9月26日，史根治同志在中國共產(chǎn)黨許昌市第八次代表大會(huì )上代表中國共產(chǎn)黨許昌市第七屆委員會(huì )作報告。
9月26日，全市矚目的中國共產(chǎn)黨許昌市第八次代表大會(huì )在許都大劇院隆重開(kāi)幕。來(lái)自我市各地各條戰線(xiàn)的黨員代表，肩負著(zhù)全市共產(chǎn)黨員的重托和許昌人民的期望，激情滿(mǎn)懷，精神飽滿(mǎn)，共商發(fā)展大計，共謀發(fā)展良策。
許都大劇院內，氣氛莊重熱烈。主席臺上方懸掛著(zhù)金色的黨徽，10面鮮艷的紅旗排列兩邊，會(huì )場(chǎng)懸掛的“解放思想拉高標桿奮勇?tīng)幭雀映霾?全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面”的橫幅標語(yǔ)分外醒目。
大會(huì )執行主席史根治、劉濤、馬正蘭、王堃、劉保新、方婷、黃旭東、王志宏、王自合、柏啟傳、楚雷、張慶一在大會(huì )主席臺前排就座。大會(huì )主席團其他成員也在主席臺就座。
上午9時(shí)整，大會(huì )在雄壯的國歌聲中開(kāi)幕。
劉濤主持大會(huì )。
大會(huì )應到代表456名，實(shí)到444名。
大會(huì )的主題是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，解放思想、拉高標桿、奮勇?tīng)幭取⒏映霾剩?shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面。
在熱烈的掌聲中，史根治代表中國共產(chǎn)黨許昌市第七屆委員會(huì )，向大會(huì )作了題為《解放思想拉高標桿奮勇?tīng)幭雀映霾?全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面》的報告。報告共分六個(gè)部分：一、市七次黨代會(huì )以來(lái)的工作；二、今后五年的總體要求和主要目標；三、聚焦提質(zhì)增效，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量；四、堅持統籌協(xié)調，努力實(shí)現城鄉建設高水平；五、突出以人為本，努力實(shí)現人民群眾高素質(zhì)；六、全面加強黨的領(lǐng)導，為許昌社會(huì )主義現代化建設提供堅強保證。
史根治首先回顧了市七次黨代會(huì )以來(lái)的工作。他指出，市七次黨代會(huì )以來(lái)，市委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要講話(huà)和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省委決策部署，團結帶領(lǐng)全市上下開(kāi)拓創(chuàng )新、真抓實(shí)干，加快建設“實(shí)力許昌、活力許昌、魅力許昌”和“智造之都、宜居之城”，綜合實(shí)力實(shí)現躍升，產(chǎn)業(yè)結構日趨優(yōu)化，改革開(kāi)放成果豐碩，城鄉品質(zhì)持續提升，生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善，人民生活更加幸福，黨的建設全面加強，市七次黨代會(huì )確定的各項目標任務(wù)順利完成，“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官，全面建成小康社會(huì )如期實(shí)現。
史根治說(shuō)，五年砥礪前行，我們收獲了來(lái)之不易的成就，許昌發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。這些成績(jì)的取得，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指導的結果，是黨中央和省委正確領(lǐng)導的結果，是歷屆市委接續奮斗的結果，是全市上下團結拼搏的結果，是各界人士大力支持的結果。史根治代表七屆市委向所有為許昌發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。
史根治說(shuō)，回顧五年的探索實(shí)踐，我們深刻體會(huì )到，辦好許昌的事情，政治統領(lǐng)是首要原則，務(wù)實(shí)發(fā)展是前提基礎，改革開(kāi)放是不竭動(dòng)力，人民至上是價(jià)值追求，黨的建設是根本保證。這些經(jīng)驗彌足珍貴，要長(cháng)期堅持和不斷完善。
史根治指出，今后五年，是許昌在全面建成小康社會(huì )的基礎上，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅定不移落實(shí)中央和省委決策部署，順應時(shí)代發(fā)展大勢，融入全國全省發(fā)展大局，立足許昌自身實(shí)際，既前瞻30年想問(wèn)題、作決策，謀劃好長(cháng)遠發(fā)展，又立足“十四五”抓推進(jìn)、抓落實(shí)，努力實(shí)現開(kāi)好局、起好步。今后五年全市工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)中央和省委決策部署，科學(xué)把握新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，以加強黨的建設為根本保證，統籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“兩個(gè)確保”，落細落實(shí)“十大戰略”，積極推進(jìn)城鄉融合共同富裕先行區建設，著(zhù)力打造經(jīng)濟強市、創(chuàng )新強市、開(kāi)放強市、文化強市、生態(tài)強市，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章增添許昌光彩。今后五年發(fā)展的主要目標是：綜合實(shí)力再上新臺階，改革開(kāi)放邁出新步伐，城鄉融合實(shí)現新突破，生態(tài)文明展現新面貌，民生福祉達到新水平，治理效能取得新提升。
史根治說(shuō)，實(shí)現上述目標，必須堅持黨建為綱、工業(yè)為重、創(chuàng )新為先、項目為王、環(huán)境為上、人民為本、安全為基、落實(shí)為要。只要我們堅持解放思想不停步、拉高標桿不自滿(mǎn)、奮勇?tīng)幭炔恍傅。靡徊讲匠霾石B加成濃墨重彩，用一個(gè)個(gè)出彩匯聚成絢麗多彩，就一定能夠開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設的新局面，在新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章中綻放出更加璀璨的光芒。
