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      國外農村科普運作模式經(jīng)驗簡(jiǎn)介

      【信息來(lái)源:【作者:【信息時(shí)間:2011-09-09 10:39  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關(guān)閉

      農村科普是通過(guò)各種方式將農業(yè)科技信息及技術(shù)傳播給相關(guān)公眾使得現代農業(yè)科技信息在農村社會(huì )得到普及推廣。目前國外農村科學(xué)技術(shù)普及工作與其現代農業(yè)的發(fā)展不可分離各國在其現代農業(yè)發(fā)展過(guò)程中探索出不同的農村科普運作模式。

      一、美國的農業(yè)實(shí)驗站

      美國農業(yè)部屬下有個(gè)農業(yè)試驗站是農業(yè)部屬下龐大的農業(yè)科技教育、研究和推廣協(xié)作網(wǎng)中的一部分。美國的農業(yè)實(shí)驗站的產(chǎn)生已經(jīng)有年歷史。根據實(shí)驗站法農業(yè)試驗站有個(gè)主要功能一是農業(yè)科技投入、示范與推廣的功能。二是傳播適用的農業(yè)知識信息的功能。

      密歇根州和賓夕法尼亞州分別通過(guò)立法先后建立了密歇根州立農學(xué)院、農民中學(xué)和賓夕法尼亞州立學(xué)院。1862年美國政府成立農業(yè)部同年林肯總統批準了“莫里爾贈地學(xué)院法”該法案生效后8年內有37個(gè)州建立贈地院?,F在美國共有150所具有贈地院校背景的高等學(xué)府。

      由于贈地學(xué)院是教學(xué)機構需要實(shí)踐環(huán)節和基地。1875  年康涅狄格州率先建立農業(yè)試驗站同年加利福尼亞州也建立了農業(yè)試驗站。至1887年有15個(gè)州先后建立了農業(yè)試驗站。農業(yè)試驗站與贈地農學(xué)院相配合使農業(yè)教學(xué)與農業(yè)試驗及推廣較好地結合起來(lái)。這種形式推動(dòng)國會(huì )于1887  年通過(guò)實(shí)驗站法。根據該法案聯(lián)邦政府每年向各州提供資金支持實(shí)驗站的活動(dòng)。這樣農業(yè)實(shí)驗站很快在各州建立起來(lái)多數實(shí)驗站是在贈地農學(xué)院的指導下建立的。

      美國各州的農業(yè)實(shí)驗站主要依托州立農學(xué)院緊緊圍繞農業(yè)開(kāi)發(fā)的需要開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)培訓、推廣工作。美國的州農業(yè)實(shí)驗站經(jīng)費來(lái)源于4個(gè)方面一是美國農業(yè)部撥款約占二是各州政府預算撥款約占三是與私人企業(yè)簽訂的合同經(jīng)費、贈款及其他來(lái)源約占四是其他聯(lián)邦機構提供的研究經(jīng)費約占。如艾奧瓦州立大學(xué)的試驗站土地一般由當地的非贏(yíng)利農場(chǎng)協(xié)會(huì )與商人提供一些靠近試驗站的田地供做試驗或出租給試驗站試驗站的部分研究成本來(lái)自出售農產(chǎn)品的收入。

      美國現代農業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)這種教育—科研—推廣“三位一體”的農業(yè)科普體系從縱向看由2 部分組成: 一是農業(yè)部農業(yè)研究局、合作推廣局等聯(lián)邦農業(yè)服務(wù)機構二是由各州贈地大學(xué)農學(xué)院及其附屬機構農業(yè)試驗站和合作推廣站組成的農學(xué)院綜合體; 從橫向看則包括相對獨立又互為一體的3個(gè)部分: 由州農學(xué)院組成的公共農業(yè)教育系統由各州農業(yè)試驗站和聯(lián)邦農業(yè)推廣機構組成的合作農業(yè)推廣系統。美國的農業(yè)教育—科研—推廣體系正是因此而得名。這種“三位一體”的體系有效地提高了農業(yè)科技在農業(yè)發(fā)展中的作用是值得借鑒的農業(yè)科普模式。

      美國2002 新農業(yè)法對“三位一體” 農業(yè)研究教育推廣體系全方位地加大了投資力度重點(diǎn)用于加強設施建設和人才開(kāi)發(fā)目的是全面調動(dòng)公共資源開(kāi)展跨州、跨機構、跨學(xué)科合作強化“三位一體”體系的功能更好地適應美國未來(lái)農業(yè)與食品科學(xué)發(fā)展的需要。

      二、以色列的示范農場(chǎng)

