近日,市場(chǎng)監管總局公布《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2023年12月1日起施行。
“從農田到餐桌”,食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全與廣大人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān),2022年9月,新修訂的農產(chǎn)品質(zhì)量安全法發(fā)布,對食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售提出了新的要求。為了銜接落實(shí)法律有關(guān)要求,市場(chǎng)監管總局組織對原《辦法》進(jìn)行修訂,進(jìn)一步規范食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售行為,保障食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全?!掇k法》共51條,主要內容包括:
《辦法》強化市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者食品安全責任,規定市場(chǎng)開(kāi)辦者履行入場(chǎng)銷(xiāo)售者登記建檔、簽訂協(xié)議、入場(chǎng)查驗等管理義務(wù)和銷(xiāo)售者履行進(jìn)貨查驗、定期檢查、標示信息等主體責任;明確了地方市場(chǎng)監管部門(mén)與農業(yè)農村部門(mén)的案件通報和移送制度,細化了具體通報情形。
《辦法》根據農產(chǎn)品質(zhì)量安全法有關(guān)規定,將承諾達標合格證列為食用農產(chǎn)品進(jìn)貨查驗的有效憑證之一,并鼓勵優(yōu)先采購帶證的食用農產(chǎn)品;同時(shí)明確提出在嚴格執行食品安全標準的基礎上,鼓勵食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)應用推薦性國家標準、行業(yè)標準以及團體標準等促進(jìn)食用農產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》針對群眾反映“生鮮燈”誤導消費者問(wèn)題,增加對銷(xiāo)售場(chǎng)所照明等設施的設置和使用要求;明確鮮切果蔬等即食食用農產(chǎn)品應做好食品安全防護,防止交叉污染。此外,結合食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售以個(gè)體散戶(hù)為主的突出特點(diǎn),按照“警示為主,拒不改正再處罰”的基本原則設置法律責任,將部分條款的罰款起點(diǎn)適度下調。