3月25日下午，我市舉行新聞發(fā)布會(huì )，就今年的《政府工作報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）進(jìn)行解讀，并就全市人民群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行新聞發(fā)布。

市政府秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人白紅超就《報告》有關(guān)情況作了說(shuō)明。市發(fā)改委主任彭占亭、市科技局局長(cháng)張仕民、市農業(yè)農村局局長(cháng)張德學(xué)、市商務(wù)局黨組書(shū)記鄭璐、市工信局副局長(cháng)王金亮就鄭許一體化、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、鄉村振興、對德合作、“四個(gè)一百”專(zhuān)項行動(dòng)等問(wèn)題答記者問(wèn)，市委宣傳部副部長(cháng)孫曉飛主持新聞發(fā)布會(huì )。

《報告》體現“5個(gè)特點(diǎn)”

●《報告》充分體現了“旗幟鮮明講政治”

《報告》堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，特別是全面深入貫徹習近平總書(shū)記視察指導河南時(shí)的重要講話(huà)精神，以及習近平總書(shū)記參加全國兩會(huì )河南代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神，政治站位高，思想性、指導性較強。

●《報告》充分體現了“不折不扣抓落實(shí)”

《報告》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，認真落實(shí)省委十屆八次全會(huì )、市委七屆八次全會(huì )精神，把中央、省決策部署和市委工作要求細化實(shí)化，充分體現了市政府不折不扣抓落實(shí)的工作作風(fēng)。

●《報告》充分體現了“集中民意匯民智”

《報告》起草小組通過(guò)基層調研、專(zhuān)題座談、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政等多種方式，廣泛聽(tīng)取部分人大代表，政協(xié)委員，各民主黨派、無(wú)黨派人士，基層群眾代表的意見(jiàn)建議，先后3次征求各地各部門(mén)、駐許單位意見(jiàn)建議，共征求意見(jiàn)建議100余條。針對這些意見(jiàn)建議，起草小組逐條研究、反復斟酌，充分吸收采納。

●《報告》充分體現了“堅定不移抓發(fā)展”

《報告》堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，在主要預期目標設定上，以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享等分項指標來(lái)構建新的指標體系，更加凸顯了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，有利于把工作重點(diǎn)放在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。

●《報告》充分體現了“千方百計惠民生”

不到30頁(yè)的《報告》34次出現“人民”二字，為近年之最。特別是在“著(zhù)力保障和改善民生”部分，用了較大篇幅，把群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題著(zhù)重強調，在就業(yè)、就學(xué)、社保、醫療等民生領(lǐng)域，重點(diǎn)回應人民群眾的關(guān)切和呼聲，著(zhù)力滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，充分彰顯了政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨和情懷。

《報告》突出“9個(gè)重點(diǎn)”

●著(zhù)力穩定經(jīng)濟增長(cháng)

2018年，面對經(jīng)濟下行的壓力，我市大力實(shí)施“四個(gè)一百”專(zhuān)項行動(dòng)，取得了顯著(zhù)成效。今年，我市將深入持久地開(kāi)展“四個(gè)一百”專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力幫助更多企業(yè)走出困境、渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)。

●著(zhù)力打好打贏(yíng)三大攻堅戰

今年，我市將把三大攻堅戰擺在全局更加突出的位置，投入更多精力，全力攻堅，務(wù)求實(shí)效，堅決完成政治任務(wù)，倒逼經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

●著(zhù)力推進(jìn)鄭許一體化

今年，我市將進(jìn)一步加大“六個(gè)對接”力度，加快打造“智造之都、宜居之城”，全面加快鄭許一體化步伐。

●著(zhù)力加快轉型升級

今年，我市將始終堅持優(yōu)化存量與擴大增量“兩手抓”，特別是圍繞9大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項，全面發(fā)力，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

●著(zhù)力深化改革開(kāi)放

今年，我市將進(jìn)一步加快市場(chǎng)化改革，擴大高水平開(kāi)放，做到改革不停頓、開(kāi)放不止步，充分激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)力活力。