      以推廣先進(jìn)技術(shù)為主體的試驗示范基地模式。從20 世紀70 年代以來(lái)以色列通過(guò)科研單位和生產(chǎn)基地的結合針對干旱和沙漠化的生產(chǎn)條件建立了多個(gè)以沙漠農業(yè)和節水農業(yè)為主體的試驗示范農場(chǎng)并通過(guò)創(chuàng )辦專(zhuān)門(mén)的基金支持試驗示范農場(chǎng)的建設與運營(yíng)。

      以色列在發(fā)展農業(yè)優(yōu)良品種培養和高產(chǎn)田建設方面在世界上已處于領(lǐng)先地位。以色列農業(yè)具備高度集約化的生產(chǎn)體系是以色列農業(yè)的顯著(zhù)特點(diǎn)。它克服了水資源和耕地資源極度缺乏的缺陷通過(guò)研究人員、推廣服務(wù)員、農業(yè)經(jīng)營(yíng)者和與農業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)的緊密合作使以色列農業(yè)持續穩定增長(cháng)最終使以色列這個(gè)一半以上國土被沙漠覆蓋的國家發(fā)展了現代農業(yè)。

      此外以色列重視農業(yè)技術(shù)推廣工作體系嚴密完善。以色列把農業(yè)國際合作放在十分重要的地位在本國和海外舉辦了一系列培訓課程,而且在幾個(gè)國家建立了示范農場(chǎng)如1994 年建設的北京中以示范農場(chǎng)被專(zhuān)家認為是中國農業(yè)科技園區第一園也是中國農業(yè)科技園區開(kāi)始建設的標志。

      三、新加坡的農業(yè)科技園

      所謂農業(yè)科技園就是在農業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟相對較發(fā)達的城郊和農村劃出一定區域由政府、集體經(jīng)濟組織、民營(yíng)企業(yè)、農戶(hù)、外商投資興建以農業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托集農業(yè)、林業(yè)、水利、農機、工程設施等高新技術(shù)為一體引進(jìn)國內外優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)適用高新技術(shù)以調整農業(yè)生產(chǎn)結構、增加農民收入、展示現代農業(yè)科技為主要目標對農業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中投入、集中開(kāi)發(fā)形成農業(yè)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)基地、中試基地、生產(chǎn)基地以此推動(dòng)農業(yè)現代化的一種開(kāi)發(fā)方式。

      近年來(lái)新加坡大力發(fā)展本國科學(xué)技術(shù)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)還特別重視將科學(xué)技術(shù)轉化為物質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現產(chǎn)業(yè)化和商品化。新加坡實(shí)現科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商品化的重要措施之一是大辦科學(xué)技術(shù)園。

      為了建設農業(yè)科學(xué)技術(shù)園新加坡政府劃撥了大約2 000hm 土地作為在今后10 年興建10個(gè)農業(yè)科學(xué)技術(shù)園之用。園內的500個(gè)高級技術(shù)農場(chǎng)和大型集約農場(chǎng)預計產(chǎn)值將達到目前初級產(chǎn)品產(chǎn)值的高級技術(shù)農場(chǎng)將作為示范性高技術(shù)推廣農場(chǎng)將農業(yè)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)推向國際市場(chǎng)。此外農業(yè)科技園地也將作為游覽勝地和講授熱帶農業(yè)技術(shù)的場(chǎng)所。園內還將興建大型集約農場(chǎng),這些農場(chǎng)將應用最新、最適用的技術(shù)以獲取比常規農業(yè)更高的產(chǎn)量。這些新技術(shù)包括自動(dòng)化、集約選育改良遺傳性狀的優(yōu)良品種、污水處理和再循環(huán)系統等為了保證農業(yè)科學(xué)技術(shù)園在科學(xué)技術(shù)上的高水準科技園將邀請包括動(dòng)物學(xué)家、微生物家、遺傳學(xué)家、昆蟲(chóng)學(xué)家、農業(yè)專(zhuān)家和蠶桑專(zhuān)家等在內的專(zhuān)業(yè)人員和科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家參與組建和管理有計劃地開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),以便生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)低耗高產(chǎn)值的產(chǎn)品。在農業(yè)科學(xué)技術(shù)園內示范性高技術(shù)農場(chǎng)約占10%的面積,這些農場(chǎng)專(zhuān)供本國和外國投資者發(fā)展尖端農業(yè)技術(shù)聘請國內外農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家傳授、推廣、應用世界上最新農業(yè)科技及相關(guān)產(chǎn)品。同時(shí)高技術(shù)農場(chǎng)也是生產(chǎn)生物制品、開(kāi)展子苗、植物苗的組織培養、建立優(yōu)質(zhì)魚(yú)苗孵化場(chǎng)、擴大獸用藥、動(dòng)物飼料、魚(yú)飼料的生產(chǎn)和貿易基地并向全世界各地區特別是熱帶地區推廣尖端農業(yè)科技提供農業(yè)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。高技術(shù)農場(chǎng)的另一項任務(wù)是開(kāi)展各種技術(shù)培訓工作為本國農業(yè)技術(shù)人員提供良好的學(xué)習場(chǎng)所。

