各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導機構，省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部各成員單位：

為保障疫情防控相關(guān)應急物資及人員運輸通暢快捷、規范有序，根據《交通運輸部關(guān)于切實(shí)保障疫情防控應急物資運輸車(chē)輛順暢通行的緊急通知》（交運明電〔2020〕37號）、《公安部交管局關(guān)于切實(shí)保障疫情防控應急運輸車(chē)輛優(yōu)先通行的緊急通知》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障供應工作的通知》（豫政辦明電〔2020〕3號），現就有關(guān)事項通知如下：

一、確保應急運輸通道通暢

（一）優(yōu)化檢查站點(diǎn)設置。各級疫情防控領(lǐng)導機構和政府相關(guān)部門(mén)要確保轄區內道路通暢，科學(xué)設置疫情防控檢查點(diǎn)。站點(diǎn)設置不合理的，要進(jìn)行重新渠化和交通組織。嚴禁違規設卡阻礙應急物資及人員運輸車(chē)輛通行，嚴禁采取市區“一刀切”貨車(chē)禁行措施，已出臺相關(guān)規定的要立即糾正。

（二）設置應急運輸專(zhuān)用通道。公安、交通運輸、衛生健康等有關(guān)部門(mén)要在各高速出入口及有條件的國省道疫情防控檢查點(diǎn)開(kāi)辟專(zhuān)用通道（綠色通道），樹(shù)立明顯標識，對持有疫情防控應急運輸通行證的車(chē)輛，實(shí)行綠色通道政策，在保障防疫檢查質(zhì)量的前提下，快速檢查、登記，優(yōu)先通行，確?？焖偻ㄟ^(guò)。

（三）提高防疫檢查效率。衛生健康部門(mén)在高速公路服務(wù)區、收費站、省界主線(xiàn)站設置疫情防控檢查點(diǎn)的，要增加防疫監測力量，盡量采取復式檢測（一個(gè)檢查通道設置2個(gè)以上檢查點(diǎn)），提高檢疫通行效率。公安、交通部門(mén)要將本地車(chē)和外地車(chē)分開(kāi)、客車(chē)和貨車(chē)分開(kāi)，進(jìn)行分車(chē)道檢查，設置分道行駛引導標識。要科學(xué)設置檢查通道，重點(diǎn)高速公路出入口設置不少于5條檢查通道，其他高速公路出入口設置不少于3條檢查通道，國省道不少于2條檢查通道，并根據車(chē)流情況及時(shí)增加通道，防止車(chē)輛排隊時(shí)間過(guò)長(cháng)。

（四）加強交通疏導。公安交管部門(mén)要加強路面交通管控，及時(shí)增派警力進(jìn)行疏導，確保高速公路右側車(chē)道暢通，保障應急運輸車(chē)輛快速通行。對遇到交通擁堵的應急運輸車(chē)輛，要加強指揮疏導，保障優(yōu)先通行；對發(fā)生事故或故障的，要快速出警、及時(shí)處理；對無(wú)法繼續行駛的，要及時(shí)通報有關(guān)部門(mén)，幫助聯(lián)系車(chē)輛盡快轉運、妥善處置；對非法阻滯應急運輸車(chē)輛通行的，要盡早發(fā)現、盡快處置。要根據應急運輸需要，確保通道暢通，因防疫檢查導致待檢車(chē)輛排隊過(guò)長(cháng)的，要立即報告當地黨委、政府和防疫指揮機構。交通運輸主管部門(mén)要加大道路維修保養力度，保持良好路況，做好應急運輸車(chē)輛免費通行工作；積極配合衛生健康部門(mén)做好疫情防控工作，對需在高速公路服務(wù)區、收費站、省界主線(xiàn)站設置檢查點(diǎn)的要主動(dòng)提供場(chǎng)地，為加快檢測速度、提高車(chē)輛通行效率創(chuàng )造條件。

（五）做好宣傳提示。省公安、交通運輸等部門(mén)和各地要通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、微信、微博等媒體平臺，廣泛宣傳疫情防控檢查點(diǎn)位置和檢查要求，提前引導群眾合理安排出行，減少源頭車(chē)流量。聯(lián)合高德、百度等電子地圖企業(yè)，在電子地圖標注疫情防控檢查點(diǎn)，提醒提示機動(dòng)車(chē)駕駛人減速慢行、配合檢查。

