各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）農業(yè)農村局（農委）：

根據《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于印發(fā)涉農補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引的通知》（農辦計財〔2019〕41號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的通知》（豫政辦〔2020〕5號）要求，為全面推進(jìn)我省涉農補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準化、規范化工作，提升涉農補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平，我廳編制了河南省涉農補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄（見(jiàn)附件），現就有關(guān)事宜通知如下。

一、總體要求

推進(jìn)涉農補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)，是落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要舉措，對發(fā)展社會(huì )主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府公信力執行力，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權具有重要意義。

（一）指導思想。深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，認真執行黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的決策部署，按照省政府的統一安排，圍繞權力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，建立涉農補貼領(lǐng)域“五公開(kāi)”工作機制，積極推進(jìn)涉農補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化，全面提升涉農補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平。

（二）基本原則。

堅持需求導向。圍繞農民群眾最關(guān)注、與群眾切身利益最相關(guān)的行政權力事項和公共服務(wù)事項，結合涉農補貼領(lǐng)域特點(diǎn)，采用高效、便捷的公開(kāi)方式，及時(shí)、準確公開(kāi)影響群眾權利義務(wù)的行政權力事項和公共服務(wù)事項。

堅持常態(tài)公開(kāi)。按照“應公開(kāi)、盡公開(kāi)”的要求，依法依規全面梳理公開(kāi)事項，細化公開(kāi)內容，進(jìn)一步提高基層政務(wù)公開(kāi)的針對性、實(shí)效性。

堅持創(chuàng )新探索。在落實(shí)《目錄》確定公開(kāi)事項基礎上，鼓勵縣（市、區）部門(mén)結合自身實(shí)際，拓展公開(kāi)內容的深度和廣度，探索高效便捷公開(kāi)方式。

堅持監督評估。各級農業(yè)農村部門(mén)應建立健全政務(wù)公開(kāi)工作制度和協(xié)調機制，指定專(zhuān)崗專(zhuān)人做好涉農補貼領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作。加強農業(yè)補貼領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標準化規范化建設指導工作，強化對政務(wù)公開(kāi)工作情況的監督，及時(shí)評估公開(kāi)成效，穩步提高政務(wù)公開(kāi)服務(wù)水平。

（三）工作目標。全面推進(jìn)涉農補貼領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)，建立完善工作機制，公開(kāi)內容覆蓋農業(yè)補貼全流程、補貼服務(wù)全過(guò)程，農業(yè)補貼政務(wù)公開(kāi)工作基本實(shí)現制度化、標準化、信息化管理，政務(wù)公開(kāi)標準化規范化水平顯著(zhù)提高。

二、適用范圍

（一）適用領(lǐng)域。各級農業(yè)農村部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)管理的轉移支付類(lèi)項目。

（二）適用主體?？h級農業(yè)農村部門(mén)。

三、公開(kāi)目錄及事項標準

（一）公開(kāi)目錄?！渡孓r補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄》包括3個(gè)一級事項，分別是農業(yè)農村部會(huì )同財政部管理的農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費，一級事項下劃分5個(gè)二級事項，分別為耕地地力保護、農機購置補貼、新型職業(yè)農民培育、支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、以及強制撲殺、強制免疫和養殖環(huán)節無(wú)害化處理補助。

（二）公開(kāi)事項標準。按照不同公開(kāi)事項的特點(diǎn)，分別確定公開(kāi)內容、公開(kāi)依據、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級（詳見(jiàn)附表）。市、縣（市、區）農業(yè)農村部門(mén)可在此基礎上，結合具體工作進(jìn)行細化補充和提升。公開(kāi)信息應注意保護個(gè)人身份信息和隱私安全。

四、工作流程

縣級農業(yè)農村部門(mén)要按照事項決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”工作要求，注重全過(guò)程的信息公開(kāi)?？梢栽谶_到標準目錄基本要求的基礎上，結合公眾需求和各地實(shí)際情況，選擇具有針對性的公開(kāi)渠道。細化梳理并優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作流程，明確發(fā)布、解讀、回應各環(huán)節，推動(dòng)各環(huán)節有序銜接，對于復雜的公開(kāi)事項應編制公開(kāi)工作流程圖。

市級農業(yè)農村部門(mén)要高度重視，積極與財政部門(mén)協(xié)調、溝通，加強對基層涉農補貼領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作的組織、指導和監督，確保取得實(shí)效?？h級農業(yè)農村部門(mén)應結合實(shí)際，積極探索創(chuàng )新工作機制和方式方法，進(jìn)一步推動(dòng)政策解讀、回應關(guān)切、公眾參與等工作的標準化規范化，確保群眾看得到、易獲取、好參與、能監督。

五、保障措施

市縣農業(yè)農村部門(mén)要高度重視涉農補貼領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標準化、規范化工作，明確工作機構和人員，確保工作有機構承擔，有專(zhuān)人負責。加大教育培訓力度，不斷提升基層政務(wù)公開(kāi)工作人員能力和水平。加強監督評價(jià)，在全省及各地績(jì)效考評、監督檢查、實(shí)地調研等工作中，要把政務(wù)公開(kāi)相關(guān)情況列為其重要內容。及時(shí)總結經(jīng)驗、推進(jìn)工作，從今年第二季度起，每季度將基層政務(wù)公開(kāi)標準化、規范化工作進(jìn)展情況報送省農業(yè)農村廳。

附件：河南省涉農補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄.docx