7月26日上午，全市領(lǐng)導干部會(huì )議召開(kāi)，總結今年上半年工作，分析當前經(jīng)濟形勢，動(dòng)員全市上下堅定發(fā)展信心、激發(fā)斗爭精神，堅定不移抓牢發(fā)展第一要務(wù)，加快推進(jìn)“智造之都、宜居之城”建設，朝著(zhù)“探索路徑、打造樣板、走在前列”目標奮勇前進(jìn)。

市委書(shū)記胡五岳、市長(cháng)史根治分別講話(huà)。市領(lǐng)導王堃、劉保新、方婷、丁同民、馮奕、趙文峰、王文杰、王志宏和其他市級領(lǐng)導出席會(huì )議。

胡五岳指出，要清醒認識當前形勢，堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路。全市上下要清醒認識形勢、深入分析形勢、準確把握形勢，看清大勢、穩住陣腳，找準癥結、精準施策，蹄疾步穩走好高質(zhì)量發(fā)展之路。要正視現實(shí)問(wèn)題，既要清醒認識經(jīng)濟發(fā)展存在的問(wèn)題，也要深入分析問(wèn)題背后的深層次原因，有的放矢、靶向治療，真正做到心中有數、應對有方。要做好長(cháng)期準備，把困難估計得更充分一些，把應對工作做得更扎實(shí)一些，共同努力抗御“嚴寒”、抵御“嚴冬”、迎來(lái)“春天”。要堅定發(fā)展信心，看到經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，全市經(jīng)濟運行總體平穩的態(tài)勢沒(méi)有變，更加堅定不移地踐行新發(fā)展理念，在加快推進(jìn)建設“智造之都、宜居之城”中讓高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

胡五岳強調，要堅持穩中求進(jìn)總基調，扭住關(guān)鍵環(huán)節精準發(fā)力。把握好“穩”與“進(jìn)”之間的關(guān)系，精準出招應變，有效管控風(fēng)險，以穩求進(jìn)、以進(jìn)固穩，確保經(jīng)濟增長(cháng)保持在合理區間。一要抓調度、保運行。建立健全分析調度、綜合協(xié)調、溝通匯報、督導檢查等制度機制，加大對重大問(wèn)題的協(xié)調力度，做到有的放矢、心中有數；始終把穩工業(yè)作為重中之重來(lái)抓，全力穩定大企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮工業(yè)對經(jīng)濟運行的“穩定器”“壓艙石”作用。二要抓項目、擴投資。突出抓好產(chǎn)業(yè)投資，堅持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目作為重點(diǎn)，力爭早開(kāi)工、早見(jiàn)效，著(zhù)力形成有效投資，持續增強發(fā)展后勁；合理擴大政府投資，解放思想、積極作為，通過(guò)爭取地方政府債券、規范運用PPP模式等途徑，努力擴大政府投資；積極引導社會(huì )投資，發(fā)揮財政資金導向作用，通過(guò)設立專(zhuān)項基金等方式，引導社會(huì )資本參與重大項目建設，形成多元投資的生動(dòng)局面。三要抓招商、增后勁。緊緊抓住用好“1+4”大都市區建設的戰略機遇，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上謀劃開(kāi)放、推進(jìn)發(fā)展；繼續實(shí)行“二分之一”工作法，推動(dòng)工作重心向招商聚焦；鞏固對德合作優(yōu)勢，確保實(shí)現“3個(gè)20”的年度目標；瞄準主攻方向，堅持圍繞9大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)抓早、抓大、抓新；突出招商實(shí)效，提高招商引資質(zhì)量。四要抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù)。一以貫之、常態(tài)長(cháng)效抓好“四個(gè)一百”專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機制，拓寬問(wèn)題收集渠道，采取更加精準有效的措施，幫助企業(yè)解難紓困、增強信心；堅持法制化、市場(chǎng)化的改革方向，持續深化“放管服”改革，努力做到程序最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)。

胡五岳強調，要保持戰略定力，加快建設“智造之都、宜居之城”。一方面，要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好轉型升級的文章，一手抓優(yōu)化存量，大力實(shí)施“三大改造”，提升傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；一手抓擴大增量，扭住9大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。做好創(chuàng )新驅動(dòng)的文章，廣大企業(yè)要發(fā)揮創(chuàng )新主體作用，真正練好“內功”，努力掌握核心技術(shù)，贏(yíng)得話(huà)語(yǔ)權；各級政府要調整優(yōu)化涉企政策，加大對重大科技成果和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的獎勵力度，讓創(chuàng )新成果不斷涌現、創(chuàng )新人才脫穎而出。做好融合發(fā)展的文章，堅持先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)“雙輪驅動(dòng)”，把制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的推力，轉變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量?jì)?yōu)勢、效益優(yōu)勢和規模優(yōu)勢，形成雙向發(fā)力的合力。做好主體培育的文章，加大對龍頭企業(yè)的支持力度，支持中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”道路，促進(jìn)正向激勵和優(yōu)勝劣汰，讓更多的企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。另一方面，要提升城市宜居度。加強基礎建設，圍繞完善城市功能、提升城市品位，著(zhù)力抓好引領(lǐng)型、功能型、補短板型項目，以更大力度推進(jìn)基礎設施建設，讓城市的“骨骼”更強壯、血脈更“通暢”。擦亮綠色名片，深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，擴大綠量，做好加法，降低污染，做好減法，讓許昌的水更清、地更綠、天更藍。提升管理水平，注重精細化，推進(jìn)智能化，做到宜人化，推進(jìn)共建共治共享，不斷提升群眾幸福指數。堅持全域宜居、全面宜居，在抓好中心城區和縣（市）城區的同時(shí)，深入實(shí)施鄉村振興戰略，加快推進(jìn)美麗鄉村建設，讓現代城市與美麗鄉村相得益彰。

