“這是一場(chǎng)刀刃向內的自我革命?！?/span>

當前，“放管服”改革已進(jìn)入攻堅期、“深水區”。近年來(lái)，我市在簡(jiǎn)政放權上取得了明顯成效，比如市本級行政許可事項僅保留98項，是全省行政審批事項最少的省轄市。接下來(lái)要“簡(jiǎn)”要“放”的，不再是之前那些“明顯不合理”的審批事項，而是實(shí)實(shí)在在的“硬骨頭”。要啃掉這些“硬骨頭”，我們必須繼續做好“簡(jiǎn)政放權”的“減法”，真正在“放”上下更大功夫。

要聚焦“痛點(diǎn)”，再取消、下放一批“含金量”高的審批事項。在深入推進(jìn)行政審批制度改革過(guò)程中，我們繼續堅持問(wèn)題導向、需求導向，圍繞在群眾和企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節，再取消、下放一批“含金量”高的審批事項，把不該有的權力堅決攔在清單之外。繼續對各類(lèi)證明和手續進(jìn)行清理，凡沒(méi)有法律法規依據的一律取消，能通過(guò)個(gè)人現有證照來(lái)證明的一律取消，能采取申請人書(shū)面承諾方式解決的一律取消，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的一律取消。要切實(shí)破除一些部門(mén)、干部手里沒(méi)“權”心里發(fā)慌的思想，真正以政府的減權、審批的便利，創(chuàng )造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

要以“數據轉”代替“企業(yè)跑”，深入推進(jìn)“多證合一”。在推進(jìn)商事制度改革方面，要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，全面整合優(yōu)化涉企證照事項，大幅度提高企業(yè)注冊便利度，帶動(dòng)新注冊企業(yè)數快速增長(cháng)，讓許昌的民營(yíng)經(jīng)濟繼續領(lǐng)跑全省。要以“減證”帶動(dòng)“簡(jiǎn)政”，實(shí)現“多證合一、一照一碼”，降低創(chuàng )業(yè)準入的制度成本。要設置綜合辦事窗口，實(shí)現只填“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記，以“數據的流轉”代替“企業(yè)的跑辦”，讓商事主體盡享改革紅利。

要堅持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。以政務(wù)公開(kāi)倒逼減權限權，堅持該公開(kāi)的全部公開(kāi)，把權責清單置于群眾監督之下，做到“法定職責必須為、法無(wú)授權不可為”。要全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，倒逼權力的規范運行。要加快編制各類(lèi)收費和審批清單，將行政事業(yè)性收費、政府定價(jià)或指導價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費、政府性基金、國家職業(yè)資格、基本公共服務(wù)事項等清單及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。只有斬斷了向企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者亂要“錢(qián)”的手，才能使他們消除后顧之憂(yōu)、輕裝上陣。

簡(jiǎn)政放權、深化改革，不是簡(jiǎn)單的部門(mén)政策文件的物理相加，而是要各種制度產(chǎn)生化學(xué)反應，是一項社會(huì )系統工程。我們唯有痛下決心、綜合施策，不斷把“放管服”改革推向縱深，才能成為全省投資環(huán)境最優(yōu)城市，激發(fā)更強發(fā)展活力。