經(jīng)濟日報訊 記者張雪報道：2012年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家農業(yè)節水綱要(2012-2020年)》，強調要把節水灌溉作為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的一項重大戰略和發(fā)展現代農業(yè)的一項根本性措施來(lái)抓?！毒V要》印發(fā)后，各級水利部門(mén)狠抓《綱要》落實(shí)。目前，河北、吉林、新疆3?。▍^）已出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)國家農業(yè)節水綱要（2012-2020年）的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出到2020年基本建立農業(yè)生產(chǎn)布局與水土資源條件相匹配、農業(yè)用水規模與用水效率相協(xié)調、工程措施與非工程措施相結合的農業(yè)節水體系。

《綱要》印發(fā)后，水利部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據《綱要》確定的目標任務(wù)、各地水土資源條件，認真開(kāi)展農田水利的頂層設計。據相關(guān)負責人介紹，目前，全國現代灌溉發(fā)展規劃、全國牧區水利發(fā)展規劃、旱作節水農業(yè)等規劃編制工作已取得階段成果。

與此同時(shí)，各地把落實(shí)《綱要》、發(fā)展節水灌溉作為提高水土資源利用效率、保障糧食生產(chǎn)安全、實(shí)現城鄉同步發(fā)展和建設美麗鄉村的重要舉措。河北提出，到2020年，完成大型灌區、重點(diǎn)中型灌區續建配套與節水改造和大中型灌排泵站更新改造任務(wù)，基本完成86個(gè)糧食生產(chǎn)核心區縣的田間節水工程建設，凈增節水灌溉面積2700萬(wàn)畝，使全省節水灌溉面積達到5400萬(wàn)畝，旱作節水農業(yè)技術(shù)推廣面積達到3600萬(wàn)畝以上。初步構建農業(yè)用水信息管理平臺，實(shí)現高效節水灌溉區用水計量全覆蓋，全省農田灌溉計量設施普及率達到70%，農業(yè)灌溉用水總量控制在139億立方米，農田灌溉水有效利用系數達到0.69。吉林提出，到2020年，全省農業(yè)用水量基本穩定，農田有效灌溉面積達到3800萬(wàn)畝，節水灌溉面積達到2641萬(wàn)畝，農田灌溉水有效利用系數達到0.6以上。新疆提出，到2020年節水灌溉工程面積達到6218萬(wàn)畝，高效節水灌溉面積達到3817萬(wàn)畝，農田灌溉水利用率提高15%以上。

一些地方結合《綱要》，因地制宜提出大力發(fā)展節水灌溉的新目標、新舉措。安徽、山東、河南、湖北4省，提出到2020年建成“旱能灌、澇能排”高標準農田2.3億畝；北京、山西、江蘇等5?。ㄊ校?，提出到2020年基本實(shí)現縣域農田灌溉精準化、農村水利管理信息化；廣西、重慶、四川等7?。▍^、市）著(zhù)力加強“五小水利”工程建設，利用小型雨水集蓄設施，發(fā)展補充灌溉和旱作農業(yè)。

近年來(lái)，我國農業(yè)用水約占全國用水總量的62%，部分地區高達90%以上，農業(yè)是第一大用水戶(hù)，而且農業(yè)用水效率不高，節水潛力很大。對此，《國家農業(yè)節水綱要(2012-2020年)》提出明確目標：到2020年，基本完成大型灌區、重點(diǎn)中型灌區續建配套與節水改造和大中型灌排泵站更新改造，小型農田水利重點(diǎn)縣建設基本覆蓋農業(yè)大縣；全國農田有效灌溉面積達到10億畝，新增節水灌溉工程面積3億畝，其中新增高效節水灌溉工程面積1.5億畝以上；全國農業(yè)用水量基本穩定，農田灌溉水有效利用系數達到0.55以上；全國旱作節水農業(yè)技術(shù)推廣面積達到5億畝以上，高效用水技術(shù)覆蓋率達到50%以上。