近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》?！锻ㄖ分赋?，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習近平總書(shū)記重要指示精神，保障人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序、國家長(cháng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭?！锻ㄖ窂娬{，在全國開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì )大局穩定和國家長(cháng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想。
要鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎
《通知》強調，要聚焦涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題突出的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務(wù)盡，始終保持對各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。政法各機關(guān)要進(jìn)一步明確政策法律界限，統一執法思想，加強協(xié)調配合，既堅持嚴厲打擊各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統一，確保政治效果、法律效果和社會(huì )效果的統一。
要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪組織者、領(lǐng)導者、骨干成員及其“保護傘”要依法從嚴懲處，對犯罪情節較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰。要依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結等措施，綜合運用追繳、沒(méi)收、判處財產(chǎn)刑以及行政罰款等多種手段，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎。要主動(dòng)適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，嚴禁刑訊逼供，防止冤假錯案，確保把每一起案件都辦成鐵案。
重點(diǎn)治理黨員干部涉黑涉惡
《通知》要求，各有關(guān)部門(mén)要結合自身職能，主動(dòng)承擔好在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中的職責任務(wù)，依法行政、依法履職，強化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監管，防止行政不作為和亂作為，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。各有關(guān)部門(mén)要將日常執法檢查中發(fā)現的涉黑涉惡線(xiàn)索及時(shí)向公安機關(guān)通報，建立健全線(xiàn)索發(fā)現移交機制。
《通知》指出，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái)，深挖黑惡勢力“保護傘”。紀檢監察機關(guān)要將治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)，納入執紀監督和巡視巡察工作內容。紀檢監察機關(guān)和政法各機關(guān)建立問(wèn)題線(xiàn)索快速移送反饋機制，對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時(shí)深挖其背后的腐敗問(wèn)題，防止就案辦案、就事論事。各級紀檢監察機關(guān)要將黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題作為執紀審查重點(diǎn)，對掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中發(fā)現的“保護傘”問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置，發(fā)現一起、查處一起，不管涉及誰(shuí)，都要一查到底、絕不姑息。
掃黑除惡列入重要議事日程
《通知》要求，各級黨委和政府要將掃黑除惡專(zhuān)項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，擺到工作全局突出位置，列入重要議事日程。對涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態(tài)度，無(wú)論涉及誰(shuí)，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護傘”，堅決依法查辦，毫不含糊。
《通知》指出，要嚴格落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制，對涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題突出的地區、行業(yè)、領(lǐng)域，通過(guò)通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問(wèn)題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)依法依紀對其第一責任人及其他相關(guān)責任人嚴肅追責，絕不姑息。
“打”黑變“掃”黑有何深意
這次掃黑除惡專(zhuān)項斗爭與以往的打黑除惡，雖然只有“掃”和“打”的一字之差，卻區別很大：
第一，這次“掃黑”，重視程度前所未有。黨中央、國務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知，整合多部門(mén)力量，集黨和國家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好。
第二，過(guò)去“打黑”更多是從社會(huì )治安角度出發(fā)，強調點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實(shí)黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長(cháng)治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。
第三，過(guò)去“打黑”打的多，防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門(mén)明確了掃黑責任，加大了防范力度。這次共同參與的部門(mén)從過(guò)去的10多個(gè)部門(mén)，增加到了近30個(gè)。
