A加強生態(tài)文明建設, 厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢

以生態(tài)文明建設為統領(lǐng)，以國家生態(tài)文明先行示范區建設為載體，統籌生產(chǎn)生活生態(tài)，科學(xué)施策，標本兼治，鐵腕治理，讓許昌天更藍、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

1實(shí)施環(huán)境治理攻堅

保持大氣污染防治高壓態(tài)勢，確保PM10、PM2.5濃度穩定下降，空氣優(yōu)良天數207天以上，全面完成省定任務(wù)。加強水污染治理，提升水環(huán)境質(zhì)量，徹底消除縣（市）城區黑臭水體。制定土壤污染防治行動(dòng)計劃，有效防控污染土壤環(huán)境風(fēng)險。

2加強林業(yè)生態(tài)建設

實(shí)施“綠滿(mǎn)許昌”行動(dòng)計劃，積極構建生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò )。全面提升村鎮綠化美化水平，打造20個(gè)都市生態(tài)農業(yè)（林業(yè)）園，形成半小時(shí)城郊休閑觀(guān)光圈。完成林業(yè)生態(tài)建設任務(wù)12.56萬(wàn)畝，打造結構穩定、功能完善的綠色屏障。

3推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展

積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，在全省率先實(shí)行綠色建筑全覆蓋。支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快電動(dòng)汽車(chē)充電設施建設。實(shí)施全民節能行動(dòng)計劃，提高工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構等領(lǐng)域能效水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。

B切實(shí)保障和改善民生， 踐行共享發(fā)展新理念

從解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，竭力抓好各項民生工程和民生實(shí)事，織密織牢民生保障網(wǎng)。

1堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰

把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，完成44個(gè)村、2.17萬(wàn)貧困群眾脫貧任務(wù)。按照“六個(gè)一”的要求，一次通過(guò)復檢、走在全省前列。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策，確保脫貧不返貧，在扶貧路上決不丟下一戶(hù)、落下一人。

2大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)

認真落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃，促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現就業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，打造大眾創(chuàng )業(yè)高地。繼續推進(jìn)全民技能振興工程，開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓10萬(wàn)人次以上，全市新增城鎮就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)各6萬(wàn)人。

3發(fā)展更高質(zhì)量教育

完善城鄉義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策，全面實(shí)施基礎教育提升三年攻堅計劃，今年新建改擴建幼兒園50所以上、中小學(xué)100所以上。加快職教園區、許昌二高二期、許昌高中北校區改建等重點(diǎn)項目建設。加強師資隊伍建設，提高教育質(zhì)量。落實(shí)教育經(jīng)費法定增長(cháng)要求，完善教育投入機制，逐步提高教師待遇。深化集團化辦學(xué)，快速放大優(yōu)質(zhì)教育資源。加大政策扶持力度，支持學(xué)校多樣化發(fā)展，滿(mǎn)足群眾特色教育需求。

4加強公共文體服務(wù)

構建現代公共文化服務(wù)體系，支持市級媒體融合發(fā)展，積極創(chuàng )建全國公共文化服務(wù)示范區。啟動(dòng)靈井“許昌人”遺址公園規劃建設。加強文藝精品創(chuàng )作生產(chǎn)，繼續實(shí)施文化惠民工程。廣泛開(kāi)展全民健身，投資1.2億元，新增乒乓球、籃球、羽毛球等公共體育設施和兒童游樂(lè )設施398處（套），著(zhù)力打造“十五分鐘健身圈”。

5加快“健康許昌”建設

實(shí)施《“健康許昌2030”行動(dòng)規劃》，為人民群眾提供全方位、全生命周期的衛生與健康服務(wù)。加強與省內外優(yōu)質(zhì)醫療機構合作，柔性引進(jìn)和大力培育高素質(zhì)醫療人才。建立市、縣、鄉三級救治網(wǎng)絡(luò )體系，打造中心城區半小時(shí)、市域范圍2小時(shí)急救圈。促進(jìn)中醫藥健康服務(wù)能力大幅提升、產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。加強基層醫療衛生機構建設，實(shí)現村級標準化衛生室全覆蓋。實(shí)施改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃，提高人民群眾就醫滿(mǎn)意度。加強重大疾病、傳染病和慢性病防控。支持社會(huì )資本辦醫，滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務(wù)需求。加強鄉村醫療用藥監管和技術(shù)指導，提高鄉村醫生待遇水平。改革完善計劃生育服務(wù)管理，落實(shí)“全面二孩”政策。

6增強社會(huì )保障能力

實(shí)施全民參保登記計劃，推進(jìn)社會(huì )保險“五險合一”，擴大各項社會(huì )保險覆蓋面。城市低保標準提高到每人每月不低于450元，農村低保標準提高到每人每年不低于3300元。加強公租房管理，讓住房困難群眾及早入住。完善社會(huì )救助和社會(huì )福利體系。

7確保社會(huì )大局和諧穩定

嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。健全食品藥品安全監管體制機制，繼續抓好國家食品安全示范城市創(chuàng )建工作。加強政府債務(wù)管控，完善金融監管體制。繼續治理非法集資、問(wèn)題樓盤(pán)、信訪(fǎng)積案三類(lèi)突出問(wèn)題，落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，建立社會(huì )矛盾多元化解機制。加強防災減災救災，建立健全突發(fā)事件預警信息發(fā)布體系。推進(jìn)社會(huì )誠信體系建設。深化平安許昌建設，全方位提高人民群眾安全感。

C全面加強政府自身建設， 提高科學(xué)發(fā)展新能力

堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，殫精竭慮，勤勉工作，永不懈怠，努力建設法治政府、高效政府、廉潔政府和人民滿(mǎn)意政府。

1堅持依法行政

強化法治意識，全面貫徹法治政府建設實(shí)施綱要。切實(shí)改進(jìn)政府立法，依法全面履行政府職能。推動(dòng)各級政府及其工作人員深入貫徹全面依法治國要求，自覺(jué)運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。

2堅持執政為民

強化宗旨意識，辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事。加強政務(wù)服務(wù)體系建設，為群眾和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。依法接受人大法律監督和工作監督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，認真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受人民監督。

3堅持務(wù)實(shí)重干

強化發(fā)展意識，腳踏實(shí)地抓落實(shí)，擼起袖子加油干。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者擔當。完善常態(tài)化督查問(wèn)責機制，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。

4堅持清廉為政

增強“四個(gè)意識”，強化政治擔當，落實(shí)“一崗雙責”，切實(shí)承擔起黨風(fēng)廉政建設主體責任。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行《準則》和《條例》。嚴格落實(shí)黨中央八項規定和省委、省政府20條意見(jiàn)，一以貫之糾正“四風(fēng)”。