正確的發(fā)展思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導發(fā)展的實(shí)際能力，是把科學(xué)發(fā)展觀(guān)切實(shí)落到實(shí)處的三個(gè)必備要素。胡錦濤同志曾經(jīng)強調指出，做好“十一五”時(shí)期的各項工作，關(guān)鍵是貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān)。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦，堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求轉化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，轉化為領(lǐng)導發(fā)展的實(shí)際能力，真正做到符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的事情就全力以赴地去做、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的事情就毫不遲疑地去改，確保實(shí)現科學(xué)發(fā)展。

　　胡錦濤同志的這一論述，從主觀(guān)到客觀(guān)，由宏觀(guān)至微觀(guān)，深刻闡明了理論指導實(shí)踐、觀(guān)念轉為行動(dòng)的實(shí)現方式和途徑，為全黨進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)指明了方向。對于各級黨委、政府和廣大黨員干部而言，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)就必須像胡錦濤同志指出的那樣，努力做到“三個(gè)轉化”。

　　一、謀劃發(fā)展的正確思路，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要基礎

　　思路決定出路。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程中，正確的發(fā)展思路處于非常重要的基礎地位。只有具備正確的思路才能制定正確的方針政策，才能采取正確的方法措施。

　　胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)科學(xué)涵義的論述，指出了新的歷史階段我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新要求和新思路；黨的十六屆五中全會(huì )《決議》提出的“六個(gè)必須”，是“十一五”期間全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)應當遵循的原則和總體要求。

　　“五個(gè)統籌”和“六個(gè)必須”是我們把科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉化為謀劃發(fā)展的正確思路的基本遵循。但是，由于各地客觀(guān)條件、發(fā)展水平的不同，在發(fā)展中既面臨著(zhù)相同的共性問(wèn)題，更存在不同的個(gè)性問(wèn)題；在共性問(wèn)題當中，矛盾的主要方面和主要矛盾不同，問(wèn)題的輕重緩急各異。這就要求我們在全面貫徹中央要求的基礎上，緊緊抓住實(shí)事求是這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的哲學(xué)內核，從實(shí)際出發(fā)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)研究問(wèn)題，更好地把握現代化建設的客觀(guān)規律，更好地把握各自發(fā)展的實(shí)際情況和客觀(guān)需要，確立正確的發(fā)展思路。

　　二、促進(jìn)發(fā)展的政策措施，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的中心環(huán)節

　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，如果說(shuō)正確發(fā)展思路的發(fā)揮是宏觀(guān)上的指導作用，那么，促進(jìn)發(fā)展的政策措施，則是把理論導入實(shí)踐、把思路變?yōu)樾袆?dòng)的途徑。

　　胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是用來(lái)指導發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題，離開(kāi)了發(fā)展這個(gè)主題就沒(méi)有意義了。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展?！边@就說(shuō)明，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，首要的就是緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，中心環(huán)節就是把科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施。否則，就會(huì )同科學(xué)發(fā)展觀(guān)背道而馳。

　　把科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，重要的是深入研究和解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題，比如：轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、克服資源環(huán)境瓶頸制約的問(wèn)題，統籌發(fā)展、逐步改變發(fā)展不平衡的問(wèn)題，推進(jìn)改革攻堅、完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的問(wèn)題，等等，努力使各項促進(jìn)發(fā)展的政策措施更具科學(xué)性、針對性和創(chuàng )造性，在好中求快，在快中見(jiàn)好。

　　三、領(lǐng)導發(fā)展的實(shí)際能力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本保證。

　　能力，是做好一切工作的保證。今后一個(gè)時(shí)期，既是我國的黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現又好又快發(fā)展，需要解決許多“兩難”的棘手問(wèn)題，比如，經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )發(fā)展，市場(chǎng)機制和宏觀(guān)調控，經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境等。這就對各級黨組織和領(lǐng)導干部的能力提出更高的要求。

　　提高領(lǐng)導發(fā)展的實(shí)際能力，關(guān)鍵就要按照《中共中央關(guān)于加強黨的執政能力建設的決定》提出的提高“五個(gè)方面”能力的要求，在實(shí)踐中立足現實(shí)、著(zhù)眼長(cháng)遠，抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng )建新機制、增長(cháng)新本領(lǐng)，使我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思路更加清晰、政策更加科學(xué)、措施更加有力。