史根治指出，要聚焦提質(zhì)增效，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、換道領(lǐng)跑、優(yōu)勢再造、制度型開(kāi)放等重大戰略，加快向創(chuàng )新型、開(kāi)放型、數字型、生態(tài)型經(jīng)濟轉變，提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。以創(chuàng )新激活發(fā)展動(dòng)力，搭建一流創(chuàng )新平臺，培育一流創(chuàng )新主體，匯聚一流創(chuàng )新人才，建設一流創(chuàng )新生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合，加快建設創(chuàng )新強市。以制造業(yè)挺起發(fā)展脊梁，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，加快構建“633”工業(yè)發(fā)展體系。以服務(wù)業(yè)積蓄發(fā)展勢能，培優(yōu)做強數字經(jīng)濟，推進(jìn)文旅文創(chuàng )融合，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，著(zhù)力繁榮城市經(jīng)濟，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。以開(kāi)放拓展發(fā)展空間，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，持續深化對德合作，做大做強開(kāi)放平臺，不斷提升招商實(shí)效，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。以改革破解發(fā)展難題，深化開(kāi)發(fā)區體制機制改革、財稅體制改革、地方金融改革和事業(yè)單位改革，用改革的辦法拆壁壘、破堅冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)。以縣域經(jīng)濟筑牢發(fā)展底盤(pán)，持續把縣域治理“三起來(lái)”重大要求作為根本遵循，堅持以“強縣富民”為主線(xiàn)、以改革發(fā)展為動(dòng)力、以城鄉貫通為途徑，推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
史根治指出，要堅持統籌協(xié)調，努力實(shí)現城鄉建設高水平。協(xié)同推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動(dòng)形成“工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮”的新型工農城鄉關(guān)系。優(yōu)化城鄉空間布局，前瞻30年、編細15年，市、縣、鄉三級同步編制國土空間規劃，科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，加快推進(jìn)鄭許一體化，推進(jìn)城市北進(jìn)東拓，不斷提升城市承載力、輻射力、帶動(dòng)力。提升城市功能品質(zhì)，推進(jìn)城市更新，創(chuàng )新城市管理，增強城市韌性，以繡花功夫建設宜居、智能、韌性、安全城市。全面推進(jìn)鄉村振興，堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為重中之重，扛穩糧食安全重任，大力發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快農業(yè)農村現代化步伐。加快綠色低碳轉型，全面實(shí)施碳達峰行動(dòng)，加快構建生態(tài)安全屏障，深入打好污染防治攻堅戰，深化“無(wú)廢城市”建設，久久為功抓好生態(tài)文明建設。增強基礎能力支撐，統籌新基建和傳統基建，強化信息支撐、能源支撐、交通支撐、水利支撐，打造現代化基礎設施體系。
史根治指出，要突出以人為本，努力實(shí)現人民群眾高素質(zhì)。推動(dòng)文化繁榮興盛，提高社會(huì )文明程度，發(fā)展公共文化服務(wù)，加強文化傳承保護，打造獨具魅力的文化強市。加強就業(yè)和社會(huì )保障，穩定和擴大就業(yè)，提高居民收入水平，健全社會(huì )保障體系，讓老百姓擁有更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障。建設高質(zhì)量教育體系，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育優(yōu)質(zhì)化特色化發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng )新融合發(fā)展、高等教育內涵式跨越式發(fā)展。全面推進(jìn)健康許昌建設，提升醫療衛生服務(wù)水平，健全公共衛生應急管理體系，推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新，大力發(fā)展體育事業(yè)，守護好人民群眾生命健康。維護社會(huì )大局和諧穩定，推進(jìn)依法治市，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，牢牢守住安全底線(xiàn)，確保政治安全、社會(huì )安定、人民安寧。
史根治指出，要全面加強黨的領(lǐng)導，為許昌社會(huì )主義現代化建設提供堅強保證。突出政治統領(lǐng)，把“學(xué)懂弄通做實(shí)”習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化，加強黨委（黨組）理論學(xué)習中心組規范化建設。夯實(shí)基層基礎，常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓，推動(dòng)城市黨建重心下移、資源下沉、保障下傾，推動(dòng)機關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域黨建提質(zhì)增效，構建“縱向建體系、橫向強功能、持續抓覆蓋、一切到支部”的工作格局。錘煉過(guò)硬隊伍，樹(shù)牢正確導向選拔任用干部，突出實(shí)戰能力教育培養干部，堅持寬嚴相濟監督管理干部，培養選拔優(yōu)秀年輕干部。加強作風(fēng)建設，大力弘揚“高效率、快節奏、勇?lián)敗⒆ヂ鋵?shí)、令行禁止”的工作作風(fēng)，把擔當和作為統一起來(lái)，把對上負責和對下負責統一起來(lái)，把立足當前和著(zhù)眼長(cháng)遠統一起來(lái)，確保“大事辦好、急事辦妥、難事辦成”。建設“清廉許昌”， 把“嚴”的主基調長(cháng)期堅持下去，堅決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，建立健全廉政教育體系，讓許昌的政治生態(tài)更加“山清水秀”。凝聚各方合力，調動(dòng)一切積極因素，把500萬(wàn)許昌兒女充分動(dòng)員起來(lái)，匯聚起現代化建設的磅礴偉力。
史根治最后說(shuō)，未來(lái)五年，是許昌發(fā)展史上極其重要的五年，是在大有可為的時(shí)代里實(shí)現大有作為的關(guān)鍵五年。讓我們在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城鄉建設高水平、人民群眾高素質(zhì)，全面開(kāi)創(chuàng )許昌社會(huì )主義現代化建設新局面。
中國共產(chǎn)黨許昌市第七屆紀律檢查委員會(huì )向大會(huì )作了書(shū)面報告。
