2018年上半年工作匯報

（2018年7月20日）

各位領(lǐng)導，同志們：

   今年以來(lái)，市政府督查室緊跟全市大局，緊盯領(lǐng)導關(guān)注，緊貼群眾需求，較好地服務(wù)了領(lǐng)導，服務(wù)了基層，服務(wù)了群眾。1月17日，省委省政府發(fā)文表彰市政府督查室為“國企改革攻堅先進(jìn)單位”。4月28日，國務(wù)院辦公廳發(fā)文對我市進(jìn)行通報表彰，確定我市為2018年國務(wù)院大督查實(shí)地督查“免督查”市。5月28日，省政府發(fā)文對我市進(jìn)行通報表彰，確定我市為2018年省政府集中督查實(shí)地督查“免督查”市。國省“免督查”兩項榮譽(yù)，均為全省唯一。

    一、主要工作

   （一）狠抓了領(lǐng)導關(guān)注事項的督查落實(shí)?！叭f(wàn)山磅礴，必有主峰”，抓督查落實(shí)，必須突出重點(diǎn)。一方面，促進(jìn)了面上工作的督查落實(shí)。包括省政府工作報告26項工作的落實(shí)，省市重點(diǎn)民生實(shí)事20件工作的落實(shí)，省市領(lǐng)導157件批示的落實(shí)，省人大政協(xié)9件建議提案的落實(shí)，市政府常務(wù)會(huì )議111個(gè)議題的落實(shí)，市長(cháng)議事會(huì )140項工作的落實(shí)，市長(cháng)碰頭會(huì )40項工作的落實(shí)。另一方面，促進(jìn)了胡市長(cháng)關(guān)注的74個(gè)重大事項的督查落實(shí)。特別是督查解決了久拖不決的市烈士陵園圍擋拆除和人行道磚鋪設問(wèn)題、許都路橋南圍擋拆除和剩余道路施工問(wèn)題、高鐵許昌東站24畝預留地塊綠化問(wèn)題、聯(lián)通公司電視電話(huà)會(huì )議室改造提升問(wèn)題。尤其是高鐵許昌東站24畝預留地塊綠化的督查更是可圈可點(diǎn)，由于綠化需要經(jīng)中國鐵路總公司鄭州局審批同意，為促成此事，我人托人、人找人輾轉認識了鄭州局辦公室主任苗麗君同志，在苗主任的協(xié)調推動(dòng)下，鄭州局4次蒞許調研，我4次全程陪同，表明許昌立場(chǎng)，溝通協(xié)調各方，最終促成了此事。5月4日開(kāi)始綠化施工，7月6日完成綠化施工，從而把過(guò)去的荒草垃圾臟亂地，變成了現在的生態(tài)綠地景觀(guān)園。景觀(guān)園中間還用名貴花木構植了配有蓮花造型的8個(gè)大字，叫做“曹魏故都 水韻蓮城”?，F在，站在站臺上向西看去、向南向北望去，可以說(shuō)是“濃濃綠意入眼來(lái)，習習青風(fēng)拂面去”。

    （二）狠抓了督查作風(fēng)的不斷改進(jìn)?！疤な粲?、抓鐵有痕”，抓督查落實(shí)，必須務(wù)實(shí)求效。一是在督查方式上，多用實(shí)地督查。今年以來(lái)，累計開(kāi)展中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問(wèn)題整改、安全管理、財政增收、中小學(xué)校建設、市中心醫院新院區建設等實(shí)地督查74次，同比增加18次，確保了督查時(shí)問(wèn)題找得準、建議提得實(shí)、推動(dòng)落實(shí)有效果。二是在跟蹤問(wèn)效上，堅持緊盯不放。做到工作措施不落實(shí)不放過(guò)，問(wèn)題矛盾不解決不放過(guò)，目標任務(wù)不實(shí)現不放過(guò)。比如，對健康養生示范區建設的督查、市域鐵路建設的督查、城區綠化提升的督查、“兩煙”團購房遺留問(wèn)題處置的督查等，無(wú)一不是緊盯不放。比如，許都路橋南圍擋拆除和剩余道路施工，我們從2015年3月16日領(lǐng)導要求后開(kāi)始盯了3年，終于今年4月2日完成圍擋拆除和剩余道路施工。實(shí)踐再一次證明，堅持就是勝利。督查的過(guò)程，就是堅持的過(guò)程，誰(shuí)堅持到了最后，誰(shuí)就是勝利者。三是在落實(shí)速度上，做到馬上就辦。對主要領(lǐng)導交辦的事項，堅持一分鐘之內抓落實(shí)。與此同時(shí)，對事關(guān)政府形象的問(wèn)題，同樣是一分鐘之內抓落實(shí)，馬上就辦，辦就辦好。比如，6月16日端午節放假第一天的上午8點(diǎn)43分到46分，許昌東站站長(cháng)張予中打電話(huà)給我，說(shuō)在東站附近施工的中鐵十六局挖斷了自來(lái)水管道，東站自來(lái)水供應中斷，無(wú)法向乘客提供飲水。如果不盡快處置，極有可能影響乘客對許昌政府的評價(jià)和印象。對此，我在一分鐘之內，也就是8點(diǎn)47分，與市軌道辦的同志進(jìn)行了聯(lián)系，督促軌道辦協(xié)調中鐵十六局抓緊修復供水管道，終于當天中午1點(diǎn)恢復了供水。張予中非常感激，發(fā)微信說(shuō)道：“感謝張主任對我們工作的幫助和支持，也為許昌市政府辦事高效點(diǎn)贊?！?/span>

