（一）
當高質(zhì)量發(fā)展的戰鼓聲聲催人，當人民對美好生活的向往日趨凸顯，當世界經(jīng)濟增長(cháng)依然持續放緩——如何于錯綜復雜中“破題”制勝？如何于風(fēng)雨波濤中行穩致遠？
許昌，作出了堅定的回答，選擇“智造”與“宜居”為突破口，并在剛剛召開(kāi)的市委七屆十次全會(huì )上，再次吹響了建設“智造之都、宜居之城”的嘹亮號角。
（二）
多年來(lái)，許昌歷屆領(lǐng)導班子殫謀勠力、接續奮斗，全市人民矢志創(chuàng )新、破浪前行，許昌經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)路架橋、氣勢如虹，呈上了一份高質(zhì)量的成績(jì)單——許昌成了“河南的溫州”，成了制造業(yè)大市，成了“北國水鄉”，成了“鄭州南花園”。
百舸爭流中，手握優(yōu)勢的許昌，如何做強制造優(yōu)勢、凸顯生態(tài)特色，貫徹“發(fā)揮優(yōu)勢、揚長(cháng)避短”的發(fā)展規律？
縱橫對比下，短板亦不少的許昌，如何彌補弱項劣勢、追趕前方標桿，避免“激流勇進(jìn)、不進(jìn)則退”的發(fā)展漩渦？
尤其是當前，世界經(jīng)濟增長(cháng)持續放緩，仍處在國際金融危機后的深度調整期，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結構性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，“三期疊加”影響持續深化，經(jīng)濟下行壓力持續加大。這是擺在中國發(fā)展面前的難題，也是許昌亟須突出的重圍。
大鵬展翅，逆風(fēng)而起。數年砥礪，數年拼搏，我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭，但還有許多硬骨頭要啃；我們攻克了不少難關(guān)，但還有許多難關(guān)要攻克。我們決不能松氣歇腳，決不能停下腳步。
（三）
一代人有一代人的考題，一代人有一代人的使命。
面對難關(guān)與重圍，我們如何“辦好自己的事”，又為何選擇“智造”與“宜居”作為“破題”的金鑰匙？
我們從總書(shū)記的講話(huà)中尋覓方向——
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記先后3次視察河南、3次參加河南代表團審議，作出一系列重要指示批示。特別是5年前總書(shū)記視察指導河南時(shí)，提出了打好產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、基礎能力建設、新型城鎮化“四張牌”的要求。今年9月，習近平總書(shū)記再次蒞臨河南，對推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、鄉村振興、生態(tài)保護、改善民生、文化繁榮興盛等工作提出了殷切囑托。
兩次重要講話(huà)，一以貫之，一脈相承，把準了河南脈搏，切合了許昌實(shí)際，特別是敲響亮明了“制造升級”“生態(tài)文明”等關(guān)鍵題眼，強調了“高質(zhì)量發(fā)展”的重要意義。
我們從十九屆四中全會(huì )的精神中深思細悟——
十九屆四中全會(huì )提出了堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度、加快建設現代化經(jīng)濟體系，引領(lǐng)我們更好地把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現“量的合理增長(cháng)”與“質(zhì)的穩步提升”之間的動(dòng)態(tài)平衡。
我們從省委、省政府的厚望中明確責任——
省委、省政府對許昌提出了“探索路徑、打造樣板、走在前列”的殷切期望，尤其是為我們劃出了產(chǎn)業(yè)轉型升級、改革開(kāi)放創(chuàng )新等重點(diǎn)。
我們從手握的“王牌”中探尋路徑——
“制造”與“宜居”，是許昌攢下的“家底”“王牌”。多年來(lái)，許昌積極探索、勇于創(chuàng )新，產(chǎn)業(yè)轉型的重點(diǎn)已逐步向智能制造聚焦，城市發(fā)展的內涵已不斷向生態(tài)宜居拓展，建設“智造之都、宜居之城”的共識更加強大，服務(wù)全省大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢的方向日益明晰。
愈學(xué)，愈見(jiàn)方向明晰；愈悟，愈感重任如山。選好路、定好向，抓住高質(zhì)量發(fā)展的“時(shí)間窗口”，成為關(guān)鍵節點(diǎn)上的關(guān)鍵抉擇。
（四）
適此節點(diǎn)，市委、市政府立足許昌、審時(shí)度勢，于今年4月19日召開(kāi)的全市領(lǐng)導干部會(huì )議上，鮮明提出了“智造之都、宜居之城”的發(fā)展定位，并于剛剛召開(kāi)的市委七屆十次全會(huì )上，再次號召全市上下凝心聚力、振奮精神，加快建設“智造之都、宜居之城”。
