9月29日上午，許昌市第七屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在許都大劇院隆重開(kāi)幕。
9月29日上午，許昌市第七屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在許都大劇院隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰線(xiàn)的人大代表，肩負全市人民的重托、帶著(zhù)各界群眾的期望，豪情滿(mǎn)懷、會(huì )聚一堂，共謀改革發(fā)展大計。
會(huì )議由大會(huì )主席團常務(wù)主席王堃主持。常務(wù)主席胡五岳、史根治、王堃、李榮華、蔡全法、艾祥濤、韓國全、王宏偉、唐群喜、劉建青在主席臺前排就座。
劉保新、馮奕、趙文峰、徐相鋒、王文杰、王志宏等其他市級領(lǐng)導在主席臺就座。原市廳級領(lǐng)導干部、往屆市人大常委會(huì )領(lǐng)導應邀出席會(huì )議并在主席臺就座。
大會(huì )主席團其他成員也在主席臺就座。
上午9時(shí)，大會(huì )主席團常務(wù)主席王堃宣布：許昌市第七屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議應到代表416人，出席大會(huì )代表402人，符合法定人數，現在大會(huì )開(kāi)幕。
與會(huì )人員起立，許都大劇院內響起雄壯嘹亮的國歌聲。
在熱烈的掌聲中，市長(cháng)胡五岳向大會(huì )作政府工作報告。報告分三個(gè)部分：一、2017年工作回顧；二、2018年目標任務(wù)和重點(diǎn)工作；三、提升政府治理能力。
胡五岳說(shuō)，2017年是許昌發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，市政府團結帶領(lǐng)全市人民，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，圓滿(mǎn)完成市七屆人大一次會(huì )議確定的各項任務(wù)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)全面完成并好于預期。
胡五岳說(shuō)，2017年，我們著(zhù)力穩定經(jīng)濟運行，發(fā)展態(tài)勢穩中向好；著(zhù)力加快新舊動(dòng)能轉換，轉型發(fā)展蹄疾步穩；著(zhù)力推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，城鄉建設提質(zhì)增效；著(zhù)力深化改革開(kāi)放創(chuàng )新，發(fā)展活力動(dòng)力持續增強；著(zhù)力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷提升。我們取得的發(fā)展成績(jì)，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指導的結果，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結果，是市人大、市政協(xié)監督支持的結果，是全市人民團結一心、開(kāi)拓奮進(jìn)的結果。
胡五岳說(shuō)，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)8%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8.5%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)9.5%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)9%左右，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%，一般公共預算收入增長(cháng)9%，稅收占一般公共預算收入比重穩定在70%以上，進(jìn)出口保持平穩增長(cháng)，居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長(cháng)速度，節能減排、環(huán)境保護、脫貧攻堅完成省下達任務(wù)。
胡五岳說(shuō)，今年以來(lái)，我們堅持以黨的十九大精神和習近平總書(shū)記調研指導河南時(shí)的重要講話(huà)為統領(lǐng)，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，以“四個(gè)著(zhù)力”為根本遵循，以打好“四張牌”為總綱，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為目標，聚焦打好“三大攻堅戰”，統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險，以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，取得了一批在全省、全國具有一定影響的成績(jì)，實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展的條件和優(yōu)勢更加凸顯。
胡五岳表示，我們將牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求，持續抓好8個(gè)方面重點(diǎn)工作，確保圓滿(mǎn)完成全年目標任務(wù)，努力在踐行新發(fā)展理念上為全省探索路徑、打造樣板。
一要堅決打好打贏(yíng)“三大攻堅戰”。著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險，積極防控政府債務(wù)風(fēng)險，有效防范化解金融風(fēng)險，穩妥化解企業(yè)風(fēng)險，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭；著(zhù)力推進(jìn)精準脫貧，堅持以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，落實(shí)精準方略，提高脫貧質(zhì)量，完成脫貧任務(wù)；著(zhù)力加強污染防治，實(shí)施環(huán)境治理提效行動(dòng)，確保圓滿(mǎn)完成年度目標任務(wù)。