●著(zhù)力推動(dòng)新型城鎮化

今年，我市將堅持以人為核心，以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展為抓手，持續提高新型城鎮化質(zhì)量，加強精細化服務(wù)、人性化管理，讓居民生活得更方便、更舒心。

●著(zhù)力實(shí)施鄉村振興戰略

今年，我市將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大二次會(huì )議河南代表團審議時(shí)發(fā)表的重要講話(huà)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)振興”，加快補齊高質(zhì)量發(fā)展短板。

●著(zhù)力加強生態(tài)文明建設

今年，我市將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，以打造鄭州大都市區“南花園”為目標，持續發(fā)力，厚植優(yōu)勢，讓“綠水青山就是金山銀山”理念在我市體現得更加生動(dòng)。

●著(zhù)力保障和改善民生

今年，我市將持續加大民生投入，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

新聞發(fā)布關(guān)鍵詞：

鄭許一體化

問(wèn)：今年，我市在推進(jìn)鄭許一體化方面有哪些打算，又將取得什么樣的突破？

市發(fā)改委主任彭占亭答：在交通對接方面，突出交通的先導作用，重點(diǎn)抓好市域鐵路、高速鐵路、干線(xiàn)公路、快速通道等項目建設，形成鄭許間高效便捷的客貨運一體化綜合交通體系。在產(chǎn)業(yè)對接方面，以打造許港產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，加快布局落地一批先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)項目，著(zhù)力打造大都市區先進(jìn)制造業(yè)基地、區域現代物流中心、臨空產(chǎn)業(yè)基地，加快建設“智造之都”。在生態(tài)對接方面，圍繞許昌作為鄭州大都市區生態(tài)功能區的定位，加快鄭許生態(tài)廊道綠化、中華生物園、雙洎河國家濕地公園等生態(tài)項目建設，構建宜居宜業(yè)宜游宜養的生態(tài)空間，打造獨具魅力的鄭州大都市區“南花園”。在平臺對接方面，積極申建中國（河南）自由貿易試驗區許昌聯(lián)動(dòng)發(fā)展區和保稅物流中心（B型），完善提升跨境電商查驗中心、跨境電商基地等開(kāi)放平臺，推動(dòng)更多企業(yè)融入全球供應鏈；推動(dòng)鄭許間海關(guān)、質(zhì)量檢測等機構平臺的深度合作，形成鄭許間高效的一體化協(xié)作機制和模式。在功能和空間對接方面，強化規劃引領(lǐng)作用，全面落實(shí)《鄭州大都市區空間規劃》，爭取獲批《鄭許一體化發(fā)展規劃》《許港產(chǎn)業(yè)帶空間規劃》；突出東城區、市城鄉一體化示范區、建安區新城區、長(cháng)葛市城區的集聚功能，加快許東生態(tài)城、高鐵北組團等重點(diǎn)區域規劃建設；發(fā)揮禹州市、鄢陵縣、襄城縣節點(diǎn)支撐功能，加強與鄭州的交通聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)承接，培育形成新的增長(cháng)中心；加強對市域鐵路周邊區域的規劃管控，引領(lǐng)沿線(xiàn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

新聞發(fā)布關(guān)鍵詞：

創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展

問(wèn)：創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展是打好“四張牌”的重要內容。今年，我市將采取哪些措施，進(jìn)一步加快創(chuàng )新發(fā)展步伐？

