如果說(shuō)做好簡(jiǎn)政放權的“減法”，是政府“壯士斷腕”“刀刃向內”的自我革命，那么加強監管就是要做好“加法”，需要政府更大的擔當，花費更大的氣力。

監管是政府及其部門(mén)的法定職責，做好加強監管的“加法”，就是補充和強化政府在市場(chǎng)經(jīng)濟中應該而且必須發(fā)揮的職能作用。在全面深化改革的過(guò)程中，政府必須始終扮演好改革開(kāi)放推動(dòng)者的角色，增強統籌謀劃和頂層設計能力，實(shí)施公正監管、推進(jìn)綜合監管、探索創(chuàng )新監管，真正把監管落到實(shí)處。

實(shí)施公正監管，維護市場(chǎng)秩序。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟秩序還不規范，不公平競爭現象仍大量存在。加強公正監管是促進(jìn)社會(huì )公平正義應有的題中之意，只有管得好、管到位，才能放得更開(kāi)、減得更多，使市場(chǎng)活而不亂。要加快構建事中事后監管體系，大力推動(dòng)和細化“雙隨機、一公開(kāi)”監管模式，進(jìn)一步建立健全隨機抽查系統，完善相關(guān)細則，確保監管公平公正、不留死角。同時(shí)，要建立完善社會(huì )信用體系，及時(shí)公開(kāi)企業(yè)違法違規信息和檢查執法結果，著(zhù)力推進(jìn)信用記錄和信用報告的應用，健全信用聯(lián)合獎懲機制，接受群眾監督。

推進(jìn)綜合監管，提高行政效能。綜合監管既可以減輕企業(yè)負擔，也可以節省執法資源。要按照權責一致原則，繼續推進(jìn)市、縣兩級市場(chǎng)監管領(lǐng)域綜合行政執法改革，強化基層監管力量，落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域綜合執法機構監管責任，對監管事項進(jìn)行全面清理，對重復監管、多頭執法、標準不一的監管事項進(jìn)行整合，克服“多頂大蓋帽管一頂小草帽”“多龍治水、無(wú)人負責”的不正?，F象。要建立健全跨部門(mén)、跨區域執法聯(lián)動(dòng)響應和協(xié)作機制,實(shí)現違法線(xiàn)索互聯(lián)、監管標準互通、處理結果互認,消除監管盲點(diǎn),降低執法成本。

探索創(chuàng )新監管，提升政府管理水平。如何適應市場(chǎng)變化，創(chuàng )新監管方式和監管理念，是新形勢下的一個(gè)新課題。要用大數據、云計算等現代技術(shù)為監管裝上“火眼金睛”，促進(jìn)監管全程信息化、智能化，持續提升監管水平。

對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，要區分不同情況，積極探索和創(chuàng )新適合其特點(diǎn)的監管方式，既要有利于營(yíng)造公平競爭環(huán)境，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，大力支持新經(jīng)濟快速成長(cháng)，又要進(jìn)行審慎有效監管，防范可能引發(fā)的風(fēng)險，促進(jìn)新經(jīng)濟健康發(fā)展。此外，要充分發(fā)揮法律法規的規范作用、行業(yè)組織的自律作用以及市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織、公眾和輿論的監督作用，構建社會(huì )共治格局。

簡(jiǎn)政不是減責，放權不能放任。只有做好加強監管的“加法”，把該由政府管理的事項切實(shí)管住管好，著(zhù)力解決“監管弱”問(wèn)題，讓市場(chǎng)主體自主決策、自我發(fā)展，才能進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，達到“便民利企、提速增效”的目的。