我市全面啟動(dòng)實(shí)施2023年《許昌市30條持續優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境‘春風(fēng)行動(dòng)’計劃》以來(lái)，市財政局對標國內一流，瞄準最高標準、最高水平開(kāi)展先行先試，通過(guò)各項改革‘點(diǎn)位突破’，推動(dòng)政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不斷實(shí)現整體性‘質(zhì)的飛躍’?！?月23日，市財政局相關(guān)負責人表示。

在政策扶持上追求“極惠”。從政府采購扶持角度出發(fā)，增加中小企業(yè)采購預留份額，200萬(wàn)元以下的貨物或服務(wù)采購項目、400萬(wàn)元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購；對小微企業(yè)價(jià)格扣除幅度由10%提高至20%，用扣除后的價(jià)格參加評審。同時(shí)，推行預付款、首付款制度，采購人在履約前可向中小企業(yè)中標供應商預付合同金額60%的預付款，采購合同首付款面向中小企業(yè)可提升至合同金額的70%。

在深化改革上追求“極致”。全面推進(jìn)政府采購制度改革，出臺了《關(guān)于規范開(kāi)展政府采購框架協(xié)議采購工作的通知》，為多頻次、小額度采購活動(dòng)提供更加方便快捷、簡(jiǎn)便實(shí)用的采購方式。推動(dòng)區域“點(diǎn)對點(diǎn)”向全國“一對多”“多對多”的遠程異地評標模式轉變，優(yōu)化專(zhuān)家資源配置，提高評標質(zhì)量。同時(shí)，建立質(zhì)疑投訴調解機制，將屬于調解范疇內的矛盾化解在初期，維護好當事人的合法權益。

在信息發(fā)布上追求“極全”。依托市政府采購網(wǎng)等，將專(zhuān)家評分細項、政策性加分材料等全流程采購信息予以公開(kāi)，公開(kāi)力度在全國最大。將采購意向公開(kāi)與采購執行系統銜接，禁止未公開(kāi)意向的政府采購項目實(shí)施計劃備案，累計公開(kāi)意向信息3150個(gè)。同時(shí)，將254個(gè)擬實(shí)施的政府采購項目信息匯總形成“政府采購機會(huì )清單”向社會(huì )公開(kāi)，打造企業(yè)參與的 “政企直通車(chē)”。

在項目履約上追求“極速”。建立政府采購營(yíng)商環(huán)境跟蹤督導機制，印發(fā)“政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不良行為清單”，最大化壓縮采購周期。政府采購項目自“中標通知書(shū)”發(fā)送之日起2個(gè)工作日內簽訂“采購合同”，簽訂合同后1個(gè)工作日內進(jìn)行合同備案；合同履行完畢后，于收到供應商驗收申請1個(gè)工作日內組織履約驗收；滿(mǎn)足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后2個(gè)工作日內完成資金支付。

在采購程序上追求“極簡(jiǎn)”。在全面取消政府采購投標保證金、履約保證金的基礎上，全面禁止采購人、采購代理機構收取任何無(wú)法律依據的保證金。推行“承諾+信用管理”準入制，供應商無(wú)須提供各類(lèi)證明材料，即可參加政府采購活動(dòng)。同時(shí)，將電子營(yíng)業(yè)執照引入政府采購電子交易平臺，供應商可直接通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執照開(kāi)展招投標，實(shí)現“免注冊、無(wú)介質(zhì)、零成本”。

在融資支持上追求“極暢”。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“政采貸”合同融資，供應商無(wú)須任何抵押，憑中標采購合同即可實(shí)現線(xiàn)上貸款申請、額度測算、貸款發(fā)放等全流程業(yè)務(wù)辦理，目前已累計為161家企業(yè)提供貸款6.19億元，提升了企業(yè)融資便利度。