“自實(shí)施交通扶貧工程以來(lái)，俺村新修了柏油路，種上了綠化樹(shù)，安裝了路燈，每天晚上大家跳跳廣場(chǎng)舞，生活過(guò)得可舒坦了，奔小康的勁頭更足了！”日前，張潘鎮城角徐村民叢培霞在接受記者采訪(fǎng)時(shí)高興地說(shuō)。

城角徐村的喜人變化，是我區實(shí)施項目驅動(dòng)帶領(lǐng)群眾奔小康的縮影之一。

習近平總書(shū)記指出，群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。近年來(lái)，我區堅持以“強設施、美環(huán)境、富群眾、促脫貧”為目標，采取有效措施，加快推進(jìn)扶貧項目建設，通過(guò)項目驅動(dòng)加速小康步伐。自2016年以來(lái)，全區共安排和實(shí)施扶貧項目達596個(gè)，其中基礎設施類(lèi)項目252個(gè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項目269個(gè)、其它類(lèi)項目75個(gè)，共安排財政專(zhuān)項扶貧資金近4.3億元。

建立專(zhuān)班，加強領(lǐng)導。我區高度重視扶貧項目建設工作，把扶貧項目納入全區重點(diǎn)項目建設盤(pán)子，實(shí)施扶貧項目專(zhuān)班推進(jìn)機制，明確一名區處級領(lǐng)導抓扶貧項目建設，成立了區扶貧辦項目推進(jìn)科，從區發(fā)改、財政、審計、金融、住建、交通、水利等單位抽調精兵強將，專(zhuān)業(yè)推進(jìn)扶貧項目規劃、實(shí)施、審計等工作。區委副書(shū)記朱鍵每周主持召開(kāi)脫貧攻堅工作周例會(huì )，會(huì )商解決扶貧項目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。今年春節過(guò)后，我區克服新冠肺炎疫情影響，把扶貧項目作為全區第一批開(kāi)標項目，堅持特事特辦，開(kāi)辟綠色通道，對施工人員和車(chē)輛發(fā)放特別通行證，優(yōu)先保障扶貧項目順利實(shí)施。截至4月底，我區利用一個(gè)多月時(shí)間就完成了21個(gè)扶貧項目施工任務(wù)，項目資金撥付額和撥付速度居全市第一，創(chuàng )造了“建安速度”。

建庫立項，科學(xué)管理。我區積極探索實(shí)施“1+N”扶貧項目庫建設模式，在全市率先打破區扶貧辦大包大攬扶貧項目局面，明確區扶貧辦牽頭，由15個(gè)行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士依據全區脫貧攻堅三年規劃，結合各鄉、村實(shí)際需求，按照“缺什么就補什么”“急需什么就解決什么”的原則，先行謀劃本領(lǐng)域的扶貧項目，再經(jīng)過(guò)村、鄉、區、市四級規定程序，立項入庫，確保項目無(wú)障礙落地。2018年，全區入庫專(zhuān)項資金扶貧項目146個(gè)，2019年入庫專(zhuān)項資金扶貧項目213個(gè)，2020年入庫專(zhuān)項資金扶貧項目281個(gè)?！拔覅^在2016年建立扶貧項目庫的基礎上，2018年對項目庫進(jìn)行了規范完善，每年還按照上級要求對扶貧項目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，在區政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受監督?！备眳^長(cháng)孫俊洲說(shuō)。

提前謀劃，高效實(shí)施。自2017年開(kāi)始，我區提前4個(gè)月謀劃下一年度的扶貧項目；提前發(fā)動(dòng)貧困村和貧困率在2%以上、貧困人口達40人的非貧困村申請扶貧項目；提前組織發(fā)改、財政、住建、交通、水利等業(yè)務(wù)單位進(jìn)行實(shí)地勘測，確定項目實(shí)施方案，制定項目預算；提前組織審計部門(mén)對已完工、已驗收的扶貧項目進(jìn)行審計?？茖W(xué)規劃項目類(lèi)型和分布結構，推動(dòng)扶貧項目從貧困村向貧困人口密集的非貧困區域轉移，從基礎設施類(lèi)型向產(chǎn)業(yè)增收類(lèi)型轉移，引領(lǐng)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟?？茖W(xué)規劃項目資金概算，聘請第三方設計單位進(jìn)行實(shí)地勘測，出具預算報告和圖紙，保證了全區項目資金精準使用。

強化保障，嚴格監管。我區優(yōu)先保障脫貧攻堅財政投入，每年持續加大資金投入力度，集中力量攻克貧困村和貧困人口密集的非貧困村的發(fā)展瓶頸。對未開(kāi)工的扶貧項目，及時(shí)跟進(jìn)，了解情況，清除障礙；對正在施工的扶貧項目，不定時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)督導；對已經(jīng)完工的扶貧項目，按照“施工單位合格后——主管行業(yè)部門(mén)初步驗收——提交驗收申請報告——扶貧辦組織竣工驗收——審計部門(mén)對項目審計——撥付資金”的流程進(jìn)行驗收。每?jì)蓚€(gè)月對項目進(jìn)行督查，對督查中發(fā)現的項目質(zhì)量、建設進(jìn)度、公示公告等問(wèn)題，嚴格督導監管。2016年以來(lái)，我區共督促252個(gè)基礎設施項目實(shí)施了公示公告，項目合格率達100%，資金使用實(shí)現了零差錯。

2016至2019年，建安區投入扶貧資金1.6億多元，在32個(gè)貧困村、18個(gè)市定貧困發(fā)生率高的非貧困村等村莊實(shí)施了基礎設施類(lèi)項目，投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金7140多萬(wàn)元，在114個(gè)行政村實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧項目，全區5118戶(hù)11648個(gè)貧困人口從產(chǎn)業(yè)扶貧中受益，踏上了小康之路。

“下一步，我區將盡快實(shí)施2020年第二批扶貧項目，加強項目監管，打造樣板工程，確保農村貧困人口穩定脫貧，為決戰決勝脫貧攻堅、實(shí)現全面小康做出積極貢獻?！眳^長(cháng)馬浩表示。