2015年1月28日上午，河南省十二屆人大四次會(huì )議在省人民會(huì )堂開(kāi)幕，省長(cháng)謝伏瞻作政府工作報告。謝伏瞻在2015年重點(diǎn)工作中表示在大力促進(jìn)農業(yè)現代化和農村改革發(fā)展方面，要深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，完成4000萬(wàn)畝左右農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證。 

    持續開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng )建，再建成900萬(wàn)畝高標準糧田

    謝伏瞻說(shuō)，2015年將加快高標準糧田“百千萬(wàn)”工程建設，全面開(kāi)展永久基本農田劃定工作，加強農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造，持續開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng )建，再建成高標準糧田900萬(wàn)畝。

    在確保糧食穩定增產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農業(yè)結構調整。規劃建設一批果品、蔬菜、花卉苗木、食用菌、中藥材、茶葉、核桃、油用牡丹等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地，大力提升一批生豬、家禽、肉牛肉羊、奶業(yè)集群發(fā)展水平，支持建設一批農產(chǎn)品精深加工及規?；?、標準化示范性原料基地。

    積極實(shí)施地市生態(tài)農業(yè)發(fā)展工程，重點(diǎn)扶持建設8個(gè)示范園區。抓好電子商務(wù)進(jìn)農村試點(diǎn)省和農產(chǎn)品流通示范省建設，完善農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò )。推廣農業(yè)標準化生產(chǎn)，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強農業(yè)生態(tài)治理，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。

    建成河口村水庫等重大項目

    謝伏瞻在報告中提到要加強水利基礎保障作用，加快出山店水庫、病險水庫水閘除險加固、中小河流治理、大中型灌區節水改造、小農水重點(diǎn)縣等項目建設，實(shí)施一批引黃調蓄、中小水源及水系連通工程，建成河口村水庫等重大項目，開(kāi)工建設前坪水庫。強化科技支撐作用，加快農業(yè)科技創(chuàng )新和重大技術(shù)推廣，加強良種繁育和推廣，推進(jìn)主要農作物生產(chǎn)全程機械化。

    完成4000萬(wàn)畝左右農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證

謝伏瞻說(shuō)，2015年將大力發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快培育新興職業(yè)農民，強化農業(yè)公共服務(wù)和社會(huì )化服務(wù)，支持發(fā)展農業(yè)保險。深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，完成4000萬(wàn)畝左右農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證。規范引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)，堅決防止“非農化”“非糧化”。穩步推進(jìn)農村土地制度改革，審慎搞好集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革試點(diǎn)，加快房地一體的農村宅基地使用權確權頒證，建立農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)，探索建立農村土地信托中心。深化集體林權制度、農電體制改革，開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)。

改造農村危房12萬(wàn)戶(hù)以上

    謝伏瞻說(shuō)，將堅持“物的新農村”“人的新農村”并重，按照“五規合一”的要求，以縣域為單位編制完善新農村建設規劃，分類(lèi)推進(jìn)新農村綜合發(fā)展、特色發(fā)展。

    加強農村水電路氣房等基礎設施建設，全面完成“十二五”農村飲水安全建設任務(wù)，再解決100萬(wàn)農戶(hù)“低電壓”問(wèn)題，新建改建縣鄉公路和通村道路1.3萬(wàn)公里以上，新增農村沼氣用戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)，改造農村危房12萬(wàn)戶(hù)以上。

    持續推進(jìn)美麗鄉村建設，開(kāi)展以治理垃圾、污水為重點(diǎn)的凈化工作，選擇一批村莊實(shí)施硬化美化，推動(dòng)農村人居環(huán)境加快實(shí)現干凈、整潔、便捷，使更多村莊成為宜居的美麗家園。

    實(shí)現120萬(wàn)農村貧困人口穩定脫貧

    謝伏瞻在報告中提到，2015年要堅持片區開(kāi)發(fā)與精準扶貧相結合，再實(shí)現120萬(wàn)農村貧困人口穩定脫貧。

    突出抓好“三山一灘”地區扶貧，加快推進(jìn)黃河灘區居民遷建試點(diǎn)，基本實(shí)現第一批試點(diǎn)村群眾搬遷入住，壓茬推進(jìn)第二批試點(diǎn)。抓好移民后期幫扶。堅決打好扶貧攻堅戰，盡快讓貧困地區富起來(lái)、貧困群眾生活好起來(lái)。