（一）
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。
我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好。
民之所向，政之所指。
“宜居之城”，是許昌的城市定位，也是發(fā)展目標，承載著(zhù)人民對生活更美好的期待，彰顯了許昌市委、市政府為人民謀幸福的使命擔當。
（二）
一域可瞻全局，一事可察理念。
建設“宜居之城”，是初心所在。以人民為中心，是市委、市政府始終踐行的發(fā)展思想。近年來(lái)，我市堅持經(jīng)濟發(fā)展與民生改善互促共進(jìn)，在經(jīng)濟下行壓力下各項民生指標逆勢上揚，民生支出占一般公共預算支出連年保持在70%以上，城市面貌日新月異，群眾生活持續改善，社會(huì )治理更加有效，群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
建設“宜居之城”，是民心所向。當前，人民群眾對美好生活的需要呈現出多層次、多樣化、多方面的特點(diǎn)：既要求良好的居住環(huán)境，也要求更宜人的生態(tài)；既期待更滿(mǎn)意的收入，也希望有豐富的精神食糧、有效的社會(huì )治理、良好的社會(huì )秩序。順應人民群眾的新期待，需緊盯薄弱、對接需求，努力打造更加宜居宜業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。
建設“宜居之城”，是發(fā)展所需。高質(zhì)量發(fā)展要求生產(chǎn)、生活與生態(tài)“三生融合”。對于許昌而言，厚植生態(tài)優(yōu)勢、手握“宜居度”全省第一的名片，通過(guò)建設“宜居之城”，將更好地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，將“宜居”名片擦得更亮、魅力充分彰顯，不僅能夠讓發(fā)展紅利更多惠及許昌人、許昌企業(yè)，還將吸引域外的人流、物流、資金流、信息流集聚許昌，為許昌發(fā)展注入源源不斷的活水。
（三）
“宜居之城”，是近悅遠來(lái)的幸福之城。
《中共許昌市委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)和黨的十九屆四中全會(huì )精神加快建設“智造之都、宜居之城”的意見(jiàn)》提出，建設“宜居之城”，就是踐行以人民為中心的發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，堅持民生民本，堅持城鄉統籌，堅持共建共享，提升社會(huì )文明度、經(jīng)濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活方便度、公共安全度，把許昌打造成為居者心怡、來(lái)者心悅之地。
如果說(shuō)打造“智造之都”是強化城市的產(chǎn)業(yè)支撐，讓人民群眾就業(yè)有保障，那么建設“宜居之城”，目的就在于提升城市品質(zhì)，讓城市有“顏值”、有溫度，讓人民生活有質(zhì)量、有質(zhì)感。
目標已明確，路徑已劃定。以實(shí)干為筆，讓我們去描繪“宜居之城”最美的圖景。
（四）
一個(gè)近悅遠來(lái)的城市，首先應該是高“顏值”的。
“顏值”始于規劃。以高水平規劃挖掘文化內涵、融入文化元素設計城市形象，嚴格管控打造錯落有致、疏密有度的城市天際線(xiàn)，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，更好地彰顯城市特色。
“顏值”源于建設?？茖W(xué)謀劃城市“成長(cháng)坐標”，建好地標性建筑、重要城市節點(diǎn)，完善道路等基礎設施項目和功能型社會(huì )事業(yè)項目，讓城市的“骨骼”更強壯、“血脈”更通暢，不斷提升城市承載力，讓人民生活更舒適、更便捷。
“顏值”成于管理。城市管理應該像“繡花”一樣，推進(jìn)精細化管理，持續開(kāi)展城市空間治理、市容秩序集中整治、街景整治提升等行動(dòng)，靠細節提升城市品質(zhì)。智能化是城市管理大勢所趨，要通過(guò)智慧城管讓城市“聰明”起來(lái)。堅持以人為本，實(shí)行宜人化管理、柔性化治理，讓城市更具包容度和人文情懷。
綠色是“宜居之城”最美的底色。做好生態(tài)保護“加減法”：一方面，圍繞增綠擴水做好“加法”，大力實(shí)施“綠滿(mǎn)許昌”行動(dòng)計劃，持續推進(jìn)“四水同治”，著(zhù)力增綠擴水，進(jìn)一步增加生態(tài)容量、提升綠化品質(zhì)，鞏固提升水生態(tài)文明城市建設成果；另一方面，緊盯治污減排做好“減法”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結構，打好污染防治攻堅戰，確保天更藍、地更綠、水更凈。由此，描繪一幅水潤蓮城、綠滿(mǎn)許昌、藍天常見(jiàn)的美麗畫(huà)卷，把許昌的生態(tài)名片擦得更亮。
（五）
民生有溫度，百姓更幸福。“宜居之城”應當是溫暖幸福的。
這份溫暖源于持續改善的民生，不斷增強的獲得感、幸福感、安全感。
就業(yè)是最大的民生。把穩就業(yè)放在突出位置，針對外部環(huán)境變化帶來(lái)的影響，及時(shí)完善就業(yè)舉措，搞好就業(yè)服務(wù)，尤其要發(fā)揮制造業(yè)對擴大就業(yè)的拉動(dòng)作用，大力發(fā)展職業(yè)教育，解決好勞動(dòng)力結構性矛盾，推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量更加充分的就業(yè)，讓群眾有更滿(mǎn)意的收入。
教育是民族振興和社會(huì )進(jìn)步的基石。努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，扎實(shí)推進(jìn)基礎教育“新三年攻堅計劃”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享，實(shí)現教育發(fā)展由一般均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉變，由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉變。
