7月31日，北京首都機場(chǎng)遭受暴雨襲擊，降雨量達到88毫米。因降水集中，首都機場(chǎng)高速路部分路段及周邊輔路段被雨水淹沒(méi)。有司機早上6點(diǎn)就開(kāi)始在機場(chǎng)滑行西橋下深達2米的積水前排隊，車(chē)隊一度排到2公里外，一些著(zhù)急的旅客拖帶行李冒雨步行三四公里前往航站樓，但還是延誤了登機時(shí)間。在擁堵達8小時(shí)后，橋下積水才被消防隊員排干，道路得以暢通。

　　機場(chǎng)高速路因排水不暢而形成擁堵，已經(jīng)不是第一次。而類(lèi)似這樣的易淹路段，北京還有不少。其中最著(zhù)名的，是南四環(huán)馬家樓橋：2004年夏天，該橋就因雨天積水造成交通大擁堵。然而時(shí)隔兩年，還是在這里，還是同樣的原因，排出幾公里的車(chē)輛，還是要眼睜睜看著(zhù)小小水泵在緩慢抽水……我們不敢設想，這樣的情景，如果在是08奧運會(huì )舉辦期間，如果是十萬(wàn)火急的救災途中，又會(huì )是什么后果呢？

　　在降水量大而集中的夏季，全國各城市其實(shí)都在經(jīng)歷類(lèi)似的考驗。有關(guān)專(zhuān)家從技術(shù)角度指出，暴雨中排水不暢，主要為三個(gè)原因造成：一是市政管網(wǎng)或配置不足，或配套不科學(xué)，導致單位時(shí)間內排水能力小于降水量；二是市政大配套充分，但是單項工程在設計施工時(shí)，排水預留嚴重不足，導致某一區域或路段嚴重積水；第三是平時(shí)對排水口疏于管理，雨前疏浚不力，導致遇雨即淹。而從大量現實(shí)情況看，上述三大原因，又往往不同程度地同時(shí)存在。

　　上述三大原因，說(shuō)白了其實(shí)就是城市規劃、城市建設、城市管理同時(shí)存在問(wèn)題的具體體現。而為什么我們的城市規劃、城市建設、城市管理總是落后于現實(shí)？又不能不從我們的城市發(fā)展觀(guān)、體制、機制等深層次上找原因了。

　　類(lèi)似的問(wèn)題之所以多年重復出現，從根本上說(shuō)，還是在城市發(fā)展中，有限的資金投入到城市建設哪個(gè)方面的問(wèn)題，還沒(méi)有從認識上真正解決，城市建設的投資、融資體制還沒(méi)有真正理順。一些工程項目在規劃施工時(shí)，排水系統的改造沒(méi)有同步進(jìn)行，地下排水系統不僅沒(méi)有升級反而遭到破壞。很多城市的政府，還在把目光投向更光鮮、更好看的項目中去，忽視保障城市運行安全的基礎設施。在城市開(kāi)發(fā)中，不少地方政府只是看重把土地拍個(gè)好價(jià)錢(qián)，卻很少考慮到開(kāi)發(fā)商只顧自己的利潤最大化，不肯承擔獨立的排水工程，最終排入市政管道又給政府的城市管理帶來(lái)怎樣的壓力。

　　只有城市規劃、城市建設、城市管理形成三位一體的聯(lián)動(dòng)效應，“馬路澤國”現象才能降至最低。

　　在城市規劃上，一要在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下，最大限度地體現前瞻性；二要以法律化的形式，使規劃的地位得以提升。

　　在城市建設上，要強調政府主導，不能為了一些短期目標，不自覺(jué)地被投資者牽著(zhù)鼻子走。在城市管理上，要理順管理體制，強化管理責任。針對“一個(gè)塑料袋堵塞排水道也可能造成大面積水淹”等實(shí)際情況，以社會(huì )化、市場(chǎng)化思路，用更多的眼睛、更多的責任，實(shí)現對排水設施的監管。暴雨暴露出的問(wèn)題其實(shí)不僅僅集中在城市排水系統，應該說(shuō)，很多時(shí)候應對一些突發(fā)狀況確實(shí)是有比較健全的應急機制，但是采用應急機制后，如何更好的去解決問(wèn)題，化解矛盾，更是有關(guān)部門(mén)應該高度重視的。應急機制不是“萬(wàn)金油”，更不能一勞永逸，筆者期待，別讓“年年暴雨年年淹”的情景一再出現！