“無(wú)廢城市”被當作一把鑰匙，正式開(kāi)啟了固體廢物源頭減量和資源化利用的大門(mén)。作為中原城市群唯一一家“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)城市，一年來(lái)，河南省許昌市開(kāi)展了哪些工作？取得了哪些經(jīng)驗？帶著(zhù)這些問(wèn)題，記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了許昌市委書(shū)記胡五岳。
建設“無(wú)廢城市”功在當代、利在千秋
“開(kāi)展‘無(wú)廢城市’建設，是深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神的重要抓手，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，同時(shí)也是一件利國利民、功在當代、利在千秋的事情。堅定不移做好試點(diǎn)工作，體現的是政治責任，考驗的是政治擔當。”胡五岳說(shuō)。
談到為什么要建設“無(wú)廢城市”，胡五岳娓娓道來(lái)：“‘無(wú)廢城市’建設，有利于加快解決久拖不決的固體廢物污染問(wèn)題，提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感和滿(mǎn)意度。尤其近年來(lái)，許昌市深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)精神，明確提出建設‘智造之都、宜居之城’的發(fā)展定位，‘無(wú)廢城市’作為優(yōu)化生態(tài)體系、推動(dòng)城市可持續發(fā)展的一個(gè)重要抓手，與‘智造之都、宜居之城’的理念高度契合，有助于補齊生態(tài)文明建設短板，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，使城市更加宜業(yè)宜居。這也是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)體現。”
建設“無(wú)廢城市”許昌大有可為
胡五岳介紹說(shuō)，“無(wú)廢城市”建設涉及面廣、牽扯部門(mén)多，必須有優(yōu)秀的頂層設計、專(zhuān)業(yè)的日常隊伍、強力的辦事機構。試點(diǎn)工作開(kāi)始以來(lái)，許昌市第一時(shí)間成立了由市委書(shū)記任第一組長(cháng)、市長(cháng)任組長(cháng)的“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)工作推進(jìn)小組，編制了《許昌市“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確了55項建設指標、84項具體任務(wù)，建立了工作會(huì )議、信息報送、調度通報和督導考評4項推進(jìn)機制，并將試點(diǎn)工作納入全市重點(diǎn)改革事項、民生實(shí)事和黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)實(shí)施。可以說(shuō)，目前許昌市“無(wú)廢城市”建設工作已經(jīng)基本形成較為穩定、高效的常態(tài)機制。
他介紹，一年來(lái)，許昌把“無(wú)廢城市”建設作為踐行新發(fā)展理念的具體實(shí)踐，依托本地優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，精心謀劃了一批強基礎、管長(cháng)遠、利大局的重大項目，為試點(diǎn)工作提供了堅實(shí)支撐。
一是著(zhù)力打造“無(wú)廢經(jīng)濟”發(fā)展鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。將節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入全市九大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，加快建設長(cháng)葛大周再生金屬產(chǎn)業(yè)集群、禹州大張過(guò)濾產(chǎn)業(yè)集群、建安節能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園、魏都環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園等，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入750億元以上。許昌節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群被納入第一批國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，成為全國3個(gè)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群之一。比如，長(cháng)葛大周再生金屬產(chǎn)業(yè)，年回收加工廢舊金屬400萬(wàn)噸以上，成為全國最大的再生金屬基地；全省首個(gè)德國獨資項目——百菲薩電爐煉鋼除塵灰項目加快推進(jìn)，百菲薩集團在許昌的第二個(gè)項目今年也有望落地。尤其是深入挖掘建筑垃圾循環(huán)利用這個(gè)“金礦”，已經(jīng)擁有金科資源、萬(wàn)里交科等一批引領(lǐng)企業(yè)，上海山美等公司在許昌開(kāi)展延展性研究和產(chǎn)業(yè)化應用，正在向“制定一套標準、探索一種模式、落地一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的既定目標邁進(jìn)。比如，由金科資源再生公司統一清運建筑垃圾并進(jìn)行綜合利用，生產(chǎn)再生骨料、再生透水磚、再生墻體材料等100余種建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品，每年可處理利用建筑垃圾450萬(wàn)噸，城市建筑固廢收集率、利用率分別達到100%、95%。同時(shí)，許昌市還發(fā)布了全省首個(gè)建筑垃圾再生集料道路基層應用技術(shù)標準，從制度體系、技術(shù)體系上強化建筑垃圾規范化管理和資源化利用。
二是著(zhù)力打造“無(wú)廢產(chǎn)城”管理鏈，城市面貌煥發(fā)新生機。采取“政府購買(mǎi)服務(wù)、市場(chǎng)化運作”和“政府主導，辦事處、社區、物業(yè)負責監管實(shí)施”兩種運行模式，在全市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、城區全部公共機構和學(xué)校、187個(gè)試點(diǎn)小區、15.24萬(wàn)戶(hù)居民戶(hù)，全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。目前，年處理82萬(wàn)噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)建成投運。特別是推進(jìn)餐廚垃圾收運與處置，全球十大資源再生及環(huán)境服務(wù)企業(yè)之一的德國歐綠保集團投資的餐廚垃圾處理項目開(kāi)工建設，建成后可年處理餐廚廢棄物3.65萬(wàn)噸。
三是著(zhù)力打造“無(wú)廢鄉村”生態(tài)鏈，美麗鄉村跑出“加速度”。按照“全域無(wú)廢”的要求，切實(shí)減少農膜和農藥包裝廢棄物量，強化畜禽糞污和秸稈綜合利用，進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境，建設無(wú)廢鄉村、清潔鄉村、美麗鄉村。比如，襄城縣通過(guò)引進(jìn)德國技術(shù)，建成了國內第一條、世界領(lǐng)先的秸稈板連續平壓生產(chǎn)線(xiàn)，用秸稈生產(chǎn)高檔環(huán)保家具，每年可消耗18萬(wàn)噸農作物秸稈，為秸稈利用找到了新路徑，為農民創(chuàng )收近億元。
建設“無(wú)廢城市”許昌未來(lái)可期
“建設‘無(wú)廢城市’是未來(lái)城市可持續發(fā)展的重要途徑，是一項美麗而艱巨的事業(yè)，也是一項全民共建共享的系統性工程。而許昌的‘無(wú)廢文化’正是我們把試點(diǎn)建設開(kāi)展得有聲有色的信心和底氣所在。”胡五岳說(shuō)。
一年來(lái)，許昌市深入開(kāi)展“無(wú)廢細胞”建設活動(dòng)，推進(jìn)無(wú)廢景區、無(wú)廢商超、無(wú)廢快遞網(wǎng)點(diǎn)建設。特別是強化“無(wú)廢文化”宣傳引導，拍攝公益廣告片《無(wú)廢·如許》，創(chuàng )作宣傳歌曲，打造“無(wú)廢公園”等多處“無(wú)廢”科普教育基地，提高群眾認知度，營(yíng)造各方共同創(chuàng )建的濃厚氛圍。
下一步，許昌將把“無(wú)廢城市”建設擺在更加突出的位置，堅持優(yōu)化存量、做大增量“兩手抓”，培育節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，積極探索生活固廢、工業(yè)固廢和餐廚垃圾處理標準、產(chǎn)業(yè)培育、制度建設等方面的“許昌模式”。“隨著(zhù)‘無(wú)廢城市’建設試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，我們有信心也有決心，到2035年全面形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實(shí)現‘無(wú)廢城市’愿景。”在采訪(fǎng)的最后，胡五岳向我們描繪了一幅“‘無(wú)廢城市’美麗許昌”的優(yōu)美畫(huà)卷