健康是每個(gè)人成長(cháng)和實(shí)現幸福生活的重要基礎。致力維護人民健康權益，完善醫療衛生服務(wù)體系，抓好中心城區醫療服務(wù)提質(zhì)增效、優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下延等重點(diǎn)工程，不斷提高基本醫療衛生服務(wù)的公平性和均衡性，著(zhù)力解決人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
社會(huì )保障是必須兜牢的民生底線(xiàn)。建立更加公平可持續的社會(huì )保障制度，完善城鎮職工基本養老、城鄉居民養老、城鎮基本醫療、失業(yè)、工傷、生育等保險，加強社會(huì )救助，提高社會(huì )福利水平。
生活圈層織得越密，便捷度就越高，獲得感就越強。統籌醫療、養老、文化、體育等各項事業(yè)發(fā)展，不斷完善“15分鐘”醫療服務(wù)圈、健康養老圈、休閑健身圈、智慧閱讀圈，讓群眾享受更加優(yōu)質(zhì)便利的公共服務(wù)。
建設“宜居之城”，必須錨定“民生坐標”，把解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題擺在重要位置，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，用實(shí)干托起百姓“穩穩的幸?！?。
（六）
文化和文明，隱藏著(zhù)“從哪里來(lái)，向何處去”的發(fā)展密碼，蘊含著(zhù)城市精神基因，塑造著(zhù)城市獨特氣質(zhì)。
許昌歷史文化資源豐富，具有鮮明的地方特質(zhì)。我們應當有這樣的自信和自覺(jué)，肩負起文化傳承、發(fā)展、創(chuàng )新的重任，挖掘文化內涵，打造三國曹魏文化、禹州鈞瓷文化、鄢陵生態(tài)文化品牌，不斷提升城市氣質(zhì)，增添城市魅力，塑造城市個(gè)性。
美好生活不僅僅是物質(zhì)的富足，更是精神的充裕。一個(gè)宜居的城市，應該是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮、公共文化服務(wù)體系完善的城市，文化的馨香潤澤民心。
全國文明城市是許昌最閃亮的金字招牌。十數年如一日的文明城市創(chuàng )建讓許昌“脫胎換骨”，城市干凈整潔，市民文明有禮，人際關(guān)系和諧，公共秩序井然，社會(huì )風(fēng)尚良好。持續加強創(chuàng )建工作，將為“宜居之城”提供堅強的文化支撐、強大的精神力量、豐潤的道德滋養。
（七）
公共安全是最基本的民生。“宜居之城”應當是安定有序的。
安全感，源自安全的生產(chǎn)秩序。安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，必須強化底線(xiàn)思維，著(zhù)力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節，嚴密排查和防范安全生產(chǎn)等領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。
安全感，源自穩定的社會(huì )秩序。與時(shí)俱進(jìn)加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，深化平安建設，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，維護公平正義，保持社會(huì )既充滿(mǎn)活力又和諧有序。
安全就像蓄水池，只有四壁足夠深、足夠堅固，發(fā)展的水位才能源源不斷上漲。建設“宜居之城”，需要我們投入更多關(guān)注、拿出更實(shí)舉措，牢牢守住安全底線(xiàn)，讓每個(gè)人都能安心奮斗、全力追夢(mèng)。
（八）
“宜居之城”，不是城市工作的小概念，而是城鄉統籌的大格局，是城市與鄉村各美其美、美美與共。
鄉村的宜居是生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展，是環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美，是基礎設施完備的同時(shí)能讓人“記得住鄉愁”。這樣的鄉村，才是農民幸福家園、市民向往之地。
產(chǎn)業(yè)興才能鄉村興，農民富才能人氣旺。宜居的鄉村應該產(chǎn)業(yè)興旺，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)讓農民有業(yè)可就、有穩定的收入，最終實(shí)現村民富裕、村莊興旺的華麗蝶變。
文化鑄魂，將讓小康“底氣”越來(lái)越足?！案豢诖边€要“富腦袋”,“富腦袋”更能“富口袋”。培育文明鄉風(fēng)，豐富群眾文化生活，突出以文化人、成風(fēng)化俗，著(zhù)力提升農民精神風(fēng)貌和農村社會(huì )文明程度，是鄉村振興當前應做的重要工作。
建設“宜居之城”，脫貧攻堅是硬任務(wù)。越到最后關(guān)頭，越需響鼓重槌，重點(diǎn)解決好實(shí)現“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題，積極探索確保群眾持續穩定脫貧的路徑，高質(zhì)量完成好剩余貧困人口脫貧任務(wù)，切實(shí)減少和防止貧困人口返貧，確保全面小康路上不落一人，讓貧困群眾共享“宜居之城”建設成果。
（九）
“宜居之城”是我們的城，是共享的城，也應成為共建的城。
建設“宜居之城”是一項復雜的系統工程、是不斷提升建設標準與內涵的長(cháng)期工程。這樣一項工程，需要匯集各方智慧，凝聚各方力量，齊心協(xié)力推進(jìn)。
黨的十九屆四中全會(huì )對堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度提出了明確要求，提出完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體。
建設“宜居之城”，是市委、市政府完善社會(huì )治理的重要抓手，需要把共建共治共享的社會(huì )治理制度堅持好、完善好。
實(shí)踐證明，凝聚的智慧與力量更多，建設的成果就越好；參與共建的人越多，共享的成果就越大。近悅遠來(lái)的“宜居之城”，我們不僅僅是享有者、評判者，更應成為建設者、參與者。
（十）
認準了，就要毫不動(dòng)搖；定下了，就要持續推進(jìn)。
讓我們朝著(zhù)“宜居之城”的目標，堅持方向不變、道路不偏、力度不減，在譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章中，把許昌建設得顏值更高、氣質(zhì)更好、品位更佳，真正實(shí)現居者心怡、來(lái)者心悅，讓人民生活更加美好幸福！