胡五岳強調，要加強黨的領(lǐng)導，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。要聚焦第一要務(wù)，把思想和行動(dòng)統一到以習近平同志為核心的黨中央對形勢的判斷和確定的方針上，緊緊扭住發(fā)展不動(dòng)搖，把“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護”體現到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。要提升能力素質(zhì)，善于從習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中找方向、找答案、找力量，不斷在學(xué)習中“充電”，提高專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養和專(zhuān)業(yè)方法，使自己成為行家里手、內行領(lǐng)導。要強化人才支撐，各級黨委要加強對人才工作的領(lǐng)導，堅持黨管人才原則，使人才工作由“軟指標”變成“硬任務(wù)”；引導企業(yè)轉變觀(guān)念，用情感、用事業(yè)留人；堅持培育和引進(jìn)并重，讓各方面人才在許昌充分涌流、活力競相迸發(fā)。要完善體制機制，完善高質(zhì)量發(fā)展的考評機制，更好地發(fā)揮考核“指揮棒”作用，引導各地各部門(mén)朝著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展方向不懈努力；完善抓落實(shí)的工作機制，做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實(shí)高效化”。要激勵擔當作為，真正讓干得好的干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭，樹(shù)立鮮明的用人導向。

史根治在講話(huà)時(shí)指出，今年以來(lái)，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，全市堅持穩中求進(jìn)工作總基調，深入開(kāi)展“三大攻堅戰”，著(zhù)力打好“四張牌”，在首季“開(kāi)門(mén)紅”的基礎上，上半年繼續保持總體平穩、穩中有進(jìn)的良好態(tài)勢。我們要充分肯定成績(jì)，切實(shí)增強高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心，同時(shí)也要正視差距和問(wèn)題，切實(shí)增強工作的緊迫感、責任感、壓力感，尤其要深挖經(jīng)濟發(fā)展聚焦度、經(jīng)濟運行精準調節度方面的主觀(guān)問(wèn)題，緊緊圍繞建設“智造之都、宜居之城”，大干三季度，努力實(shí)現全年各項目標，在全省“探索路徑、打造樣板、走在前列”。

史根治強調，要把握關(guān)鍵環(huán)節，全力以赴抓好下半年重點(diǎn)工作。一要著(zhù)力穩定經(jīng)濟增長(cháng)。堅定不移支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，擴大有效需求，穩定工業(yè)經(jīng)濟運行，積極促進(jìn)財稅增長(cháng)，強化要素保障。二要著(zhù)力抓好項目建設。牢固樹(shù)立項目意識，抓好項目謀劃，抓牢項目質(zhì)量，抓實(shí)項目進(jìn)度，加快形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三要著(zhù)力擴大開(kāi)放招商。充分發(fā)揮開(kāi)放招商“一招求多效”的優(yōu)勢，創(chuàng )新招商方式，辦好招商活動(dòng)，注重招商實(shí)效。四要著(zhù)力打好三大攻堅戰。聚焦解決突出問(wèn)題，堅決打好防范風(fēng)險、污染防治、精準脫貧三大攻堅戰，跨越高質(zhì)量發(fā)展的重大關(guān)口。五要著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅持“政府辦好圍墻外的事，企業(yè)辦好圍墻內的事”，持續深化“放管服”改革，倡導誠信經(jīng)營(yíng)、誠信立業(yè)，堅決落實(shí)各項減稅降費政策，深入實(shí)施“四個(gè)一百”專(zhuān)項行動(dòng)。六要著(zhù)力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事，加強社會(huì )事業(yè)建設，穩定社會(huì )就業(yè)。七要著(zhù)力維護社會(huì )大局穩定。抓好信訪(fǎng)維穩、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、夏季食品安全等工作，全力保穩定、護安全、促和諧。

史根治要求，要狠抓工作落實(shí)，確保各項目標任務(wù)落到實(shí)處。一要抓具體、抓深入。領(lǐng)導干部要帶頭到基層一線(xiàn)發(fā)現和解決問(wèn)題，帶動(dòng)廣大干部群眾埋頭苦干、推動(dòng)落實(shí)。二要勇作為、敢擔當。發(fā)揚敢于斗爭的精神、保持攻堅克難的勇氣、提升擔當作為的能力，對照目標，查找差距，問(wèn)題導向，補齊短板。三要扭關(guān)鍵、帶全局。圍繞建設“智造之都、宜居之城”和《政府工作報告》確定的各項任務(wù)，瞄準痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局，真正把大事辦好、急事辦妥、難事辦成。四要強激勵、嚴考核。發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，既要“抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人”，又要善于發(fā)現勇?lián)?、敢作為、抓落?shí)的先進(jìn)典型，把實(shí)干導向樹(shù)立起來(lái)，帶動(dòng)全市上下投入抓落實(shí)中去。

市委常委、常務(wù)副市長(cháng)趙文峰主持會(huì )議，并對今年上半年全市經(jīng)濟運行情況進(jìn)行點(diǎn)評。市統計局、市發(fā)改委、市住建局分別通報了今年上半年全市和各縣（市、區）主要經(jīng)濟指標情況、2017年至2019年全市重點(diǎn)項目建設情況、2017年至2019年全市百城建設提質(zhì)項目建設情況。市直有關(guān)單位和部分縣（市、區）分別作了典型發(fā)言、表態(tài)發(fā)言。

市委各部委、市直和駐許各單位主要負責同志及相關(guān)分管負責同志；各縣（市、區）黨政正職、分管副職及相關(guān)部門(mén)主要負責同志；10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區主要負責同志，7個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區”管理機構負責同志；100戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)和部分服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負責人等出席會(huì )議。