推進(jìn)鄉村旅游轉型升級的重要抓手。
當前，從浙江的“洋家樂(lè )”到內蒙古的“牧家樂(lè )”，從貴州的少數民族村寨民宿到安徽的古村民宿，各地民宿呈現多元化發(fā)展。浙江旅游職業(yè)學(xué)院教授章藝介紹，浙江全省現有民宿1.6萬(wàn)家，已超過(guò)省內星級飯店規模，成為發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)、助力鄉村振興的重要載體。
與此同時(shí)，全國各地積極探索推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展的新做法、新模式。有的地方創(chuàng )新鄉村旅游組織形式，激發(fā)了各方積極性，如甘肅甘南州以“三變”改革為平臺，探索鄉村旅游發(fā)展新路徑，探索“公司+合作社+農牧戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式；有的地方以鄉村人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，推進(jìn)鄉村旅游，如四川眉州以打造“六有”新鄉村（有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有底蘊、有秩序、有保障、有活力）為抓手，塑造宜居宜游的鄉村環(huán)境，推動(dòng)一些鄉村發(fā)展旅游；有的地方注重品牌打造，創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)方式，如湖南運用湖南衛視的傳播力，共同打造100期鄉村旅游宣傳節目《有什么好玩的》，精心策劃推出26期鄉村旅游體驗節目。
效果顯著(zhù) 前景無(wú)限
大眾旅游時(shí)代，鄉村旅游市場(chǎng)需求旺盛、富民效果顯著(zhù)、發(fā)展潛力巨大。文化和旅游部2018年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布的信息顯示，2018年上半年全國鄉村旅游收入7700億元，占國內旅游總收入的31.4%；鄉村旅游接待人次13.7億人次，占國內旅游總人次的48.6%。2018年，越來(lái)越多村子通過(guò)鄉村旅游實(shí)現了脫貧致富。
湖南懷化皇都侗文化村，原來(lái)是典型的貧困村，全村654戶(hù)中有223戶(hù)是貧困戶(hù)。后來(lái)，當地引入通道皇都民俗旅游開(kāi)發(fā)責任公司，開(kāi)啟鄉村旅游發(fā)展之路。如今，這里已是4A級旅游景區。皇都侗文化村村支書(shū)李練東說(shuō)：“旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了村里的經(jīng)濟發(fā)展，景區通過(guò)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、種養殖、歌舞表演及按股分紅，讓村民富起來(lái)了。”
湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長(cháng)、教授許春曉評價(jià)道，鄉村旅游相關(guān)利益群體和諧共生，是社會(huì )發(fā)展的一種美妙境界，前景無(wú)限。
當前，很多企業(yè)積極投身鄉村旅游發(fā)展。如中青旅2018年繼續與貴州省惠水縣，山西省石樓縣、靈丘縣，河北省阜平縣，湖南省新化縣、古丈縣、新田縣等7個(gè)貧困縣對接，推動(dòng)當地旅游扶貧工作；攜程在A(yíng)PP首頁(yè)上線(xiàn)了“美麗鄉村”旅游扶貧專(zhuān)區，設置了美麗鄉村旗艦館、排行榜、經(jīng)典鄉村游記、特色民宿等板塊。
隨著(zhù)鄉村旅游的不斷發(fā)展，越來(lái)越多人嘗到了發(fā)展旅游的“甜頭”，并積極投身旅游創(chuàng )業(yè)、就業(yè)，這也進(jìn)一步促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展，進(jìn)而助力農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩步向前。
來(lái)源：中國旅游報
