基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄編制是基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的關(guān)鍵一環(huán)，是實(shí)現基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化的重要保障。開(kāi)封市對此項工作高度重視，自《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的通知》下發(fā)后，迅速動(dòng)員部署，通過(guò)分解工作任務(wù)、開(kāi)展專(zhuān)題培訓、定期實(shí)地督導等形式，著(zhù)力探索深化流程再造、縱深推進(jìn)主動(dòng)前置公開(kāi)，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”，高質(zhì)量完成基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄編制工作。

截至11月20日，開(kāi)封全市9個(gè)縣區全部完成基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄編制工作，實(shí)現了市、區、鄉三級政務(wù)標準目錄全公開(kāi)。

鼓勵試點(diǎn)先行 強化示范帶動(dòng)

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶?！痹谕瓿苫鶎诱?wù)公開(kāi)標準目錄編制的工作中，開(kāi)封市始終注重發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

祥符區是國家級示范點(diǎn)，在推動(dòng)工作中，開(kāi)封積極探索全國基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作“祥符樣板”。

4月29日，祥符區率先召開(kāi)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作動(dòng)員會(huì )，市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦參加會(huì )議，要求祥符區率先高標準完成26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標準目錄編制工作，實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)信息的標準化，做到量化考核、有據可查。同時(shí)，會(huì )議對鄉鎮和部門(mén)分管領(lǐng)導及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓。

會(huì )后，祥符區積極貫徹落實(shí)會(huì )議精神，全力推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)目錄編制工作，截至6月30日，祥符區區級、鄉級標準目錄編制工作全部完成，為全市其他縣區樹(shù)立了典范。

此外，開(kāi)封市又評選出龍亭區大興辦事處、城鄉一體化示范區宋城辦事處兩個(gè)先進(jìn)單位，組織全市召開(kāi)先進(jìn)經(jīng)驗交流會(huì )，向全市各單位推廣好的經(jīng)驗、好的做法，鼓勵各縣區積極到先進(jìn)單位觀(guān)摩學(xué)習，查找工作差距、提升工作標準，充分發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶動(dòng)作用。

完善工作機制 層層抓好落實(shí)

“無(wú)規矩不成方圓?！庇行У臋C制是推動(dòng)工作的保障。

為全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作，開(kāi)封市各縣區均成立了基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作領(lǐng)導小組，由各縣區主管領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各鄉鎮（街道）主要負責同志為領(lǐng)導小組成員，進(jìn)一步明確分工、強化責任，形成齊抓共管、協(xié)調推進(jìn)的良好局面。

自基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作開(kāi)展以來(lái)，開(kāi)封市先后組織召開(kāi)4次全市基層政務(wù)公開(kāi)工作會(huì )，從調查摸底到動(dòng)員部署、從任務(wù)分解再到階段工作點(diǎn)評，確保順利完成各階段工作任務(wù)。

市政務(wù)公開(kāi)辦公室還對各縣區、各部門(mén)進(jìn)行了“一對一”的專(zhuān)項系列培訓，重點(diǎn)圍繞“政務(wù)公開(kāi)工作的意義、政務(wù)公開(kāi)工作的新形勢、新《政府信息公開(kāi)條例》的理解和如何推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作”等方面內容，對各縣區、各部門(mén)進(jìn)行了全面詳細的講解，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平，確保工作落實(shí)不走樣、不跑偏。

發(fā)揮紐帶作用 注重協(xié)調配合

涉及基層政務(wù)公開(kāi)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的19個(gè)政府部門(mén)在全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作中，充分發(fā)揮了承上啟下的橋梁作用，對上認真學(xué)習對口部門(mén)制定的標準目錄，結合我市實(shí)際進(jìn)行了細化；對下采取多種方式深入基層調研，了解實(shí)際情況，組織業(yè)務(wù)培訓。

各相關(guān)部門(mén)按照市政府任務(wù)分解要求，于6月30日之前全部完成了目錄編制工作并及時(shí)下發(fā)至各縣區。目錄編制工作完成之后，各相關(guān)部門(mén)還安排專(zhuān)人到各縣區對口部門(mén)進(jìn)行“一對一”的業(yè)務(wù)指導，確保區級標準目錄高質(zhì)量完成，切實(shí)為基層政府當好“智囊團”、做好“指導員”。同時(shí)，市政數局還積極指導各縣區便民服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區建設，為其提供技術(shù)支持、開(kāi)展人員培訓，適時(shí)進(jìn)行督促指導和跟蹤評估，確保專(zhuān)區建設扎實(shí)有序推進(jìn)。

聚焦目標任務(wù) 持續督導考核

開(kāi)封市始終注重發(fā)揮考核的“指揮棒”“風(fēng)向標”作用，著(zhù)力打造政務(wù)公開(kāi)監管網(wǎng)，緊扣評估、考核、監督、問(wèn)責關(guān)鍵環(huán)節，切實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作。

設立了“市級督導縣級、縣級督導鄉級、鄉級督導村級”自上而下的督導考核體系，定期組織考核，倒逼各部門(mén)、各單位提升公開(kāi)意識，強化行動(dòng)自覺(jué)。市政府辦公室組織專(zhuān)人每季度深入各縣區開(kāi)展督導調研，了解其實(shí)際工作推進(jìn)情況，將考察結果在全市進(jìn)行通報，對下一步具體開(kāi)展提出明確要求，并對工作開(kāi)展不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行了約談。通過(guò)鼓勵先進(jìn)、督促落后，進(jìn)一步推動(dòng)全市基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作整改提升，確保每個(gè)縣區、每個(gè)鄉鎮（街道）都不掉隊、不落伍。