斗轉星移，轉瞬五載。

政協(xié)許昌市第五屆委員會(huì )邁著(zhù)鏗鏘有力的步伐前行，一路上，他們參政議政的腳步從未停歇;一路上，他們建言獻策的聲音從未減弱。廣大政協(xié)委員和各政協(xié)參加單位以飽滿(mǎn)的政治熱情和高度的責任感，深入基層調研，共提出提案1202件，立案1188件。目前，所有提案均已辦復完畢，辦復率達100%，從委員反饋的意見(jiàn)看，均達到了滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意。

如此喜人的答卷，源于政協(xié)許昌市第五屆委員會(huì )委員發(fā)出的聲音。5年來(lái)，許昌變了，變得更加美麗?？上沧兓谋澈?，離不開(kāi)委員們的努力。

提案順民心

5年來(lái)，市政協(xié)堅持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，共提出提案1202件，其中立案1188件;對未立案的14件提案，轉有關(guān)部門(mén)研究參考，立案率為98.8%。立案提案中，有關(guān)經(jīng)濟建設方面的504件，占42.42%;教科文衛體方面的359件，占30.22%;民生方面的132件，占11.11%;統戰、政法、社會(huì )穩定、城建等方面的193件，占16.25%。

在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展中，有政協(xié)委員們的建言。5年來(lái)，有關(guān)經(jīng)濟建設方面的提案占提案總數的近一半，從不同角度為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展建言獻策。如《加快我市新型工業(yè)化進(jìn)程》、《進(jìn)一步加強項目建設和招商引資》、《加快許昌新區建設》、《發(fā)揮區域優(yōu)勢，加快鄭許產(chǎn)業(yè)對接、空間對接》的提案，不少意見(jiàn)和建議被承辦單位采納，為我市的經(jīng)濟建設作出了積極的貢獻。

5年來(lái)，委員們對教育、科技、文化、衛生、體育事業(yè)的發(fā)展傾注了不少心血。在發(fā)揮科技優(yōu)勢、增強自主創(chuàng )新能力、均衡教育資源和解決群眾看病難等方面，委員們提出了很好的建議。如《關(guān)于推進(jìn)我市統籌城鄉教育均衡發(fā)展的建議》、《提高文明素質(zhì)創(chuàng )建文明城市》、《積極推進(jìn)醫療衛生體制改革》等提案，承辦單位都做了認真研究和辦理。這些提案的采納，有力地促進(jìn)了社會(huì )事業(yè)的快速發(fā)展。

市民普遍關(guān)注的民生問(wèn)題，也是政協(xié)委員們關(guān)注關(guān)心的。如《加快中低收入保障性住房建設》、《開(kāi)通城際公交網(wǎng)，方便群眾出行》、《搞好物業(yè)管理，為業(yè)主創(chuàng )造寬松和諧環(huán)境》等提案，承辦單位做了大量深入細致的工作，積極出臺措施，認真解決落實(shí)，取得了良好效果。

構建和諧社會(huì )是市委、市政府非常重視的問(wèn)題，也是委員們倍加關(guān)注的問(wèn)題。委員們提出的《強化社會(huì )治安綜合治理，維護社會(huì )政治大局穩定》、《加強食品衛生監督，確保人民群眾飲食安全》等提案，由于反映了群眾的愿望和要求，承辦單位積極采納，認真辦理，對我市社會(huì )大局穩定起到了積極促進(jìn)作用。

件件有落實(shí)

提案反映民意，提案集中民智，提案來(lái)自民主。民意就是使命，民意就是召喚。

在辦理民建許昌市委提出的《關(guān)于加快我市城鎮化建設的建議》中，我市堅持在城鎮化進(jìn)程中以更加關(guān)注民生為根本，大力改善居民住房條件，計劃“十二五”期間爭取新增保障性住房205萬(wàn)平方米，完成棚戶(hù)區改造10382戶(hù);

大力實(shí)施城市積水點(diǎn)改造，2011年我市投資2512萬(wàn)元對中心城區、魏都區、許昌縣、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的24個(gè)積水點(diǎn)項目實(shí)施改造。中心鎮和新型農村社區建設是城鎮化建設的重要內容，為此，我市規劃了30個(gè)中心鎮、300個(gè)農村新型社區，這些中心鎮、新型農村社區將利用五年時(shí)間、分三批全部建成。在推進(jìn)新型城鎮化過(guò)程中，我市以服務(wù)性為保障，專(zhuān)門(mén)成立了許昌市公用事業(yè)監管服務(wù)中心，確保市民能夠安全、衛生、正常地使用自來(lái)水、燃氣、暖氣等，為人民群眾生活提供了有力保障。

