2016年各級食品藥品監管部門(mén)嚴格落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，把監督抽檢作為重要抓手，以督促企業(yè)落實(shí)主體責任、引領(lǐng)公眾科學(xué)消費、引導社會(huì )全面共治為目標，有序有力、全面深入推進(jìn)食品安全監管工作。食品安全抽檢結果顯示，當前我國食品安全形勢總體平穩。

    2016年食品藥品監管總局在全國范圍內組織抽檢了25.7萬(wàn)批次食品樣品，總體抽檢合格率為96.8%，與2015年持平，比2014年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。一是大宗日常消費品抽檢合格率總體保持較高水平，糧食加工品為98.2%，食用油、油脂及其制品為97.8%，肉、蛋、蔬、果等食用農產(chǎn)品為98.0%，乳制品為99.5%。二是社會(huì )關(guān)注度較高的嬰幼兒配方乳粉共抽檢2532批次，其中有0.9%的樣品不符合食品安全國家標準，0.4%的樣品符合國家標準但不符合產(chǎn)品包裝標簽明示值。三是1299家大型生產(chǎn)企業(yè)的18030批次樣品和19家大型經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團2949個(gè)門(mén)店的30599批次樣品的合格率分別為99.0%和98.1%，比總體合格率分別高出2.2和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

    特別是從2014至2016年的抽檢情況看，調味品、飲料、水果制品、蛋制品、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、豆制品、保健食品和食品添加劑等9類(lèi)的抽檢合格率逐年升高。一些社會(huì )關(guān)注度較高的品種和指標，如乳制品和嬰幼兒配方食品中的三聚氰胺、小麥粉中的黃曲霉毒素B1、蛋制品中的蘇丹紅等，三年抽檢樣品均全部合格；花生油中的黃曲霉毒素B1、水果干制品中的菌落總數、餐飲自制發(fā)酵面制品中的甜蜜素等抽檢合格率逐年提高。

    2016年抽檢中，不合格產(chǎn)品中主要問(wèn)題有：一是超范圍、超限量使用食品添加劑，占不合格樣品的33.6%；二是微生物污染，占不合格樣品的30.7%，其中因致病性微生物導致的不合格樣品占此類(lèi)不合格的25.6%；三是質(zhì)量指標不符合標準，占不合格樣品的17.5%；四是重金屬等元素污染，占不合格樣品的8.2%；五是農藥獸藥殘留不符合標準，占不合格樣品的5.5%；六是生物毒素污染，占不合格樣品的1.1%；七是檢出非食用物質(zhì)，占不合格樣品的0.7%；八是其他問(wèn)題，占不合格樣品的2.7%。

    導致這些問(wèn)題的原因主要有：一是源頭污染，包括土壤、水源等環(huán)境污染導致重金屬和有機物在動(dòng)植物體內蓄積，農藥獸藥、農業(yè)投入品的違規使用導致農藥獸藥殘留等超標；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理不當，比如生產(chǎn)、運輸、貯存等環(huán)節的環(huán)境或衛生條件控制不到位，生產(chǎn)工藝不合理，出廠(chǎng)檢驗未落實(shí)等；三是當前基層監管人員總體能力水平與監管任務(wù)在一定程度上存在不適應。

    針對抽檢發(fā)現的問(wèn)題，食品藥品監管總局組織各地食品藥品監管部門(mén)對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)采取處置措施，2016年共處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9264件次，罰沒(méi)總額達1.2億元，下架封存不合格食品428.2噸、召回326.9噸。食品安全監督抽檢和處置信息由各級食品藥品監管部門(mén)按照規定向社會(huì )公布。

    為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“嚴防嚴管?chē)揽厥称钒踩L(fēng)險，保證廣大人民群眾吃得放心安心”的重要指示精神，2017年總局將繼續組織全國食品藥品監管部門(mén)全面推進(jìn)抽檢工作。一是堅持靶向性原則，以重點(diǎn)區域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項目和大型企業(yè)為核心目標，國家、省、市、縣四級靶向重點(diǎn)各有側重，特別是加大對農藥獸藥殘留、重金屬及環(huán)境污染等因素引起的食品安全問(wèn)題和與人民群眾緊密相關(guān)的餐飲食品的抽檢力度和頻次。二是堅持全覆蓋原則，點(diǎn)面兼顧，逐步實(shí)現區域、企業(yè)、品種、項目、環(huán)節及業(yè)態(tài)的全覆蓋。三是堅持計劃性抽檢與專(zhuān)項抽檢相結合原則，根據社會(huì )反映較為突出、節令性和突發(fā)性等需要，及時(shí)有效組織專(zhuān)項抽檢。四是堅持抽檢效能與質(zhì)量并重原則，針對抽檢工作質(zhì)量、專(zhuān)項整治工作效果和區域食品安全狀況等，探索組織開(kāi)展食品安全評價(jià)性抽檢工作。同時(shí)，加強經(jīng)營(yíng)環(huán)節食用農產(chǎn)品監督抽檢工作，通過(guò)建立集中交易市場(chǎng)檔案，明確轄區風(fēng)險品種和風(fēng)險項目清單，及時(shí)通報、公布抽檢結果，追溯不合格產(chǎn)品的來(lái)源和流向等舉措，進(jìn)一步促進(jìn)食用農產(chǎn)品安全。