市科技局局長(cháng)張仕民答：今年，我市將持續落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于打好創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展牌的重要指示精神，以“四個(gè)一批”為中心任務(wù)，以實(shí)施一批轉型升級創(chuàng )新專(zhuān)項為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈，加快載體建設，加強開(kāi)放合作，推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)提速增效，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。一是做優(yōu)做強一批創(chuàng )新引領(lǐng)型企業(yè)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，確保全年全市新認定數量超過(guò)30家。開(kāi)展科技型中小企業(yè)評價(jià)工作，爭取新培育國家科技型中小企業(yè)50家以上，培育一批具有國內乃至國際先進(jìn)技術(shù)水平和競爭力的創(chuàng )新骨干和龍頭企業(yè)。二是培育壯大一批創(chuàng )新引領(lǐng)型平臺。爭取在許昌設立中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院裝備制造技術(shù)轉化中心。聯(lián)合有關(guān)高校、科研院所，新建一批工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等研發(fā)平臺。三是廣泛會(huì )聚一批創(chuàng )新引領(lǐng)型人才。持續實(shí)施“許昌英才計劃”，研究制定《許昌市優(yōu)秀創(chuàng )新型企業(yè)家、優(yōu)秀科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才評選辦法》。四是加快發(fā)展一批創(chuàng )新引領(lǐng)型機構。緊緊圍繞電力裝備制造、5G應用、硅材料等產(chǎn)業(yè)，更好發(fā)揮新型研發(fā)機構的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)作用。五是著(zhù)力實(shí)施一批轉型升級創(chuàng )新專(zhuān)項，爭取更多項目進(jìn)入全省“十百千”轉型升級創(chuàng )新專(zhuān)項項目庫。六是加快許昌國家高新區創(chuàng )建步伐，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新要素、創(chuàng )新資源加快向高新區集聚。七是做好省科技與金融結合試點(diǎn)市建設，為更多的科技型中小企業(yè)提供融資支持。

新聞發(fā)布關(guān)鍵詞：

鄉村振興

問(wèn)：今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記到河南代表團參加審議，為河南上了一堂生動(dòng)的“三農”課。今年，我市在實(shí)施鄉村振興戰略方面有哪些考慮和打算？

市農業(yè)農村局局長(cháng)張德學(xué)答：今年，我市將以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，牢牢把握“三農”工作的新定位，對標全面建成小康社會(huì )的硬任務(wù)，落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的要求，推動(dòng)鄉村全面振興，確保習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神在許昌落地生根、開(kāi)花結果。一是扛穩糧食安全重任。圍繞穩定糧食面積、穩定糧食產(chǎn)能，全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰略。二是加快農業(yè)供給側結構性改革。聚焦“四優(yōu)四化”，以“強特色、補鏈條、促融合”為重點(diǎn)，加快推動(dòng)現代農業(yè)轉型升級。三是推動(dòng)農業(yè)農村綠色發(fā)展。抓好國土綠化行動(dòng)，完成9.3萬(wàn)畝國家儲備林基地、28.28萬(wàn)畝林業(yè)生態(tài)建設任務(wù)。持續改善農村人居環(huán)境，完成省定15萬(wàn)戶(hù)農村戶(hù)廁改造任務(wù)。推進(jìn)農村污水專(zhuān)項治理，污水治理率提高到23%。扎實(shí)推進(jìn)“四水同治”和農業(yè)污染、土壤污染防治，提高鄉村可持續發(fā)展水平。四是努力補齊發(fā)展突出短板。加快推進(jìn)鄉村基礎設施建設，加快發(fā)展農村教育、醫療、體育等社會(huì )事業(yè)，推動(dòng)城鄉公共服務(wù)一體化。五是夯實(shí)鄉村治理基礎。建立健全現代鄉村社會(huì )治理機制，加強農村基層黨組織建設和農村精神文明建設，健全鄉村治理體系，不斷提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。六是持續深化農村改革。鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農村土地制度改革，深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，穩慎推進(jìn)農村宅基地改革，激活農村資源資產(chǎn)，為鄉村振興注入強大動(dòng)力活力。

新聞發(fā)布關(guān)鍵詞：

對德合作

問(wèn)：對德合作已經(jīng)成為我市一張新的名片，今年《政府工作報告》提出了“3個(gè)20”的對德合作目標。今年，我市將如何鞏固對德合作成果，進(jìn)一步擴大對德合作成效？

