寒冬時(shí)節，行走在許昌街頭，繁花滿(mǎn)枝的蠟梅、整齊的綠籬、干凈的路面、井然有序的車(chē)輛和行人……共同構成一幅和諧優(yōu)美的畫(huà)卷。

飲馬河、清潩河、灞陵河、鹿鳴湖等河湖水系碧波蕩漾，設施齊全的籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等運動(dòng)場(chǎng)地星羅棋布，許昌傾力打造的“15分鐘健身圈”讓市民在環(huán)境優(yōu)美的“天然氧吧”里盡享健身的樂(lè )趣。除此之外，“15分鐘醫療服務(wù)圈”“15分鐘便民服務(wù)圈”……一個(gè)個(gè)惠民“圈”，不僅提升了許昌的城市品位和質(zhì)感，而且“圈”出了百姓的美好生活。

城市，讓生活更美好。文明，讓城市更出彩。

從2001年起，我市堅持一張藍圖繪到底、一任接著(zhù)一任干，實(shí)現了從“河南省創(chuàng )建文明城市工作先進(jìn)城市”“河南省文明城市”到“全國創(chuàng )建文明城市工作先進(jìn)城市”“全國文明城市提名城市”的大跨越，鑄就了全國文明城市創(chuàng )建“三連冠”的新輝煌。

許昌堅持塑形、鑄魂、惠民，常態(tài)長(cháng)效持續推進(jìn)文明城市創(chuàng )建，讓廣大市民真真切切地感受到了滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感和獲得感。

完善機制聚合力 助推創(chuàng )文“常態(tài)化”

20年來(lái)，許昌堅持以人民為中心，堅持創(chuàng )建為民惠民原則，堅持監管并重，標本兼治，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺階，一任接著(zhù)一任干，探索形成了六大創(chuàng )建機制，走出了一條具有許昌特色的創(chuàng )文之路。建立完善組織領(lǐng)導機制。成立由市委書(shū)記、市長(cháng)掛帥的創(chuàng )文指揮部，定期研究創(chuàng )建工作。市委常委會(huì )會(huì )議、市政府常務(wù)會(huì )議定期研究文明城市創(chuàng )建重大事項。把創(chuàng )文列為“一把手”工程，市、縣、鄉、村四級黨組織書(shū)記抓創(chuàng )文。形成“黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，創(chuàng )文指揮部定期研究，創(chuàng )文辦統籌協(xié)調，各責任單位各司其職、各負其責，社會(huì )各界廣泛參與”的工作局面。

建立完善資金保障機制。市委、市政府明確把全國文明城市創(chuàng )建和群眾性精神文明建設經(jīng)費列入財政預算，并根據財政收入逐年增加，對研究確定的重大項目、重要活動(dòng)所需經(jīng)費給予重點(diǎn)支持。

建立完善推進(jìn)落實(shí)機制。堅持實(shí)行指揮長(cháng)分包縣（市、區）及市直創(chuàng )建單位制度，市級領(lǐng)導圍繞創(chuàng )文推進(jìn)中的難點(diǎn)頑疾，定期開(kāi)展創(chuàng )文專(zhuān)題調研，現場(chǎng)辦公、協(xié)調推進(jìn)，充分發(fā)揮以上率下、真抓實(shí)干的示范引領(lǐng)作用。

建立完善宣傳教育機制。統籌市民教育、社會(huì )宣傳、媒體宣傳，持續做好公益廣告刊播工作，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育和道德實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現了宣傳教育工作的常態(tài)化、制度化和規范化。

建立完善群眾參與機制。最大限度突出群眾的創(chuàng )建主體地位，設立市民監督投訴舉報電話(huà)，利用新媒體“許昌發(fā)布”“i許昌”App、許昌文明網(wǎng)和“文明許昌”“智慧城管”微信公眾號等開(kāi)通創(chuàng )文舉報投訴專(zhuān)題欄目，委托第三方每季度開(kāi)展創(chuàng )建民意調查，傾聽(tīng)群眾呼聲，征集社會(huì )各界的意見(jiàn)、建議。

