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      人民時(shí)評:嚴厲打擊商業(yè)賄賂的重點(diǎn)領(lǐng)域

      【信息來(lái)源:【作者:【信息時(shí)間:2006-08-03 03:05  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關(guān)閉
        從2005年8月到2006年6月,全國查處的6972件商業(yè)賄賂案中,工程建設、醫藥購銷(xiāo)等六大領(lǐng)域和銀行信貸、證券期貨等九個(gè)方面的案件5480起,占案件總數的78.6%。超過(guò)一半的商業(yè)賄賂案件集中在工程建設和醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域。

        住房、醫療、教育讓很多群眾負重前行,氣喘吁吁、怨聲載道。最近以來(lái),中央集思廣益,公眾建言獻策,相關(guān)部門(mén)群策群力,矢志于解決這三大民生問(wèn)題?!俺^(guò)一半的商業(yè)賄賂案件集中在工程建設和醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域”的嚴峻事實(shí),再聯(lián)系到日前曝光的教材回扣等教育方面的商業(yè)賄賂案,這使我們相信,不嚴厲打擊商業(yè)賄賂,住房、醫療、教育等領(lǐng)域的痼疾就難以解決。

        以醫藥購銷(xiāo)為例??床‰y、看病貴久為老百姓深?lèi)和唇^,“小病扛著(zhù),大病等死”的悲劇時(shí)有發(fā)生,患者因無(wú)錢(qián)支付醫藥費被醫院趕走的新聞也經(jīng)常見(jiàn)諸報端。藥價(jià)畸高的原因林林總總,商業(yè)賄賂不能排除在外。誠如衛生部長(cháng)高強在全國衛生系統治理醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作會(huì )議上所稱(chēng):“醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,加劇了群眾看病難看病貴問(wèn)題,是造成醫藥管理混亂、醫患關(guān)系緊張、醫療糾紛增多的一個(gè)重要原因?!?BR>
        數字顯示,單單藥品回扣這一項商業(yè)賄賂,每年就侵吞國家資產(chǎn)達7.72億元,約占全國醫藥行業(yè)全年稅收收入的16%。這是多么觸目驚心的數字!正是因為商業(yè)賄賂能夠帶來(lái)財源滾滾,才有醫生甚至改行做醫藥代表的怪象。衛生部長(cháng)高強說(shuō),商業(yè)賄賂導致醫藥服務(wù)價(jià)格不斷攀升,而一些醫務(wù)人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經(jīng)濟負擔。顯然,收受賄賂的醫生、藥劑科主任、院長(cháng)和行賄的醫藥代表等等是主要的受益者。肥了碩鼠,虧了國家,害慘了患者。在這種狀況下,藥費能不畸高嗎?百姓怎能看得起???

        再以工程建設為例。據《上海證券報》報道,一建筑業(yè)資深人士自曝建筑業(yè)商業(yè)賄賂的種種黑幕:“建筑業(yè)的商業(yè)賄賂不但普遍而且數額巨大,工程項目動(dòng)輒上億元,涉及的回扣至少有幾百萬(wàn)之巨。建筑工程項目中從招投標到材料采購,幾乎每個(gè)環(huán)節都有商業(yè)賄賂的影子?!睙o(wú)獨有偶,《經(jīng)濟參考報》也曾報道過(guò)某開(kāi)發(fā)商的自述:“用來(lái)疏通關(guān)系的好處費幾年算下來(lái),大概占到樓盤(pán)總成本的2%到3%?!?BR>
        羊毛出在羊身上。房地產(chǎn)商從來(lái)不會(huì )做蝕本的生意,他們勢必把所有打點(diǎn)的費用納入經(jīng)濟成本,最終買(mǎi)單的是購房者。試想,為何備受公眾矚目的房地產(chǎn)成本難以公之于眾?其中一個(gè)原因就在于中間的灰色交易和黑色交易怕見(jiàn)光,受到當事人的阻撓。瀏覽每年的富豪榜,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商總是最多群體之一;追查某些腐敗官員的腐敗史,動(dòng)輒數百萬(wàn)、上千萬(wàn)的賄金大都來(lái)自商業(yè)賄賂。房?jì)r(jià)高幅度地增長(cháng),開(kāi)發(fā)商竊笑不已,受賄官員中飽私囊,購房者卻苦不堪言。

        在本應是凈土的教育領(lǐng)域,某省檢察機關(guān)經(jīng)過(guò)偵查,挖出了一系列高校教材回扣案:該省的115所高校中,竟然有109所學(xué)校因商業(yè)賄賂被立案。難怪教材出版業(yè)曾連續兩年進(jìn)入“中國十大暴利行業(yè)”排行榜,難怪購書(shū)回扣被稱(chēng)作高校腐敗重災區。此外,高校設備采購和基建工程建設等方面的商業(yè)賄賂同樣觸目驚心。正如查辦案件的檢察官感嘆:“不斬斷商業(yè)賄賂這只黑手,‘上學(xué)貴’的問(wèn)題就得不到根本解決?!?BR>
        令人期待的是,7月31日,中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組副組長(cháng)李玉賦指出,在當前一些領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂還比較嚴重的情況下,必須集中力量突破一批大案要案,要認真梳理案件線(xiàn)索,緊緊抓住工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫藥購銷(xiāo)、政府采購、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)六大領(lǐng)域??梢钥闯?,工程建設、醫藥購銷(xiāo)等領(lǐng)域已成為打擊商業(yè)賄賂的重點(diǎn)對象。顯然,當工程建設、醫藥購銷(xiāo)等商業(yè)賄賂得到有效治理之際,群眾生活中住房、醫療、教育等領(lǐng)域的困境才可能得以減輕。
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