      新加坡在建設農業(yè)科學(xué)技術(shù)園的過(guò)程中特別注重環(huán)境保護和生態(tài)平衡。對于漁場(chǎng)、果園、菜圃、禽畜養殖場(chǎng)均合理配置廢污水凈化處理循環(huán)使用節約資源以便持續發(fā)展。在科技園的道路兩旁還栽種了目前新加坡日漸稀少的果樹(shù)廣泛開(kāi)展綠化美化。目前農業(yè)科技園不僅是農業(yè)生產(chǎn)基地還是熱帶農業(yè)教育基地、農業(yè)技術(shù)推廣基地和旅游勝地為新加坡的社會(huì )和農業(yè)經(jīng)濟帶來(lái)了雙重效益。

      四、英國食品和農業(yè)信息服務(wù)中心

      該中心成立于1994 年其前身為英國農業(yè)協(xié)會(huì )。FFIS 是一個(gè)獨立公共關(guān)系機構其基本職能是為社會(huì )公眾正確認識和了解農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現的各種社會(huì )與經(jīng)濟問(wèn)題提供咨詢(xún)服務(wù)。信息服務(wù)中心的重要服務(wù)對象是年輕的一代即明天的消費者。一般由信息服務(wù)中心將有爭議的資料提供給前來(lái)進(jìn)行咨詢(xún)的教師并附以建議和幫助這樣就可通過(guò)他們提供無(wú)偏見(jiàn)的資料然后在課堂讓引起討論并鼓勵學(xué)生得出自己的結論。因此英國食品和農業(yè)信息服務(wù)中心實(shí)質(zhì)上是英國農業(yè)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)利益集團致力于幾個(gè)城市和下一代宣傳和推廣農業(yè)的工具和產(chǎn)物。將信息服務(wù)的概念從單一的對農民信息服務(wù)發(fā)展為對下一代、對城市居民的農業(yè)信息服務(wù)這是現代農業(yè)可持續發(fā)展的一個(gè)新的理念進(jìn)步。

      五、歐洲和亞洲國家的假日農場(chǎng)與觀(guān)光農業(yè)

      假日農場(chǎng)是英語(yǔ)Holiday farm 的直譯也叫旅游觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)或觀(guān)光農業(yè)。

      所謂觀(guān)光農業(yè)是以農事活動(dòng)為基礎以農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為特色把農業(yè)與旅游業(yè)結合在一起利用農業(yè)景觀(guān)和農村自然景觀(guān)結合農牧業(yè)生產(chǎn)、農業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農村文化生活等內容吸引游客前來(lái)觀(guān)賞、游覽、品嘗、參與、體驗、購物、休閑度假的一種農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。

      觀(guān)光農業(yè)在國外己有100 多年的歷史。早在1865 年意大利就成立了“農業(yè)旅游全國協(xié)會(huì )”,專(zhuān)門(mén)介紹城市居民到鄉村體味農田野趣。20 世紀60 年代以后農業(yè)休閑觀(guān)光旅游逐漸遍布歐洲發(fā)達國家。在意大利截至1996 年初全國20個(gè)行政大區已全部開(kāi)展農業(yè)旅游活動(dòng)僅托斯卡那大區每年接待的國內外農業(yè)旅游者就達20萬(wàn)人次。法國巴黎城郊建有許多觀(guān)光果園專(zhuān)供游客觀(guān)光、嘗鮮、品酒休閑, 1998 年有33%的法國人在國內游中選擇了鄉村農業(yè)觀(guān)光度假。在荷蘭觀(guān)光農業(yè)主要體現在農場(chǎng)的露營(yíng)以及與騎自行車(chē)游、徒步游、騎馬游沿途活動(dòng)相關(guān)的各種農場(chǎng)服務(wù)。英國倫敦城郊沿綠化帶建有一大批公園和野餐地供市民游憩。