建立完善獎懲激勵機制。積極適應文明城市創(chuàng )建工作形勢變化，調整充實(shí)創(chuàng )文專(zhuān)業(yè)指導力量，實(shí)行日督導、月通報、季排名和推進(jìn)會(huì )末位單位表態(tài)發(fā)言、全年總結表彰制度。堅持表彰獎勵與過(guò)錯懲處相結合，把創(chuàng )建工作列入全市目標管理考核體系，同經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標同步安排、同步落實(shí)、同步考核。

鞏固創(chuàng )文取得的成果，并使文明城市建設水平持續提升，必須依靠健全的長(cháng)效機制，實(shí)現創(chuàng )建工作常態(tài)化、城市管理精細化。擁有深厚歷史文化積淀與傳承的漢魏故都許昌，在追求城市文明的道路上眾志成城、披荊斬棘、矢志不渝！

創(chuàng )建成果惠民生 幸福指數節節高

文明，是一座城市的幸福底色，也是一座城市的內在氣質(zhì)。

多年來(lái)，許昌堅持以創(chuàng )建促發(fā)展、以創(chuàng )建惠民生、以創(chuàng )建增優(yōu)勢、以創(chuàng )建聚合力，探索出創(chuàng )建全國文明城市的長(cháng)效機制，并使之科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。

“創(chuàng )建為民、創(chuàng )建靠民、創(chuàng )建成果由人民群眾共享”，是歷屆市委、市政府長(cháng)期堅持的創(chuàng )建工作理念，也是許昌創(chuàng )建工作的最大特色和亮點(diǎn)。

我市始終堅持把群眾滿(mǎn)意作為衡量創(chuàng )建工作的根本標準，切實(shí)把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的最根本利益作為創(chuàng )建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，創(chuàng )建工作迸發(fā)出源源不斷的活力。

伴隨創(chuàng )建工作的推進(jìn)，一項項溫暖人心的“民生套餐”相繼出爐，一件件得民心、順民意的實(shí)事好事落到實(shí)處，廣大群眾的生活質(zhì)量和幸福指數越來(lái)越高。

我市先后建成178個(gè)公園、游園和廣場(chǎng)，打造82公里沿河綠色長(cháng)廊、38公里外環(huán)防護林帶、96公里環(huán)城防護林帶、30公里“兩高”生態(tài)廊道，新增4處總面積10萬(wàn)畝的大型生態(tài)林海、5個(gè)高檔觀(guān)光農業(yè)生態(tài)園，發(fā)展花木種植面積90多萬(wàn)畝，城市建成區綠地率達36.43%、綠化覆蓋率達41.54%、人均公園綠地面積達15.75平方米，實(shí)現了“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”。

我市緊緊抓住群眾“最盼、最急、最憂(yōu)、最怨”的問(wèn)題，切實(shí)謀劃好民生實(shí)事，特別是突出抓好改造老庭院、老廠(chǎng)院、老市場(chǎng)、老街道和增加停車(chē)位的“四改一增”工程，讓老城區加快提質(zhì)。

我市謀劃了一大批城建重點(diǎn)項目，分步推進(jìn)實(shí)施，使城市面貌持續提升，人居環(huán)境更加優(yōu)良、更加宜居，特別是加強教育、醫療、文化、體育、養老等公共服務(wù)設施建設，不斷完善城市基礎設施和配套功能，積極打造“15分鐘生活服務(wù)圈”“15分鐘健身圈”“15分鐘醫療服務(wù)圈”“15分鐘閱讀圈”，使城市公共資源配置更加科學(xué)、人民群眾生活更加便利，獲得了群眾的廣泛稱(chēng)贊。

在創(chuàng )建工作中，許昌始終堅持把滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，擦亮城市文明底色，不斷增強市民的獲得感、幸福感。前不久發(fā)布的《河南社會(huì )治理發(fā)展報告（2021）》顯示，2020年，許昌城市宜居度再次列全省首位，并蟬聯(lián)冠軍。