二要持續加快轉型發(fā)展。以供給側結構性改革為主線(xiàn)，全面落實(shí)“高端化、綠色化、智能化、融合化”要求，深入實(shí)施“1+3+11”轉型發(fā)展方案，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提升現代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟強市建設，大力支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三要強化創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。把創(chuàng )新作為第一動(dòng)力、擺上核心位置，發(fā)揮政府主導作用，培育壯大創(chuàng )新主體，深入實(shí)施“許昌英才計劃”，提高核心競爭力，加快創(chuàng )新驅動(dòng)提質(zhì)增效。
四要著(zhù)力提升城鎮化質(zhì)量。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，加快推進(jìn)鄭許一體化，大力實(shí)施百城建設提質(zhì)工程，強化基礎能力建設，建立完善住房制度，加快城鄉融合發(fā)展，打造城鄉區域協(xié)調發(fā)展新格局。
五要大力實(shí)施鄉村振興戰略?？茖W(xué)編制實(shí)施鄉村振興戰略規劃，大力發(fā)展現代農業(yè)，持續深化農村改革，建設美麗宜居鄉村，完善鄉村治理體系，著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。
六要持續深化改革開(kāi)放。持續抓改革、擴開(kāi)放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷擴大開(kāi)放招商，促進(jìn)非公經(jīng)濟健康發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展釋放動(dòng)力活力。
七要加快建設美麗許昌。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，持續推進(jìn)國家生態(tài)文明先行示范區建設，加快森林許昌生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，讓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更可持續。
八要著(zhù)力保障和改善民生。順應人民群眾對美好生活的向往，盡力而為、量力而行，騰出更多財力改善民生，推進(jìn)教育改革發(fā)展，積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，健全社會(huì )保障體系，加快健康許昌建設，推動(dòng)文化體育事業(yè)發(fā)展，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
胡五岳表示，順應人民新期待，開(kāi)啟發(fā)展新征程，必須堅定不移加強政府自身建設，講政治、樹(shù)牢“四個(gè)意識”，講法治、深化依法行政，講宗旨、恪守為民情懷，講擔當、持續改進(jìn)作風(fēng)，講廉潔、堅守廉政底線(xiàn)，推動(dòng)職能作風(fēng)新轉變、治理能力新提升，建設人民滿(mǎn)意政府。
胡五岳最后說(shuō)，新征程任重道遠，新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，不忘初心，牢記使命，銳意進(jìn)取，奮勇?tīng)幭?，為許昌在譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩新篇章中走在前列而不懈奮斗！
大會(huì )書(shū)面聽(tīng)取了市人大常委會(huì )工作報告。報告指出，2017年，在市委的堅強領(lǐng)導下，市人大常委會(huì )全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，積極踐行新發(fā)展理念，依法履行職責、切實(shí)轉變作風(fēng)、務(wù)實(shí)開(kāi)展工作，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民主政治建設作出了應有貢獻。今年以來(lái)，市人大常委會(huì )全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì )精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，落實(shí)市委決策、促進(jìn)民生改善、強化法治引領(lǐng)、厚植履職平臺、聚焦自身建設，以久久為功、善作善成的求實(shí)精神，不斷提高人大工作整體實(shí)效，為許昌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民主政治建設貢獻新的力量。
報告強調，市委七屆六次全會(huì )明確提出了“以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，努力在譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩新篇章中走在前列”的總體要求，市人大常委會(huì )要緊密結合人大實(shí)際，主動(dòng)作為，高效擔當，始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，始終堅持突出代表主體地位，始終堅持黨要管黨，抓好班子、帶好隊伍，不斷開(kāi)創(chuàng )人大工作新局面，為我市在努力譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩新篇章中走在前列作出新的更大的貢獻！
大會(huì )還書(shū)面審查了《關(guān)于許昌市2017年國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展計劃執行情況和2018年計劃(草案)報告》《關(guān)于許昌市2017年財政預算執行情況和2018年財政預算(草案)報告》，書(shū)面聽(tīng)取了《許昌市中級人民法院工作報告》《許昌市人民檢察院工作報告》。
參加政協(xié)許昌市七屆二次會(huì )議的政協(xié)委員和有關(guān)部門(mén)負責同志列席了大會(huì )。