（六）強化科技應用。鼓勵具備條件的地方為任務(wù)重、車(chē)流量大的疫情防控檢查點(diǎn)配備身份證掃描儀、人臉識別系統等高科技設備，自動(dòng)記錄人員信息，避免人工登記環(huán)節，節省檢查時(shí)間，提高通行效率。在確保登記數據安全有效前提下，積極探索采用手機APP等新技術(shù)進(jìn)行人員登記。

（七）保障正常通行需求。各地要加強統籌協(xié)調，保障人員和車(chē)輛正常通行，在加強疫情防控的同時(shí)，努力保持生產(chǎn)生活平穩有序。對其他地方的車(chē)輛要按照本通知要求經(jīng)檢查登記后放行。

二、實(shí)施疫情防控應急運輸通行證制度

（一）通行證用途。實(shí)行通行證管理屬于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急響應采取的臨時(shí)性應急措施，在省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省疫情防控指揮部）的領(lǐng)導下組織實(shí)施，交通運輸主管部門(mén)牽頭負責業(yè)務(wù)辦理。

通行證適用于疫情防控期間，應對疫情各類(lèi)應急物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資、醫護及防控人員的運輸保障工作，分A證和B證兩種。

（二）通行證辦理。A證適用于跨省應對疫情各類(lèi)應急物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資、醫護及防控人員的運輸，由交通運輸主管部門(mén)提供式樣。B證適用于省內應對疫情各類(lèi)應急物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資的運輸，由省交通運輸廳、公安廳印制，省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、省疫情防控指揮部辦公室指定的相關(guān)部門(mén)發(fā)放。

1、《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車(chē)輛通行證》（A證）辦理。各級疫情防控領(lǐng)導機構收到有關(guān)部門(mén)發(fā)來(lái)的應急物資和人員調撥轉運需求公函等證明材料后，通知應急運輸始發(fā)地或目的地的省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）交通運輸主管部門(mén)提供通行證式樣。

省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）交通運輸主管部門(mén)收到疫情防控領(lǐng)導機構的通知及需求公函等證明材料后，應立即填寫(xiě)《河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急運輸車(chē)輛登記備案表》，并將備案表電子版和通行證式樣電子版提供給承運單位或駕駛人。

承運單位或駕駛人收到相關(guān)信息后，在本地自行打印、自行填寫(xiě)、隨車(chē)攜帶。通行證填寫(xiě)內容應與省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）交通運輸主管部門(mén)備案表信息保持一致。

2、《河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資運輸車(chē)輛通行證》（B證）辦理。省工業(yè)和信息化廳按照應急物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資品類(lèi)清單，根據省內應對疫情各類(lèi)應急物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資運輸需求，省商務(wù)廳按照生活物資品類(lèi)清單，根據省內應對疫情各類(lèi)生活物資的運輸需求，分別選擇具有一定規模、信譽(yù)良好的企業(yè)發(fā)放通行證。省疫情防控指揮部辦公室根據省內應對疫情其他運輸需求，可根據情況臨時(shí)指定有關(guān)部門(mén)發(fā)放通行證。

（三）通行證使用。落實(shí)綠色通道政策，確保持有通行證的車(chē)輛“不停車(chē)、不檢查、不收費”，優(yōu)先便捷通行。A證按照“一車(chē)一證、一次一證、車(chē)證一致”的原則使用，通行起止時(shí)間不得超過(guò)一趟次運輸任務(wù)所需時(shí)間。B證按照“企業(yè)支配、車(chē)不定證、每車(chē)必帶、出車(chē)報備”的原則使用，有效期由證件發(fā)放部門(mén)根據需要確定。執行應急運輸任務(wù)的車(chē)輛應隨車(chē)攜帶通行證。執行應急運輸任務(wù)的車(chē)輛去程或返程空載的，均免收全程車(chē)輛通行費。

（四）通行證式樣。

1、通行證大小。A證為白底黑字，B證為白底綠字，均為A4大?。?97mm×210mm）。

2、通行證編號。省交通運輸廳對省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、省疫情防控指揮部辦公室、各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）統一分配使用號段。