居民生活環(huán)境不斷改善，公共秩序不斷規范，公共服務(wù)不斷優(yōu)化……人民群眾切切實(shí)實(shí)感受到了創(chuàng )建帶來(lái)的變化，享受到了創(chuàng )建帶來(lái)的實(shí)惠，增強了自覺(jué)參與創(chuàng )建、主動(dòng)創(chuàng )建的責任感和自豪感。

文明創(chuàng )建不止步 “幸福接力”不停歇

在馳而不息的文明創(chuàng )建中，漢魏故都許昌內外兼修、久久為功，實(shí)現華麗蝶變，城市品位不斷提升，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)不斷得到弘揚，市民文明素質(zhì)不斷提高，人民生活幸福指數節節攀升……和諧幸福的文明之風(fēng)撲面而來(lái)。

文明城市創(chuàng )建的目的是提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)，是一項永無(wú)止境的工作。只有文明創(chuàng )建永不停歇，城市才會(huì )更加亮麗。

2001年，我市在全省率先提出創(chuàng )“三城”、實(shí)施碧水藍天工程，吹響了創(chuàng )建全國文明城市的號角。經(jīng)過(guò)不懈努力，我市于2015年2月首次榮獲“全國文明城市”稱(chēng)號。

2017年4月7日，許昌作為中部地區和第四屆全國文明城市的唯一代表，在全國創(chuàng )建文明城市工作經(jīng)驗交流會(huì )上作了典型發(fā)言，被中央媒體集中巡禮和《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目采訪(fǎng)報道，進(jìn)一步提升了自身的知名度、美譽(yù)度和影響力，也為深化文明城市創(chuàng )建工作奠定了堅實(shí)的基礎。

2017年11月，經(jīng)中央文明委復查審核確認，許昌蟬聯(lián)“全國文明城市”稱(chēng)號。

2018年，我市綜合實(shí)力穩居全省第一方陣，城市宜居度及居民幸福感、獲得感、對生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度4項指數均居全省第一位，并順利通過(guò)全國文明城市年度測評。

2019年，我市再次順利通過(guò)全國文明城市年度測評。

2020年6月29日，在全省文明城市工作推進(jìn)會(huì )上，我市以視頻方式進(jìn)行的經(jīng)驗介紹，受到了省領(lǐng)導的充分肯定和與會(huì )人員的高度贊揚。禹州市通過(guò)全國文明城市提名城市年度測評，長(cháng)葛市通過(guò)河南省文明城市屆滿(mǎn)復審，襄城縣、鄢陵縣成功創(chuàng )建河南省文明城市，許昌實(shí)現了全域創(chuàng )建。

2020年11月20日，全國精神文明建設表彰大會(huì )在北京舉行，許昌以?xún)?yōu)異成績(jì)蟬聯(lián)“全國文明城市”稱(chēng)號，成功實(shí)現全國文明城市創(chuàng )建“三連冠”。特別令人自豪的是，許昌以前五屆全國文明城市地級市第七名、河南第一名的優(yōu)異成績(jì)，成為全省乃至中部地區唯一被中央文明辦通報表彰的地級市，受到全國矚目。

從2001年到2021年，20年在人類(lèi)歷史發(fā)展的長(cháng)河中不過(guò)是短短一瞬，但在一座城市的發(fā)展進(jìn)程中勢必會(huì )留下不可磨滅的印跡。梳理許昌文明城市創(chuàng )建的脈絡(luò )，不難發(fā)現，雖然考評標準不斷變化，但許昌始終堅持從全局推動(dòng)文明城市創(chuàng )建工作，一張藍圖繪到底，一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)，鍥而不舍終圓夢(mèng)。

文明城市創(chuàng )建是一個(gè)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的實(shí)踐過(guò)程，是一項只有逗號沒(méi)有句號的永恒課題，也是一場(chǎng)久久為功的“幸福接力”。創(chuàng )文，我們一直在路上……