戶(hù)外廣告是市容景觀(guān)、城市文化的特殊構成要素，體現著(zhù)城市的文明和品位。11月20日，位于市區龍翔路的許昌紅星美凱龍家具建材市場(chǎng)廣告牌拆除完畢，至此，全市戶(hù)外廣告整治工作基本完成。
數據顯示，自全市戶(hù)外廣告整治工作開(kāi)展以來(lái)，各相關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）共排查整治戶(hù)外廣告和樓體樓頂標識11539處，使城市露出了“天際線(xiàn)”，也推動(dòng)了“宜居之城”建設，加快了許昌從創(chuàng )建文明城市向建設城市文明的跨越。
小標牌，大民生。整治戶(hù)外廣告和樓體標識標牌，是市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念的體現，是維護人民群眾切身利益的具體行動(dòng)。整治工作力度之大、推進(jìn)之快、標準之高、效果之好，得到了廣大人民群眾和社會(huì )各界的高度贊揚。
整治“小標牌” 彰顯“大民生”
日常生活中，戶(hù)外廣告無(wú)處不在。
然而，戶(hù)外廣告多設置在高空，數量多、重量大，因年久失修而造成的高空墜物傷人事件屢見(jiàn)不鮮： 5月27日，重慶長(cháng)壽區向陽(yáng)路一處二樓的廣告牌掉落，造成1死5傷；2010年5月，我市74歲的市民谷先生被掉落的廣告牌砸暈，造成雙腿和右手粉碎性骨折……
無(wú)序設置的戶(hù)外廣告，不僅是吊在群眾頭頂的“定時(shí)炸彈”，還讓城市形象大打折扣：市區勞動(dòng)路某座大樓，集中整治前，樓體上大大小小的標識標牌就有40多塊；市區清虛街一樓梯上僅培訓班標牌就有30余塊……
拆除違規設置、過(guò)多過(guò)濫、存在安全隱患的戶(hù)外廣告牌勢在必行！9月24日，我市啟動(dòng)了戶(hù)外廣告專(zhuān)項整治行動(dòng)，依法拆除未經(jīng)許可或已超期、陳舊破損、存在安全隱患、嚴重影響市容市貌的戶(hù)外廣告牌。
“整治戶(hù)外廣告，是保障公共安全、維護群眾利益、打造‘宜居之城’之需?！?0月7日，市長(cháng)史根治前往中心城區調研戶(hù)外廣告整治工作時(shí)強調，“要加強排查、統籌推進(jìn)，徹底清除這些‘安全殺手’，還市民一個(gè)清爽美麗的城市‘天際線(xiàn)’！”
為強力推動(dòng)戶(hù)外廣告整治工作，我市成立了由市政府辦公室牽頭，各縣（市、區）政府（管委會(huì )）和市直相關(guān)職能部門(mén)為成員單位的全市戶(hù)外廣告整治工作專(zhuān)班，按照“政府主導、屬地負責、城管牽頭、依法依規”的原則，科學(xué)組織調度，實(shí)地督促指導，及時(shí)研究解決推進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)，全市宣傳、網(wǎng)信、城管、公安、交通、市場(chǎng)監管等部門(mén)按照職責分工，全力配合、通力協(xié)作，構建綜合整治大格局。
“我們將開(kāi)展市區戶(hù)外廣告招牌專(zhuān)項整治作為當前重中之重的工作，依法整治、拆除、規范市區戶(hù)外廣告，消除安全隱患，清理視覺(jué)污染，助力我市‘宜居之城’建設?！笔谐枪芫志珠L(cháng)劉靜說(shuō)。
整治“小標牌” 體現“大擔當”
在鄢陵縣做小家電生意的趙寶華隔三岔五就到許昌市區進(jìn)貨，最近他發(fā)現進(jìn)貨的必經(jīng)之路花都大道有了新變化：沿路那些扎眼的大廣告牌都不見(jiàn)了。
“一到刮風(fēng)下雨天，就怕廣告牌倒了砸住車(chē)、傷著(zhù)人，現在都拆了，花都大道成了名副其實(shí)的景觀(guān)大道，在這條路上開(kāi)車(chē)心里真得勁兒?！?1月15日，剛進(jìn)完貨駕車(chē)返回鄢陵的趙寶華說(shuō)。
花都大道的變化是我市開(kāi)展打贏(yíng)視覺(jué)“保衛戰”、還原城市“天際線(xiàn)”的一個(gè)縮影。
既然是戰役，知己知彼方能百戰不殆。整治工作開(kāi)始前，全市各有關(guān)部門(mén)對各類(lèi)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面排查，共排查出各類(lèi)戶(hù)外廣告、樓體樓頂標識標牌11539處，拆除工作面臨的考驗可想而知。