市商務(wù)局黨組書(shū)記鄭璐答：今年，圍繞“落地20個(gè)項目、簽約20個(gè)項目、達成20個(gè)合作意向”的工作目標，我市將采取5項措施，著(zhù)力鞏固對德合作成果，進(jìn)一步擴大對德合作成效。一是加強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作。圍繞電力裝備、再生金屬、高純硅材料、節能環(huán)保裝備、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新一代人工智能等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，完善對德合作項目庫，加強企業(yè)間的精準對接，引進(jìn)一批競爭力強勁的行業(yè)“領(lǐng)頭羊”、細分領(lǐng)域“隱形冠軍”落戶(hù)許昌。二是推進(jìn)平臺載體建設。全面推進(jìn)中德（許昌）中小企業(yè)合作區和中德（許昌）產(chǎn)業(yè)園規劃建設、德國風(fēng)情小鎮建設和施坦貝斯產(chǎn)學(xué)研（許昌）公共服務(wù)中心建設，營(yíng)造良好的對德合作環(huán)境。三是加強中德合作交流。堅持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結合，積極參與各種對德活動(dòng)，對接各類(lèi)德方資源，推動(dòng)雙方實(shí)質(zhì)性合作。四是完善推進(jìn)保障機制。加強與相關(guān)機構聯(lián)系，打通更廣合作渠道。落實(shí)“走出去”“許昌英才計劃”等一系列支持企業(yè)政策，激勵企業(yè)積極開(kāi)展對外合作、引進(jìn)技術(shù)、人才交流。同時(shí)，簡(jiǎn)化項目報批手續，加強企業(yè)家涉外業(yè)務(wù)培訓，提升企業(yè)對德合作能力。五是拓寬對德合作領(lǐng)域。加強在職業(yè)教育、醫療康養、現代農業(yè)等德國優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域方面的合作。推動(dòng)許昌市與拉恩迪爾區、長(cháng)葛市與哈爾恩明克市、魏都區與伊達爾奧伯施泰因市建立友好城市關(guān)系，進(jìn)一步密切雙方聯(lián)系。

新聞發(fā)布關(guān)鍵詞：

“四個(gè)一百”

問(wèn)：2018年，我市大力實(shí)施“四個(gè)一百”專(zhuān)項行動(dòng)，幫助一大批企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟逆勢回升。今年，我市將如何繼續實(shí)施“四個(gè)一百”專(zhuān)項行動(dòng)，助推民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

市工信局副局長(cháng)王金亮答：今年，我市將繼續按照“解難題、增信心、促發(fā)展、建機制”總要求，一以貫之，常態(tài)長(cháng)效，持續深入開(kāi)展“四個(gè)一百”專(zhuān)項行動(dòng)。一是抓好企業(yè)難題破解。緊緊扭住“解難題”這個(gè)根本，對企業(yè)反映的問(wèn)題，逐條逐項認真梳理，建立臺賬、掛圖作戰，強勢推進(jìn)、限期辦結。對個(gè)性問(wèn)題，找準癥結所在，及時(shí)辦理反饋；對重大共性問(wèn)題，由“四個(gè)一百”專(zhuān)項行動(dòng)聯(lián)席辦公室提出解決方案，提交市聯(lián)席會(huì )議研究。二是完善落實(shí)工作機制。按照“四個(gè)一百”專(zhuān)項行動(dòng)6項長(cháng)效工作機制要求落實(shí)和推進(jìn)工作，同時(shí)對已出臺的工作機制和工作措施進(jìn)行“回頭看”，對不符合實(shí)際情況、操作性不強的機制和措施，及時(shí)借鑒經(jīng)驗、創(chuàng )新方式、修訂完善。三是加強動(dòng)態(tài)調整管理。根據企業(yè)反映問(wèn)題實(shí)際情況，按規定程序適當動(dòng)態(tài)調整市級領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)的非重點(diǎn)企業(yè)和非重點(diǎn)項目。四是謀劃開(kāi)展各項活動(dòng)。用足用好四項對接機制，經(jīng)常性開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，每月開(kāi)展銀企對接活動(dòng)，堅持開(kāi)展用工對接活動(dòng)，精準組織產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)，每月組織開(kāi)展銀行業(yè)金融機構集中觀(guān)摩企業(yè)和項目活動(dòng)，落實(shí)河南省“千名專(zhuān)家進(jìn)百縣幫萬(wàn)企”綠色發(fā)展服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，持續推進(jìn)企業(yè)家隊伍培養“十百千”行動(dòng)計劃，不斷推動(dòng)企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。