   （三）狠抓了督查制度的完善落實(shí)?！皼](méi)有規矩，不成方圓”，抓督查落實(shí)，必須建好制度。一是責任分解制度。對重大決策和工作部署，及時(shí)進(jìn)行責任分解，明確牽頭領(lǐng)導、責任單位、責任人員、完成時(shí)限。今年以來(lái)，累計印發(fā)責任分解《督查通知》64期。二是通報報告制度。對重點(diǎn)工作、領(lǐng)導要求的落實(shí)情況，及時(shí)向責任單位通報，向主要領(lǐng)導報告。今年上半年，累計印發(fā)《督查工作通報》14期，《政務(wù)督查》28期，《督查專(zhuān)報》32期，《領(lǐng)導批示》5期。與此同時(shí)，在“督查在線(xiàn)”上推送督查文稿221篇，“督查在線(xiàn)”已成為展示許昌督查工作和成效的重要窗口。三是工作臺賬制度。對重大事項推進(jìn)建立臺賬，依據臺賬開(kāi)展督查。完成的，銷(xiāo)號處理；滯后的，重點(diǎn)督查；特殊原因確實(shí)無(wú)法完成的，報請領(lǐng)導調整或取消。今年以來(lái)，累計建立民生實(shí)事等各類(lèi)臺賬29個(gè)。四是研討交流制度。對每周工作安排、重要文稿起草、重點(diǎn)事項督查，先在督查室內部進(jìn)行研討交流、思想碰撞，力爭對工作做出最為妥當的安排，對文稿進(jìn)行最為妥帖的表述，對事項督查找出最為妥善的辦法，努力讓領(lǐng)導少操心、多放心。

二、存在問(wèn)題

今年上半年，督查工作盡了最大的努力，取得了一些成績(jì)。這些成績(jì)的取得，根本在于市委市政府的正確決策、重視支持，根本在于市政府領(lǐng)導同志工作要求的指導引領(lǐng)、鞭策激勵，根本在于市政府辦公室全體人員的同心同德、合力攻堅。當然，市政府督查室也做了一些應該做的工作，較好地履了職、盡了責。但在具體工作中，還有很多不盡如人意的地方。一是學(xué)風(fēng)不夠實(shí)。一切問(wèn)題的出現，根源在于學(xué)習貫徹領(lǐng)導要求不夠，學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗不夠，學(xué)習提高辦公室工作本領(lǐng)不夠。不少時(shí)候，學(xué)習走了過(guò)場(chǎng)、流于形式，沒(méi)有學(xué)深學(xué)透、學(xué)好用好。二是文風(fēng)不夠實(shí)。表現為文稿質(zhì)量不高，領(lǐng)導不滿(mǎn)意。對此，市政府領(lǐng)導同志工作多次提出要求，指明路子，特別是7月4日市政府主要領(lǐng)導同志作出批示，安排督查室學(xué)習借鑒青海海西自治州督查工作的12條經(jīng)驗。按照要求，我們已經(jīng)進(jìn)行了認真研學(xué)，并開(kāi)始把這些經(jīng)驗融入到工作中來(lái)。三是工作作風(fēng)不夠實(shí)。有些時(shí)候，僅僅是發(fā)個(gè)通知，要來(lái)材料匯總一下，責任單位是不是真的整改落實(shí)了，整改落實(shí)是不是真的到位了，沒(méi)有現場(chǎng)核查，常常一報了之，影響了督查效果，削弱了督查權威。

    三、下步打算

一是在轉學(xué)風(fēng)上下功夫。通過(guò)學(xué)好用好領(lǐng)導要求、外地先進(jìn)經(jīng)驗、辦公室工作本領(lǐng)，使督查工作與領(lǐng)導的關(guān)注要求貼得更緊、與工作的實(shí)際需要貼得更緊、與基層的期盼愿望貼得更緊。

二是在轉文風(fēng)上下功夫。認真落實(shí)市政府領(lǐng)導同志文稿起草要求，多討論、多修改，群策群力，集思廣益，使文稿表述情況客觀(guān)實(shí)在，反映問(wèn)題真實(shí)準確，提出建議切實(shí)可行，切實(shí)發(fā)揮以督輔政、以文輔政的參謀助手作用。

三是在轉作風(fēng)上下功夫。在落實(shí)領(lǐng)導要求和事關(guān)政府形象的問(wèn)題處置上，繼續堅持“一分鐘之內抓落實(shí)”，馬上就辦，辦就辦好；在督查方式上，多開(kāi)展實(shí)地督查、細節督查，使督查工作更接地氣；在發(fā)現問(wèn)題上，學(xué)習中央環(huán)保督察組對我市下沉督察時(shí)，打破砂鍋問(wèn)到底、發(fā)現線(xiàn)索查到底、不分晝夜反復核實(shí)到底的精神，把問(wèn)題查清、做實(shí)，為接下來(lái)的整改和問(wèn)責奠定基礎、提供依據；在跟蹤問(wèn)效上，繼續堅持一追到底，緊盯不放。

“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還”。我想，只要下好了“三個(gè)功夫”，只要落實(shí)好了市政府領(lǐng)導同志工作要求，“三個(gè)不足”就一定能夠得到較好彌補，督查工作就一定能夠得到較好提升。正如毛主席他老人家所講的那樣：“我們的目的一定要達到，我們的目的一定能夠達到。”

匯報完畢，謝謝大家！