隨著(zhù)城鄉統籌發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，“菜籃子工程”也成為群眾和委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。政協(xié)許昌市五屆五次會(huì )議期間，張曉鋼、蔣戈蓓委員提出的《關(guān)于加強耕地保護與利用進(jìn)一步建設好城鎮“菜籃子工程”的建議》，受到市委、市政府的高度重視，把蔬菜生產(chǎn)作為全市農業(yè)結構調整的重點(diǎn)來(lái)抓。為切實(shí)抓好“菜籃子工程”發(fā)展，滿(mǎn)足城鄉群眾居民蔬菜需求，我市科學(xué)制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，加快建立蔬菜生產(chǎn)基地，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)規模經(jīng)營(yíng)，強化蔬菜生產(chǎn)技術(shù)支撐，積極推進(jìn)蔬菜市場(chǎng)準入，完善蔬菜流通基礎設施，多措并舉搞好產(chǎn)銷(xiāo)對接。

按照歸口辦理的原則，1188件提案被分別送交市委辦、市政府辦、市直有關(guān)部、委、辦、人民團體和各縣(市、區)等單位承辦，所有提案均已按期辦復完畢，辦復率達100%。提案所反映的意見(jiàn)和建議被采納和基本采納的1160件，占辦復提案的97.34%，從委員反饋的意見(jiàn)看，均達到了滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意。

多措促推進(jìn)

質(zhì)量是提案工作的生命，也是提高辦理質(zhì)量的基礎。市政協(xié)在代表提案辦理中，切實(shí)發(fā)揮保障、監督、推動(dòng)作用，為提案辦理全程助力。一是精心組織，征集提案，組織引導委員圍繞全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大事和人民群眾普遍關(guān)心的重要問(wèn)題建言獻策。二是發(fā)揮整體優(yōu)勢，打造精品提案,把在全委會(huì )、常委會(huì )議上的發(fā)言撰寫(xiě)成提案，把調研、視察、考察和專(zhuān)題座談會(huì )的成果撰寫(xiě)成提案。三是加強溝通聯(lián)系，注重體現多黨合作,積極為民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團體運用提案參政議政創(chuàng )造條件。四是認真審查把關(guān)，嚴格立案標準,有力地促進(jìn)了提案質(zhì)量的提高。

為提高提案辦理質(zhì)量，市政協(xié)勇于創(chuàng )新，形成了多層次的提案督辦機制。一是堅持重點(diǎn)提案報送市委、市政府主要領(lǐng)導，從而帶動(dòng)整體辦理質(zhì)量的提高。二是重點(diǎn)提案由主席、副主席領(lǐng)銜督辦，市政協(xié)領(lǐng)導帶領(lǐng)提案相關(guān)人員直接到重點(diǎn)提案辦理單位，聽(tīng)取辦理情況匯報，商討辦理落實(shí)意見(jiàn)，對于促進(jìn)提案的盡快落實(shí)起到了積極的作用。三是匯報協(xié)商督辦，邀請部分提案承辦單位的領(lǐng)導到市政協(xié)機關(guān)匯報提案辦理情況，共同商討提案辦理中出現的問(wèn)題，推進(jìn)提案辦理。四是采取“五位一體”的聯(lián)合督辦，組織提案委員會(huì )委員和提案者深入到提案辦理單位進(jìn)行視察、面對面交流、查閱辦理有關(guān)資料、協(xié)調辦理中的有關(guān)問(wèn)題，督促提案盡快落實(shí)。

學(xué)習新經(jīng)驗，研究新問(wèn)題，是提高提案工作水平的有效途徑。一是學(xué)習借鑒兄弟市政協(xié)的提案工作經(jīng)驗。市政協(xié)先后參加了省政協(xié)召開(kāi)的第五次、第六次提案工作座談會(huì )，與其他市地和省直民主黨派中的提案工作者座談，學(xué)習他們的新經(jīng)驗，取長(cháng)補短，推動(dòng)了我市提案工作的進(jìn)一步提升。二是組織培訓，提高提案工作業(yè)務(wù)水平。市政協(xié)組織召開(kāi)全市政協(xié)提案工作座談會(huì )，認真研究政協(xié)提案工作的規律以及提高提案工作服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題。

隨著(zhù)一件件涉及百姓民生、城市發(fā)展的優(yōu)秀提案轉化為現實(shí)成果，在實(shí)現城市決策科學(xué)民主化，地區經(jīng)濟再發(fā)展，城市建設和管理水平再提高，推動(dòng)社會(huì )事業(yè)建設再進(jìn)步等方面均發(fā)揮了積極作用。在今年政協(xié)許昌市第六屆委員會(huì )一次會(huì )議中，又將有一大批優(yōu)秀提案脫穎而出，而這些凝聚著(zhù)委員代表們真知灼見(jiàn)的提案又將為這座城市未來(lái)的發(fā)展注入新的力量。