      在亞洲日本的休閑觀(guān)光農業(yè)創(chuàng )始于20 世紀70 年代近些年得到大規模發(fā)展。僅大阪府就擁有80個(gè)觀(guān)光農園采摘類(lèi)型各異。在東京建成了具有鑲嵌式的“綠島農業(yè)”和大批農業(yè)高科技園并有旅行社組織農業(yè)旅游事務(wù)。馬來(lái)西亞在吉隆坡城郊外建立了農林旅游區并舉行國家農業(yè)節活動(dòng)。新加坡自建國以來(lái)政府就大力倡導花園城市運動(dòng), 80 年代政府又創(chuàng )立十大農業(yè)科技園, 經(jīng)過(guò)30 多年的建設, 成為享譽(yù)全球的花園城市、東方旅游王國。泰國、菲律賓、印度尼西亞充分利用熱帶農業(yè)資源優(yōu)勢, 開(kāi)發(fā)熱帶旅游農業(yè), 吸引大批各國游客, 促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結構調整和外匯收入增長(cháng)。韓國農村經(jīng)濟研究院提供的資料表明, 韓國農村觀(guān)光和民俗市場(chǎng)的規模,2001 年約為2.84 萬(wàn)億韓元( 1 萬(wàn)韓元約合8.7 美元) , 2005 年將達到5.11 萬(wàn)億韓元。這意味著(zhù)“觀(guān)光農園”和“周末農場(chǎng)”已經(jīng)成為郊區農民一項重要收入來(lái)源。

      國外學(xué)者普遍認為, 發(fā)展城郊觀(guān)光農業(yè), 不僅平時(shí)可以緩解城市的壓力, 而且在城市遭到戰爭、地震等特殊災害時(shí), 亦可為疏散城市人口提供備用之地, 這已成了世界城市管理者的共識。

      六、美國和日本的都市農業(yè)

      都市農業(yè)是指在都市化地區, 利用田園景觀(guān)、自然生態(tài)及環(huán)境資源, 結合農林牧漁生產(chǎn)、農業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農村文化及農家生活, 為人們休閑旅游、體驗農業(yè)、了解農村提供場(chǎng)所。換言之, 都市農業(yè)是將農業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”功能結合于一體的產(chǎn)業(yè)。

      由于社會(huì )經(jīng)濟、自然條件各不同, 各國都市農業(yè)發(fā)展的模式也不同。

      1. 偏重生產(chǎn)、經(jīng)濟功能的模式美國大西洋沿岸被認為是當今世界上最富有的地區之一, 以波士頓、紐約、費城、巴爾的摩、華盛頓5 大都市圈形成的帶狀區域, 被美國的經(jīng)濟學(xué)者稱(chēng)之為“巨型帶狀都市”。這一南北長(cháng)約960km, 東西寬約50160km的區域里都市和農村相互交叉, 融為一體, 農業(yè)如網(wǎng)絡(luò )一樣分布在城市群之中。該區域內的農業(yè)由于受都市經(jīng)濟勢力的巨大影響,形成了獨特的都市農業(yè)。

      2. 偏重生態(tài)、社會(huì )功能的模式以歐洲城市最典型, 如英國的森林城市, 德國的田園化城市等, 由于經(jīng)濟發(fā)達和文化傳統等原因, 更重視人與自然環(huán)境的和諧相處和生活質(zhì)量的改善。

      3. 生產(chǎn)、經(jīng)濟功能和生態(tài)、社會(huì )功能兼顧的模式以東亞的日本和南亞的新加坡為典型。日本有許多高集約化的尖端農業(yè), 盡管其國內食品需求熱量的60%以上來(lái)自國外, 但蔬菜自給率卻高達90%以上, 城市四周有許多土地用于植林,美化城市, 發(fā)揮生態(tài)功能, 國土面積的60%以上為森林所覆蓋。新加坡的都市農業(yè)起著(zhù)重要作用, 該國準備造10個(gè)農業(yè)科技公園, 公園內建500個(gè)高技術(shù)農場(chǎng), 約占公園面積的10%, 供投資者發(fā)展尖端農業(yè), 屆時(shí)產(chǎn)值將達3.44 億美元,把公園與農業(yè)科學(xué)結合在一起是生態(tài)農業(yè)和經(jīng)濟功能相結合的完美形式。

      七、國外的生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游

      生態(tài)農業(yè)發(fā)展最快的是歐盟, 19861996 年歐盟國家生態(tài)農地面積年增長(cháng)率達到30%, 生態(tài)食品和飲料銷(xiāo)售額從1997 年的52.55 億美元增加到2000 年的95.5 億美元。至2000 年全球194個(gè)國家中有141個(gè)國家開(kāi)始或已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展生態(tài)農業(yè)全球生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)面積占農業(yè)生產(chǎn)總面積的2%左右預計未來(lái)10 年可發(fā)展到10%20%。