3、證載信息。A證應載明承運企業(yè)名稱(chēng)、車(chē)牌號碼、物資類(lèi)別、載貨總重、始發(fā)地、目的地、入口收費站、出口收費站、通行線(xiàn)路、途經(jīng)省市、通行起止時(shí)間、駕駛員等信息。通行證正面的“承運單位”與背面的“企業(yè)名稱(chēng)”應保持一致。B證無(wú)需填寫(xiě)證載信息。

（五）通行證信息報備和抄送。

1、A證相關(guān)信息由省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）交通運輸主管部門(mén)實(shí)時(shí)更新，將備案表實(shí)時(shí)向省交通運輸廳報備，并向應急運輸始發(fā)地或目的地交通運輸主管部門(mén)和同級公安機關(guān)抄送。報備電話(huà)：0371-87165451，報備郵箱：hnyjysz@163.com。報備聯(lián)系人：程丹（應急物資調撥，15838089612），賈躍東（應急人員轉運，15037127530）。市縣公安部門(mén)要明確專(zhuān)人接收抄送信息并及時(shí)向省公安廳報備。

2、B證使用企業(yè)要及時(shí)將證件每次使用的物品種類(lèi)、承運車(chē)輛、運輸路線(xiàn)、起止時(shí)間等具體信息報送證件發(fā)放部門(mén)。省商務(wù)廳報備電話(huà)0371—63941359，報備郵箱hncom_tjc@sina.com ，報備聯(lián)系人：李冠卿13938551296；省工業(yè)和信息化廳報備電話(huà)：0371-65507673，65507537。報備郵箱：hnspgy@163.com，報備聯(lián)系人：彭謙13653806066，張玉棟18637163308。

三、加強監管服務(wù)

各級疫情防控領(lǐng)導機構和有關(guān)部門(mén)要按照工作職責，高度負責、狠抓落實(shí)，確保應急運輸通道暢通，確保證件發(fā)放及時(shí)準確、管理有序，為應急物資及人員運輸提供有力保障。省疫情防控指揮部辦公室要組織有關(guān)方面加強應急運輸通行情況監督檢查，對不落實(shí)本通知要求、非法阻礙通行、長(cháng)期通行不暢、群眾意見(jiàn)大、影響應急物資及人員運輸的，要全省通報，限期整改，并根據情節追究相關(guān)人員責任。

省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、省疫情防控指揮部辦公室指定的相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善細化B證辦理使用辦法，在證件發(fā)放環(huán)節要審慎核實(shí)、把住源頭，跟蹤了解企業(yè)通行證使用真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現、懲戒違規使用通行證的企業(yè)。通行證使用企業(yè)要切實(shí)履行主體責任，講信用、守承諾，嚴格按照規定使用通行證，堅決杜絕擅自打印通行證或假冒應急運輸車(chē)輛、人員和企業(yè)以及其他違反規定行為。

各級交通運輸、公安、工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門(mén)要按照“雙隨機、一公開(kāi)”要求，對疫情防控應急運輸通行證使用加大抽檢力度。一旦發(fā)現未按規定使用情形，應立即取消企業(yè)承運資格、收回通行證，通知有關(guān)部門(mén)依法依規從重處理，并納入信用管理。

河南省交通運輸服務(wù)監督電話(huà)12328受理和解決A證使用中的相關(guān)問(wèn)題；省工業(yè)和信息化廳電話(huà)：0371-65507538（白）65507701（夜），省商務(wù)廳電話(huà)：0371-63941359，受理和解決B證使用中的相關(guān)問(wèn)題。上述電話(huà)所屬單位要嚴格實(shí)施值班值守制度，保持24小時(shí)暢通，明確崗位職責和工作流程，細化各種情況的處理措施。

附件：1.新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車(chē)輛通行證（A證式樣）

2.河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資運輸車(chē)輛通行證（B證式樣）

3.河南省疫情防控應急運輸通行證使用號段分配表

4.河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急運輸車(chē)輛登記備案表

5.河南省疫情防控應急運輸通行證辦理人員聯(lián)系表

6.河南省疫情防控領(lǐng)導機構應急運輸服務(wù)電話(huà)

河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部

2020年2月4日