各省轄市、濟源示范區財政局，有關(guān)縣（市）財政局：

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的通知》(豫政辦〔2020〕5號)要求，進(jìn)一步推動(dòng)財政預決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化，根據《河南省財政廳關(guān)于印發(fā)<河南省預決算公開(kāi)操作規程>的通知》(豫財預〔2016〕296號)規定，參照《財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)財政預決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引的通知》(財辦發(fā)〔2019〕77號)精神，河南省財政廳編制了《財政預決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄》(見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)標準目錄)。為切實(shí)做好有關(guān)工作，現將有關(guān)事項通知如下:

一、加強組織領(lǐng)導

預決算公開(kāi)是貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于建立全面規范透明、標準科學(xué)、約束有力的預算制度部署的重要舉措，是預算管理制度改革的核心要求，是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的重要推動(dòng)力。各省轄市、濟源示范區，有關(guān)縣（市）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市縣”）各級財政部門(mén)、各預算部門(mén)要認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于財政預決算公開(kāi)的決策部署，加強組織領(lǐng)導，切實(shí)做好有關(guān)工作。市縣各級財政部門(mén)在本級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)領(lǐng)導下，組織開(kāi)展本地區政府預決算公開(kāi)工作，制定本地區預決算公開(kāi)的規定，負責向社會(huì )公開(kāi)政府預決算;指導和督促本級各預算部門(mén)和下級財政部門(mén)預決算公開(kāi)工作，向本級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和上一級政府財政部門(mén)報告本地區預決算公開(kāi)情況。市縣各級預算部門(mén)在本級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)領(lǐng)導下，組織開(kāi)展本部門(mén)預決算公開(kāi)工作，制定本部門(mén)預決算公開(kāi)的規定，負責向社會(huì )公開(kāi)本部門(mén)預決算，向本級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和本級政府財政部門(mén)報告本部門(mén)預決算公開(kāi)情況。

二、公開(kāi)事項及標準目錄

（一）公開(kāi)事項。財政預決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)二級事項分為四大類(lèi)，包括政府預算、政府決算、部門(mén)預算(含政府采購事項)、部門(mén)決算(含政府采購事項)。

（二）標準目錄。標準目錄規定了各公開(kāi)事項的公開(kāi)內容(要素)及要求、公開(kāi)依據、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級。

三、具體工作要求

（一）預決算公開(kāi)的原則。以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，依法依規公開(kāi)預決算。除涉及國家秘密的信息外，不得少公開(kāi)、不公開(kāi)應當公開(kāi)的事項，確保公開(kāi)情況全面、真實(shí)、完整。通過(guò)公開(kāi)進(jìn)一步促進(jìn)財政改革，促進(jìn)財稅政策落實(shí)，促進(jìn)財政管理規范，促進(jìn)政府效能提高。

（二）預決算公開(kāi)的時(shí)間。政府預決算應當在本級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )批準后20日內向社會(huì )公開(kāi)。部門(mén)預決算應當在本級政府財政部門(mén)批復后20日內向社會(huì )公開(kāi)。鼓勵公開(kāi)時(shí)間適當提前，原則上在同一天集中公開(kāi)。

（三）預決算公開(kāi)的方式。市縣各級財政部門(mén)、各預算部門(mén)建有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的，應當在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)預決算，并永久保留，其中當年預決算應當公開(kāi)在網(wǎng)站醒目位置;沒(méi)有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的，應當采取措施在公開(kāi)媒體公開(kāi)預決算，并積極推動(dòng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設。市縣各級財政部門(mén)應當在本級政府或財政部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立預決算公開(kāi)統一平臺(或專(zhuān)欄)，將政府預決算、部門(mén)預決算在平臺(或專(zhuān)欄)集中公開(kāi)。

（四）涉密事項管理要求。市縣各級財政部門(mén)、各預算部門(mén)應當建立健全預決算公開(kāi)保密審查機制，嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等法律法規規定進(jìn)行審查。其中，財政部門(mén)審查政府預決算中的涉密事項，預算部門(mén)審查部門(mén)預決算中的涉密事項。對經(jīng)預算部門(mén)按保密審查機制確定的涉密內容，可按規定不予公開(kāi)并由預算部門(mén)負責。

附件：財政預決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄.xlsx

                                                                 2020年5月27日