      據統計目前在世界上實(shí)行生態(tài)管理的農業(yè)用地約1 055 萬(wàn)hm 其中澳大利亞生態(tài)農地面積最大擁有529 萬(wàn)hm 占世界總生態(tài)用地面積的50%; 其次是意大利和美國分別有95 萬(wàn)hm90 萬(wàn)hm。

      據有關(guān)方面估計現在全球每年生態(tài)農業(yè)產(chǎn)品總值達到250 億美元其中歐盟100 億美元,澳大利亞35 億美元美國和加拿大100 億美元。除德國外歐洲生態(tài)食品消費較多的國家還包括法國、英國、荷蘭、瑞士、丹麥和意大利產(chǎn)品種類(lèi)包括作物產(chǎn)品、奶制品、肉類(lèi)、水果等。

      生態(tài)旅游是一種可持續形式的并以自然資源為基礎的旅游方式。它的中心主要是體驗及了解自然生態(tài)旅游應該進(jìn)行合乎生態(tài)倫理道德的管理以促進(jìn)其低影響、非消耗性的特點(diǎn)而且它要定位于社區( 控制、利益與規模) 。生態(tài)旅游學(xué)會(huì )( Ecotourism Society) 1992 年所下的定義: 它將生態(tài)旅游限定為“為了了解當地環(huán)境的文化與自然歷史知識有目的地到自然區域所做的旅游這種旅游活動(dòng)的開(kāi)展在盡量不改變生態(tài)系統完整的同時(shí)創(chuàng )造經(jīng)濟發(fā)展機會(huì )讓自然資源的保護在財政上使當地居民受益”。它主要發(fā)生在自然區域并將促進(jìn)這類(lèi)地區的保護與保存。在生態(tài)旅游活動(dòng)中旅游者獲得滿(mǎn)足程度的期望值是以欣賞和教育來(lái)衡量的而不是以追求刺激和鍛煉身體的成就來(lái)衡量的。

      八、菲律賓的私營(yíng)漁業(yè)培訓基地

      在菲律賓達沃市郊有一個(gè)私人漁業(yè)農場(chǎng)( Hito Fishery Hatchery) , 這個(gè)漁業(yè)農場(chǎng)始建于1996 年現在已經(jīng)在技術(shù)傳播和對農民、技術(shù)推廣人員和大專(zhuān)院校學(xué)生的科普培訓方面贏(yíng)得了很高的榮譽(yù)。經(jīng)營(yíng)這個(gè)漁業(yè)農場(chǎng)的是一對年輕夫婦他們倆都是位于馬尼拉的艾雷尼塔大學(xué)( Areneta University) 的畢業(yè)生。這個(gè)漁業(yè)農場(chǎng)專(zhuān)門(mén)飼養非洲鯰魚(yú)、羅非魚(yú)和鯉魚(yú)及魚(yú)苗。作為一個(gè)私營(yíng)的漁業(yè)農場(chǎng)它是省農業(yè)廳、科技局和漁業(yè)局的合作伙伴。同時(shí)許多國家大專(zhuān)院校、政府和非政府組織以及農民協(xié)會(huì )都與這個(gè)漁業(yè)農場(chǎng)保持密切的工作關(guān)系。

      最初這個(gè)漁業(yè)農場(chǎng)1992 年是在呂宋島建立的, 1996 年搬遷到這個(gè)地方。目前這個(gè)漁業(yè)農場(chǎng)的主要職責是對漁民和工作在政府、非政府、銀行和大專(zhuān)院校的推廣人員提供培訓。一般來(lái)說(shuō)他們提供培訓一個(gè)班20 個(gè)人內容根據受訓者的需求開(kāi)始提前申請報名然后開(kāi)始錄取程序。雖然這個(gè)漁業(yè)農場(chǎng)位于這個(gè)地區農場(chǎng)的服務(wù)已經(jīng)遠近聞名兩位農場(chǎng)主經(jīng)常被電視臺和廣播電臺邀請回答用戶(hù)的相關(guān)問(wèn)題。

      許多小農戶(hù)特別是附近種植水稻的農戶(hù)常常訪(fǎng)問(wèn)這個(gè)農場(chǎng)學(xué)習漁業(yè)養殖方法以及在本市和城鎮營(yíng)銷(xiāo)技能。為了避免小農戶(hù)之間的競爭這個(gè)漁業(yè)農場(chǎng)還提供組建農民協(xié)會(huì )開(kāi)展產(chǎn)品銷(xiāo)售的服務(wù)項目。

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