濟源示范區按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的通知》（豫政辦〔2020〕5號）要求，拉高標桿，勇?tīng)幰涣?，提前半年?月30日前高質(zhì)量完成了26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標準目錄編制和發(fā)布工作。目前，26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標準目錄均在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)自助終端一體機、各級便民服務(wù)大廳予以公開(kāi)。具體實(shí)施情況，總結如下：

一、標準目錄梳理和編制情況

對照國家各部委試點(diǎn)領(lǐng)域標準指引及省直部門(mén)試點(diǎn)領(lǐng)域標準目錄，結合權責清單和公共服務(wù)事項清單，按照“應公開(kāi)、盡公開(kāi)”的要求，依據工作實(shí)際，濟源示范區共梳理26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域市級公開(kāi)事項1758個(gè)，其中一級公開(kāi)事項162個(gè)，二級公開(kāi)事項1128個(gè)，三級公開(kāi)事項468個(gè)。鎮級涉及21個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域，公開(kāi)事項共計670個(gè)，其中一級事項84個(gè)，二級事項285個(gè)，三級事項301個(gè)。26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標準目錄及實(shí)施情況，均在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作”專(zhuān)欄集中公開(kāi)。

二、組織實(shí)施情況

1.積極動(dòng)員，全面推進(jìn)。4月15日，示范區管委會(huì )召開(kāi)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作動(dòng)員會(huì )，管委會(huì )辦公室主任、市政府秘書(shū)長(cháng)翟偉棟同志出席會(huì )議并做了重要講話(huà)。以示范區管委會(huì )辦公室的名義印發(fā)《實(shí)施方案》（濟管辦〔2020〕10號），進(jìn)一步明確基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化的目標和任務(wù)，為全面推進(jìn)該項工作指明方向。

2.專(zhuān)題培訓，示范帶動(dòng)。組織開(kāi)展標準目錄編制專(zhuān)題培訓會(huì )，對照學(xué)習國家各部委編制的標準指引，明確標準目錄編制的“九要素”，即：公開(kāi)事項、公開(kāi)內容、公開(kāi)依據、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對象 、公開(kāi)方式、公開(kāi)層級。在管委會(huì )組成部門(mén)層面指定財政金融局、民政局、人力資源和社會(huì )保障局、農業(yè)農村局作為試點(diǎn)單位，于5月底前先期完成所負責領(lǐng)域的標準目錄編制工作。在鄉鎮（街道）層級，選取了北海街道、思禮鎮、大峪鎮三家單位作為試點(diǎn)單位，編制鎮級26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標準目錄。及時(shí)跟蹤標準目錄編制進(jìn)展情況，加強業(yè)務(wù)指導，總結經(jīng)驗，為其他部門(mén)目錄編制工作提供借鑒。

3.協(xié)同聯(lián)動(dòng)，群策群力。在目錄編制過(guò)程中，政務(wù)公開(kāi)辦抽調部分單位的業(yè)務(wù)骨干，成立標準目錄審核小組，對各單位編制的目錄進(jìn)行審核把關(guān)。要求梳理公開(kāi)事項時(shí)，堅持原則性和靈活性相結合，結合各單位權責清單和公共服務(wù)事項清單，原則性堅持“只增不減”，靈活性做到“依法承擔”，既做到科學(xué)合理，又兼備實(shí)際操作。定期組織召開(kāi)研討會(huì )，試點(diǎn)單位匯報目錄編制情況，現場(chǎng)點(diǎn)評，提出意見(jiàn)，共同商討工作推進(jìn)的方式方法。5月底各試點(diǎn)單位按期完成標準目錄編制工作。在獲取編制工作經(jīng)驗的基礎上，立即動(dòng)員26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域涉及的其他單位展開(kāi)標準目錄編制工作，通過(guò)采取及時(shí)督導、及時(shí)點(diǎn)評、及時(shí)研討，同步審核的工作措施，于6月底前全面完成26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的市級、鎮級目錄編制和公開(kāi)工作。

4.拓寬渠道，方便快捷。一是將示范區分設在各級辦事服務(wù)大廳的105臺政務(wù)服務(wù)自助終端一體機作為政務(wù)公開(kāi)的載體，在服務(wù)系統內嵌入政務(wù)公開(kāi)模塊，將示范區政務(wù)公開(kāi)二維碼矩陣設置其中，群眾可通過(guò)掃描二維碼，查看26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的標準指引、標準目錄和公開(kāi)情況。二是積極打造政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區，將26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的標準目錄印制成冊，和《政府公報》、政策文件、政策解讀等一起歸入政務(wù)公開(kāi)資料架，方便群眾查閱。

三、工作體會(huì )

1.學(xué)深悟透上級文件很重要。自2017年，濟源成為基層政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)以來(lái)，我們認真學(xué)習研究上級文件精神，明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節點(diǎn)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)會(huì )議及時(shí)向各部門(mén)傳達上級文件精神，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，避免工作中走彎路，穩扎穩打，有序推進(jìn)。

2.試點(diǎn)帶動(dòng)作用很關(guān)鍵。26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域涉及政府各個(gè)部門(mén)，但各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)水平不一樣，選取平時(shí)工作扎實(shí)的單位作為試點(diǎn)，先行先試，培養中堅力量，從而帶動(dòng)其他部門(mén)，全面推進(jìn)，提升整體工作水平。