面對考驗，我市把高速高鐵、國道省道沿線(xiàn)和重要景區景點(diǎn)周邊，以及中心城區、各縣（市）建成區所有主次干道、交通節點(diǎn)、重要部位作為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人員、集中機械，依法依規開(kāi)展集中攻堅行動(dòng)，拆除一處銷(xiāo)號一處。
拆除許昌境內京港澳高速沿線(xiàn)284處戶(hù)外廣告牌僅用12天時(shí)間，拆除花都大道沿線(xiàn)145塊戶(hù)外廣告牌僅用3天時(shí)間，拆除全市域內8071塊戶(hù)外廣告牌僅用22天時(shí)間……
從數字對比中我們看到，此次戶(hù)外廣告專(zhuān)項整治行動(dòng)體現了“三個(gè)檢驗”：檢驗了政府部門(mén)“快速高效、令行禁止”的工作作風(fēng)，檢驗了干部隊伍“重在執行、強力攻堅”的職責擔當，檢驗了企事業(yè)單位“大局為重、民意為重”的社會(huì )責任。這“三個(gè)檢驗”，展現了許昌社會(huì )各界對美麗城市風(fēng)景的齊心守護，于“小標牌”中折射出了“大擔當”。
有了“大擔當”，“小標牌”整治才有了大進(jìn)展。整治行動(dòng)啟動(dòng)后，各地各單位以“高效率、快節奏、勇?lián)?、抓落?shí)”的工作作風(fēng)，以鐵的決心和行動(dòng)全面掀起了戶(hù)外廣告整治工作的熱潮。就連國慶假期和雙休日期間，參加整治工作的廣大干部職工都舍小家顧大家，冒雨作業(yè)、連夜奮戰、加班加點(diǎn)、強力攻堅，推動(dòng)整治工作取得了突破性進(jìn)展。
整治“小標牌” 贏(yíng)得“大支持”
“隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的持續加劇，廣告投放方式也發(fā)生了變化。如今，戶(hù)外廣告的投放效益已大不如前，此時(shí)開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項整治行動(dòng)非常必要、非常及時(shí)，相信很多市民和我一樣舉雙手贊成?！?0月7日，看到工人們正在拆除西環(huán)路與許禹快速通道交叉口的廣告牌，從旁經(jīng)過(guò)的市民林先生說(shuō)。
戶(hù)外廣告專(zhuān)項整治，既是群眾關(guān)切的民心工程，也是一項各方關(guān)注的敏感工程。整治工作之所以取得顯著(zhù)成效，得益于我市注重宣傳引導，以公開(kāi)透明贏(yíng)得了群眾的理解和支持。
在整治過(guò)程中，我市專(zhuān)門(mén)梳理匯總《廣告法》《河南省戶(hù)外廣告管理辦法》《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等與戶(hù)外廣告管理相關(guān)的法律法規，做到執法有據，心中有數。各縣（市、區）在拆除過(guò)程中，始終做到拆除程序合法合規合理，一把尺子量到底，確保公平公正。
執法既要嚴格，又要有溫情?！盀樽鐾◤V告商的工作，我們加強宣傳引導，逐門(mén)逐戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)，宣傳法律政策，講解工作方案，把整治的范圍、原則、節點(diǎn)要求、有關(guān)法規講清講透，獲得了廣告商、企業(yè)的理解和支持，保障整治工作順利推進(jìn)?！眲㈧o說(shuō)。
冬日的暖陽(yáng)灑滿(mǎn)魏武大道，完成樓頂字體拆除的博林大廈樓愈加挺立、奪目?！敖拥讲鸪龢琼斪煮w的通知后，我們迅速制訂拆除方案，及時(shí)拆除了安裝在5號樓、10號樓等樓頂的廣告大字?！辈┝治飿I(yè)負責人陶磊說(shuō)，前幾年，僅制作、安裝這幾個(gè)字體公司花費近20萬(wàn)元，但作為一家有責任、有擔當的企業(yè)，配合、支持政府工作、維護群眾利益、建設“宜居之城”他們責無(wú)旁貸。
清理“戶(hù)外廣告污染”，助力“宜居之城”建設。如今，戶(hù)外廣告整治工作已基本完成。在做好整治工作的同時(shí)，我市還對廣告基座、破舊里面進(jìn)行了清理、恢復，開(kāi)展了精細化管理示范一條街創(chuàng )建活動(dòng)，為市民群眾打造了視覺(jué)清朗、整潔優(yōu)美、品質(zhì)高端的城市公共空間環(huán)境。