經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐探索，“智造之都、宜居之城”的思路越來(lái)越清晰，步伐越來(lái)越堅定，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)越來(lái)越自覺(jué)：
一手抓“智造之都”、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓老百姓有業(yè)可就、有職可謀、有錢(qián)可賺；
一手抓“宜居之城”、實(shí)現近悅遠來(lái)，讓老百姓有滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感、幸福感和安全感——
“智造之都、宜居之城”建設目標，符合習近平總書(shū)記對河南發(fā)展的系列指示批示精神，符合省委對許昌“探索路徑、打造樣板、走在前列”的殷切期望，符合我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、城鄉建設優(yōu)勢和高質(zhì)量發(fā)展方向，符合人民群眾對美好生活的向往，是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)、黨的十九屆四中全會(huì )和省委十屆十次全會(huì )精神的具體實(shí)踐。
尤其是在中原城市群日益崛起的當下，面對鄭許一體化的難得機遇，我們只有充分發(fā)揮制造業(yè)的比較優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境的基礎優(yōu)勢，才能“發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展”，避免“虹吸效應”，實(shí)現“1+1>2”的協(xié)同發(fā)展效應。
競爭當前，“智造之都、宜居之城”，是對當前形勢作出的判斷，對自己家底作出的判斷，對政策走向作出的判斷，體現了發(fā)展中問(wèn)題導向與目標導向的高度統一。
轉型當下，“智造之都、宜居之城”，是許昌踐行新發(fā)展理念的必然選擇，是對高質(zhì)量發(fā)展的最強“注腳”，是回應人民群眾新期待的必由之路！
（五）
制造業(yè)，是實(shí)體經(jīng)濟的支柱。當前，向“智造”要活力、以創(chuàng )新拓市場(chǎng)，已成為各地應對下行壓力、夯實(shí)經(jīng)濟實(shí)力的“制勝利器”。
江蘇常州，提出了“種好幸福樹(shù)、建設明星城”的目標，致力打造“智”造名城，畝均稅收超千萬(wàn)企業(yè)超過(guò)500家。四川德陽(yáng)，裝備制造業(yè)因“三線(xiàn)建設”國家戰略布局調整而興，10年來(lái)于災后重建中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，提出打造“裝備智造之都”……
許昌，同樣擁有雄厚的制造業(yè)基礎。人口僅居全省第12位的許昌，經(jīng)濟總量卻居全省第四位，工業(yè)競爭力排名全省第三位，綜合實(shí)力穩居全省第一方陣，民營(yíng)經(jīng)濟更是占GDP總量的80%以上，成為許昌經(jīng)濟的活力支撐。
“智造”許昌，更是蓄勢已久——以創(chuàng )新為第一動(dòng)力，我市今年年初發(fā)布了5G、智能電力裝備等九大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，戰略性新興產(chǎn)業(yè)總量居全省第二位；以開(kāi)放為合作姿態(tài)，我市主動(dòng)對接德國工業(yè)4.0，推動(dòng)“許昌速度”與“德國質(zhì)量”有效嫁接……
即便如此，如若懈怠了、放任了，不精進(jìn)、不革新，再小的短板也會(huì )愈加凸顯，再大的優(yōu)勢也將消耗殆盡。
市委、市政府清醒地看到，向“內”看，傳統產(chǎn)業(yè)“粗而不精”現象依然存在；向“外”看，產(chǎn)業(yè)總量和層次與沿海地區相比還有一定差距。做大做強先進(jìn)制造業(yè)，建設好“智造之都”，是許昌贏(yíng)得未來(lái)競爭、立于不敗之地的長(cháng)遠之策和“關(guān)鍵一招”。
市委七屆十次全會(huì )審議通過(guò)的《中共許昌市委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)和黨的十九屆四中全會(huì )精神加快建設“智造之都、宜居之城”的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）中明確——
建設“智造之都”，就是要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng)戰略，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，積極構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動(dòng)許昌從工業(yè)大市向智能制造強市轉變。
