全省基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作全面鋪開(kāi)以來(lái)，平頂山市按照國務(wù)院、省政府的部署要求，精心組織實(shí)施，壓實(shí)工作責任，強化督導落實(shí)，于近日全部完成了26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域市、縣、鄉三級基層政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄的編制發(fā)布工作，共涉及全市18個(gè)市直部門(mén)、12個(gè)縣（市、區）和143個(gè)鄉鎮（街道），為全市基層政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)出了規范“任務(wù)書(shū)”，更為群眾行使知情權和監督權列出了標準“監督表”，實(shí)現了基層政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)質(zhì)效雙提升。

一、堅持自上而下，有序推進(jìn)

平頂山市把全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作作為建設法治政府、透明政府、服務(wù)政府的重要措施，全力推動(dòng)工作落實(shí)。一是統籌協(xié)調推進(jìn)。及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的通知》，明確了各縣（市、區）政府的主體責任及市政府19個(gè)工作部門(mén)的業(yè)務(wù)指導責任，確定了“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”，要求各相關(guān)單位健全組織領(lǐng)導體系，形成整體聯(lián)動(dòng)工作格局。二是強化激勵鞭策。為確?；鶎诱?wù)公開(kāi)標準化規范化各項工作要求得到有效落實(shí)，將政務(wù)公開(kāi)在全市政府績(jì)效考核中的分值權重調整到4%，劃出了硬杠桿，增強了導向性。三是主動(dòng)接受指導。針對工作開(kāi)展中遇到的困難和疑惑，主動(dòng)向省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦匯報情況，及時(shí)接受指導，認真改進(jìn)工作。

二、全面落實(shí)責任，形成合力

該市始終把全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作作為民心工程、系統工程，把握聯(lián)動(dòng)節奏，實(shí)現市、縣、鄉三級齊步協(xié)調、合力共進(jìn)。一是統籌推進(jìn)持續加力。加強工作監督考核，先后3次組織召開(kāi)牽頭責任部門(mén)和縣（市、區）工作推進(jìn)會(huì )，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設了基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化專(zhuān)欄，明確了信息報送要求和考核評分細則，定期通報進(jìn)展情況，督促公開(kāi)事項標準規范，有序推進(jìn)了各項工作。二是示范帶動(dòng)作用突出。汝州市作為2018年全國100個(gè)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)單位之一，始終“走在前、趟路子”，根據國家部委制定的標準指引和省政務(wù)公開(kāi)辦的工作要求，結合本地部門(mén)實(shí)際，于6月底率先全面完成了26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄編制發(fā)布工作，為全市基層政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄編制發(fā)布工作貢獻了“汝州經(jīng)驗”。三是主體責任全面履行。各縣（市、區）政府將標準化規范化工作列入政府目標管理體系，要求各責任單位行政“一把手”負總責，按照時(shí)間節點(diǎn)建立月通報、月碰頭工作機制，以動(dòng)真碰硬的督導通報倒逼責任落實(shí)。四是指導作用發(fā)揮有力。市政府各牽頭部門(mén)形成常態(tài)化政務(wù)公開(kāi)工作機制，梳理公開(kāi)內容，編制發(fā)布了所負責領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄，給予了有力指導。公布了戶(hù)政辦理投訴熱線(xiàn)電話(huà)，對群眾在線(xiàn)答疑、解決問(wèn)題。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、豫事辦APP加強政務(wù)服務(wù)事項公開(kāi)力度，先后公布個(gè)人辦事事項類(lèi)共418個(gè)主項,1047個(gè)子項；法人辦理事項類(lèi)共229個(gè)主項,593個(gè)子項，公共服務(wù)類(lèi)事項45項。通過(guò)“豫事辦”推送本級涉及民生的高頻辦理事項32項。

三、把握需求導向，下足功夫

在編制公開(kāi)事項目錄過(guò)程中，平頂山市以基層群眾需求為導向，統籌兼顧“上面要求”和“下面需求”。一方面緊貼“上面要求”。各縣（市、區）和市直試點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)自我加壓、拔高標準，加強上下溝通聯(lián)絡(luò )，及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)對接，認真研究落實(shí)基層標準目錄指引，結合實(shí)際進(jìn)行細化，不閉門(mén)造車(chē)、簡(jiǎn)單照抄照搬，保證相關(guān)內容完善不漏項。另一方面緊盯“下面需求”。全面把握“政策法規”“辦事指南”的公開(kāi)度，廣泛開(kāi)展意見(jiàn)征集，積極穩妥、有的放矢地做細工作。對涉及“土地征收”“醫療衛生”“社會(huì )救助”“涉農補貼”等群眾最想了解內容，相關(guān)部門(mén)反復梳理排查、充實(shí)完善，做到只增不減、全面準確及時(shí)公開(kāi)。區分城鄉差別，認真研究城區和鄉（鎮）群眾的不同公開(kāi)需求，不厚此薄彼，也不簡(jiǎn)單化地“一刀切”，形成了一套既滿(mǎn)足實(shí)際需要、又符合國家要求的目錄和清單，確保了基層政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和效果。

四、注重對標提升，增強實(shí)效

該市不僅把基層政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄發(fā)布在網(wǎng)上，還切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)中，以公開(kāi)和服務(wù)實(shí)際成效滿(mǎn)足基層群眾辦事需求。一是設置基層政務(wù)公開(kāi)事項信息欄目。要求各縣（市、區）政府對照各自發(fā)布的公開(kāi)標準目錄，于2020年底前在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設的基層政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄中設置各試點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目，確保要素齊全、內容準確，及時(shí)發(fā)布試點(diǎn)領(lǐng)域各類(lèi)動(dòng)態(tài)政府信息，方便企業(yè)和群眾辦事。二是推行“周末不打烊”政務(wù)服務(wù)。該市順應群眾期盼，補齊服務(wù)“短板”，對上班族利用節假日辦理事項的訴求給予積極回應，選取了不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、房產(chǎn)、社保、醫保5個(gè)高頻民生服務(wù)事項，實(shí)行“周末不打烊”業(yè)務(wù)辦理?！爸苣┎淮蜢取狈?wù)開(kāi)展以來(lái)，3個(gè)周末共辦理政務(wù)服務(wù)事項198項，為方便群眾辦事打造了更加溫馨、高效、貼心的政務(wù)服務(wù)。三是推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)深度融合。結合推動(dòng)各級行政機關(guān)公開(kāi)“三定規定”、動(dòng)態(tài)調整權責清單，同步推進(jìn)辦事服務(wù)公開(kāi)標準化，不斷擴大“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革覆蓋面。截至目前，全市共上網(wǎng)公開(kāi)1487項政務(wù)服務(wù)事項，可辦率達到100%，其中1469項實(shí)現“最多跑一次”辦理，占比98.82%，實(shí)現了讓信息多跑路、企業(yè)群眾隨時(shí)上網(wǎng)可辦事。