從“拼價(jià)格”到“拼質(zhì)量”，從“做產(chǎn)品”到“做標準”——“智造之都”引領(lǐng)下的許昌，將加快資源結構重構、發(fā)展動(dòng)能更迭，推動(dòng)許昌制造向許昌創(chuàng )造轉變、許昌產(chǎn)品向許昌品牌轉變。
（六）
向往美好生活，是人民永恒的追求；滿(mǎn)足人民對美好生活的向往，是黨委、政府不懈的奮斗目標。
生態(tài)宜居，是其中最亮的那“一抹”?？v觀(guān)國內幾大區域發(fā)展戰略，生態(tài)宜居都是不可或缺的重要部分。比如，長(cháng)江經(jīng)濟帶，強調“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”，切實(shí)把一江清水保護好，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路；海南作為國家生態(tài)文明試驗區，提出“良好的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最大本錢(qián)和最強優(yōu)勢”，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
生態(tài)優(yōu)勢，也是許昌最出彩的“城市名片”之一，是對接鄭州、推進(jìn)鄭許一體化的顯著(zhù)優(yōu)勢之一。在習近平生態(tài)文明思想的指引下，許昌從一個(gè)缺水城市“變身”全省首個(gè)“國家水生態(tài)文明城市”，從過(guò)去的“許臟”躍升為全省唯一的“國家生態(tài)園林城市”，形成了“五湖四海畔三川、兩環(huán)一水潤蓮城”的水系新格局，更立足鄢陵縣“花木之鄉”的獨特優(yōu)勢，讓“鄭州南花園”的魅力日益顯現。
內外兼修，讓幸福指數持續提升。近年來(lái)，我市大力推進(jìn)百城建設提質(zhì)工程，既注重新城建設、又抓好老城改造，既提升承載能力、又完善服務(wù)功能，既修寬街大道、又改造背街小巷，讓城市“表里如一”“內外兼修”。
“扶老攜幼”，讓城市更有“溫度”。我市積極開(kāi)展基礎教育三年攻堅、新三年攻堅，提升醫療、養老、城管等各項事業(yè)水平，基本建成了“15分鐘醫療圈”“15分鐘健身圈”“15分鐘閱讀圈”“15分鐘便民圈”。2018年，許昌城市宜居度和人民群眾幸福感、獲得感、對生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度4項指數均居全省第一位。
伴隨著(zhù)人民群眾對美好生活的不斷追求，許昌建設“宜居之城”的思路更加明確?！兑庖?jiàn)》指出——
建設“宜居之城”，就是要踐行以人民為中心的發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，堅持民生民本，堅持統籌城鄉，堅持共建共享，提升社會(huì )文明度、經(jīng)濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活方便度、公共安全度，把許昌打造成為居者心怡、來(lái)者心悅之地。
“宜居之城”驅動(dòng)下的許昌，將把生態(tài)優(yōu)勢持續提升、用足用好，真正成為一座“來(lái)了就不想走的城市”。
（七）
“智造之都”與“宜居之城”，是一個(gè)既相對獨立、又相互支撐的有機整體。
“智造之都”是“宜居之城”的底氣。高水平的智能制造，將引領(lǐng)許昌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更新迭代、智能升級，占領(lǐng)價(jià)值鏈的高端和優(yōu)位，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)總量、經(jīng)濟實(shí)力不斷擴展，為生態(tài)綠化、城市建設、民生改善等攢下“家底”，為“宜居之城”奠定經(jīng)濟基礎。
“宜居之城”是“智造之都”的底色。以生態(tài)宜居為底色的城市，才是真正“有顏值、有溫度”的近悅遠來(lái)之城，才是真正“有里子、有面子”的美好城市。而人民群眾更高層次的宜居生活，才能更加彰顯“智造之都”的魅力。
統籌推進(jìn)“智造之都”與“宜居之城”建設，實(shí)現“硬實(shí)力”與“軟內涵”并駕齊驅?zhuān)且匀嗣駷橹行?、打造美好生活的題中之義。
（八）
使命在肩，初心如磐。不同的發(fā)展階段，許昌取得了不同的發(fā)展成果；相同的為民宗旨，使許昌的奮斗實(shí)踐接續推進(jìn)。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮發(fā)。
按下“智造之都”“啟動(dòng)鍵”的許昌，掛滿(mǎn)“宜居之城”“前進(jìn)擋”的許昌，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，在總書(shū)記的殷切關(guān)懷下，滿(mǎn)懷壯志，重整行裝，定將譜寫(xiě)出高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章！
